如何优化事业单位财务管理适应国家财政体制改革的需要

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一、前言

在我国,事业单位作为一个庞大的群体,如何对其财务进行有效管理是规范这一群体的关键.国家的财政体制在不断的改革,这就需要不断的更新事业单位的财务管理理念,以便更好的适应其需求.但从实际的财务理念的转变看,现在的事业单位的财务管理还是传统、老旧化,在面对国家经济与世界经济相结合的情况下,其存在了诸多实质性的问题.而且,在今后的财务管理改革中,需要不断的创新,以便适应整体的经济模式.

二、当前事业单位财务管理中的诸多问题

(一)财务预算报表的编制不合理.我国很多的事业单位在预算中忽视了财务预算的编制.实际的财务预算编制是要基于自身的经营情况,科学合理的规划和预计未来资金的流动情况,然后形成财务报告的形式进行系统的数据分析.然而,事业单位在编制的流程上不规范,没有把握好数据的科学合理性.在形成报表的过程中,不能很好的做到上下结合的模式进行,往往忽视单位自身的经营情况,盲目的对未来资金流动的预算,使得报表失去了其实际的价值,不能体现预算对事业单位的经济效益.而且从我国的预算从业人员看,其往往缺乏一定的专业素养,在预算的编制过程中,不能合理、全面的把握整个单位的经济情况,造成编制的预算报表不够完善,这对于事业单位的财务管理带来很大的盲目性,很能对预算报表的数据作出合理的财务调整.

(二)财务管理的执行不规范.事业单位的资金流动具有多元化渠道.基于其流通的复杂性,进而造成了财务管理的不合理性.事业单位的预算标准往往以支出、科研经费作为基准,在财务管理上缺乏诸如奖金、补贴的专项预算.一些单位甚至在预算时不纳入补贴、奖金等的预算,造成了财务监管的不规范性.而且,管理的不规范化也造成了严重腐败现象的发生.在财务预算上的条款不规范,造成了很多的不明账目的出现,很多诸如奖金、补贴的钱没有落实到实处,但报表又可以不加以预算,这就造成很多资金流入了个人腐败分子之中.我们也经常看到,一些事业单位的支出超过预算,造成盲目的集资,而使得单位的资金无法正常运转.这些都是因为财务预算的不规范造成报表数据与实际存在差距.


(三)事业单位固有资产的管理和预算的不规范.我国的事业单位多为国营,这也滋生了很多的不规范.单位自身对固有资产的评估预算不够具体,具有较大的随意性和盲目性,这就造成资产预算的报表与实际存在较大的差距,领导在调整运营模式时,往往是基于固有资产的报表进行的.由于报表的不规范,使得领导在决策和经营上遇到巨大的压力,而且也使得国有资产的极大浪费.

三、基于上述问题的几点措施

(一)预算报表编制的合理化、规范化.事业单位在进行预算报表的编织时,应该按照其上下结合的方式进行,做到科学、合理.事业单位的预算往往比较的复杂,需要预算的项目比较的多,这就要求预算的全面性、效率性.在编制的过程中,可以加强各个部门间的合作,因为在进行编制时,预算的资金数据需要来源于多个部门.于是.单位领导要合理的组织和分配好各单位的预算职能,避免工作的重复交叉,极大地提高各部门的办事效率.面对编制过程中的不规范的问题,在编制时,应该要合理的抓住编制的主线,合理的规范好预算的标准,尽量的避免糊涂预算、不明预算情况的出现.同时,编制的合理化还需要事业单位加强该领域的监管,做到责任到人的监督模式,进而加强预算报表的审核和复核,避免编制的不规范性,使得报表的数据更加的具有分析利用的价值.

(二)加强事业单位固有资产的管理和预算机制.事业单位的财务管理应该日常的管理,合理的分配管理人员,规范管理的流程.在资产被使用时,需要严格的申请、批准、复查等环节,进而避免不必要的财产损失.而对于当前固定资产预算不合理的问题时,领导阶层首先得有一定的制度规范.一般情况下的国有固定资产比较的庞大和复杂,这就需要有一定的评定机制.诸如在对于资产的评估时采用专家评审机制,这样可以很好的避免评误差造成的预算不合理.同时在对资产的核算上,应该建立好一套健全的清查机制,全面直观的了解单位的固定资产,避免在资产的审核时被遗漏.当资产的具体项目清晰的情况下,更加利于预算人员对资产的准确预算.

(三)加强对财务管理的领导监管.在财务管理上的诸多问题往往源于其领导层疏于严格的监管.在管理当中,领导应该设置好检查、审核的机制,避免监管不到位造成的管理不当.在资产的管理上,要做到责任到人的方式,加强其日常的管理,领导在管理当中要能够做到以报表的形式监管整个单位的资金流动情况,即自己要对单位的各个项目尽量的有足够认识和了解.

四、结语

事业单位作为我国的一个庞大的群体,其在财务管理上的优化、改革是势在必行.加之,我国财政体制的改革,如何更加规范化事业单位的财务管理是完善的关键.事业单位在对资产管理、核算上还需要更加健全的机制去迎合制度改革的需要.

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