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摘 要：民机持续适航文件是民航安全飞行的基石.本文简要介绍了民机持续适航文件定义和内容,论述了持续适航文件的特点,并详细分析了持续适航文件管理体系中民航局、航空器制造商和航空公司所承担的职责,为我国持续适航文件的编制、审定、管理工作提供参考.
关 键 词 ：持续适航文件,适航审定,维修
1.引言
保证飞行安全是民用航空永恒的主题.一旦航空器投入运营,正确地使用和维护便成为保持其设计固有安全水平的基础.由于航空器营运人（航空公司）自身技术能力水平有限,为了保证飞行安全,航空器制造商必须向航空公司提供持续适航文件（ICA,Instructions for Continued Airworthiness）,用于指导维修活动.
2.持续适航文件定义
根据全国科学技术名词审定委员会公布的定义,持续适航文件是指型号合格证或补充型号合格证持有人向用户提供的关于航空产品维修手册(维修条款)、维修说明书和适航限制条款等内容的文件.
国际上各国民航当局对持续适航文件的理解不尽相同,一些国际组织把运行程序文件（包括AFM（飞机飞行手册）、W&B手册（重量平衡手册）等技术资料）也列入持续适航文件的范围,但以FAA、EASA为首的大多数国家民航局将持续适航文件理解为航空器的维修文件.
中国民航在对于持续适航文件的理解也存在着一个变化过程.我国在2008年颁布的资讯通告AC-91-11《航空器的持续适航文件要求》中规定了持续适航文件应包括运行程序、维修要求、航空器维修程序、机载设备和零部件维修程序、构型控制文件和培训规范6个部分组成,在该阶段,中国民航局认为持续适航文件应包括维修、使用、培训等内容.随着研究的深入,中国民航局对持续适航文件的认识逐渐加深,为了和CCAR25部中持续适航文件条款相协调,在2009年中国民航局开始提出运行和持续适航文件（OCAI）的概念,将运行程序文件从持续适航文件的概念中分离出来.现阶段中国民航根据CCAR-25部（R4草案版）和CCAR-33部,认为持续适航文件由维修指导类文件（通常包括：维修大纲（MRBR）、维修计划文件（MPD）和适航限制部分（ALS））和维修操作类文件（通常包括：飞机维修手册（AMM）、线路图手册（WDM）、发动机手册（EM）、发动机装配手册（PBM）、故障隔离手册（FIM）、零部件维修和翻修手册（OHM/CMM））组成.
3.持续适航文件的特点
虽然持续适航文件的种类繁多、用途不同、编写格式各异,但各文件之间存在着一定的共性,即所有的持续适航文件都具有：法规性、有效性和规范性.
3.1 法规性
持续适航文件是直接由航空器制造商编制而成的,绝大部分持续适航文件是依据民航规章要求而编制的（部分持续适航文件是为满足航空公司的要求而编制的）,并通过民航局的批准或认可,是适航规章在技术操作方面的延伸,是航空公司落实持续适航责任的技术标准规范.在未经民航局批准的情况下,航空公司不得擅自更改或违背持续适航文件要求进行维修活动.在极端情况下,即便实施维修工作的人员发现制造商提供的维修手册中存在错误,也只能通过上报相关部门对此进行纠正.在得到局方批准或制造商更改相关文件之前,不得擅自违反操作规程.这就是民航界常说的按手册操作：“永远按照手册操作,手册出现错误时,必须在更改手册并获批后,再按手册操作.”
3.2 有效性
由于民航客机生产周期长,各阶段改型/改装频繁,造成同一机型不同时期、不同生产批次之间存在着构型差异.所以,持续适航文件必须表明其有效性,即该文件适用于哪些飞机.飞机制造商通常在持续适航文件的"说明和介绍"部分,表明该文件的有效性,同时为了提醒用户注意,会在文件正文的每一页给出有效性信息.
持续适航文件按照其适用范围可划分为客户化文件和非客户化文件.客户化文件是指该文件只针对某一客户的某些飞机是适用的,常见的客户化文件包括飞机维修手册（AMM）、故障隔离手册（FIM）、线路图册（WDM）等,制造商通常会通过表明飞机构型和手册时间版本两个手段来控制文件的有效性.在飞机构型控制方面,制造商会在文件前言部分给出飞机识别信息（如效性代码、批次号、序列号、生产线号、飞机注册号等）、文件适用的飞机机型和每架飞机现有技术状态（包括执行过的服务通告（SB）、改装（MOD）和客户发起更改（COC）的情况）.在手册的正文,制造商通常在正文的页脚部分以效信息栏的方式说明有效性（如图1所示,表示该页对有效性为GUN 101-125构型的飞机才适用）.在特殊情况下,文件还会通过“安装有XXX设备的XXXX型飞机”来表示其有效性.对于手册修订时间的控制,则通过在前言部分的“修订记录”和正文中“时间栏”（例如,图1表示该手册的时间版本为2009年2月15日修订）处加以说明实现.
图1 客户化手册正文的有效性控制
非客户化文件是指该文件对某一型号飞机全部都适用,常见的非客户化文件包括维修大纲（MRBR）、结构修理手册（SRM）等.非客户化文件不需要考虑飞机构型差异,只需控制文件的版本信息即可.非客户化手册时间版本控制与客户化手册形式相同.
3.3 规范性
由于持续适航文件在使用中起到了技术规范的作用,为了保证文件体系的完整、便于使用,民航局对各类技术资料文件的内容、版本控制和分发等方面提出了总体要求,并推荐相关技术资料规范各类手册的内容和编制格式.目前,各航空器制造商主要采用ATA 2200的规范来编写持续适航文件.以波音和空客两大民机制造业巨头为例,不但各公司内部不同机型之间的技术手册基本一致,而且两家公司编写的技术手册之间也存在着很好的对应关系.波音和空客的同一类手册除手册名称之外,内容和编排格式几乎没有较大的差异.熟悉波音系列手册的技术人员在稍加培训的情况下,可以无障碍的使用空客系列飞机的技术手册.民航持续适航文件的规范性,可以大大提高航空公司维修多机型的能力.