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“把该放的权力放掉,把该管的事务管好,激发市场主体创造活力,增强经济发展内生动力.”
“要切实加强市场监管,营造公平竞争的市场环境,对食品、环境、安全生产等领域群众高度关注、反映强烈的问题,要重拳打击违法违规行为,让不法分子付出付不起的代价.”
“创新公共服务提供方式,把政府工作重点放在‘保基本’上.”
今年以来,一系列的简政放权行动,伴随的是政府机构的裁撤和行政审批权限的取消与下放,铁道部变更为铁路局,行政编制缩减到130名；《取消和下放管理层级的行政审批项目目录》《取消的评比、达标、表彰项目目录》《取消的行政事业性收费项目目录》三个国务院决定也先后下发.
简政放权：服务更有效率
权力下放了,辅之以“八项规定”,导致公款吃喝习风立刹,北京的高级餐馆生意不再火爆,纷纷向大众化经营转型,全聚德开始做起了烤鸭自助餐,净雅大酒店和湘鄂情开始出售包子和火锅.
为人民服务,首先就要减少人民的支出；减少人民的支出,首先就要裁撤多余的官员；裁撤多余的官员,首先就要减少权力管得过多的事情.为人民服务在新时代下的行动是不做多余的事情,而是少管事,减少权力的灰色收入空间.
治理国家,从少管事做起,这种策略,汉代人称其为无为而治,明初称其为小鸟不可拔羽,西方人称其为“小政府、大市场”.
同样的策略,不同人用起来性质却不一样.封建王朝为的是维护“家天下”,西方人维护的是资本的利益.在中国的当下,则是维护最广泛人民群众的利益.今年,补助公共租赁住房保障专项资金580亿元,其中东部地区75亿元,占12.9%；中部地区263亿元,占45.4%；西部地区241亿元,占41.7%.支持相关地区完成2013年公共租赁住房建设任务.政府把钱省下来保障民生.
为人民服务,蕴含着中国政治体制的高尚情操,也蕴含着权力来自人民服务于人民的现代法理.在技术条件和社会条件具足的时候,把来自社会的权力,逐步交回社会,是社会发展的需要,也是建设法治社会的必然.
权力来自于人民,但行使权力的机构不可避免地有逐利的天性.于是,我们看到了一些部门在审批权的遮蔽下,腐败滋生,权钱交易不绝.根除这种腐败,撤销可以交由市场解决的审批权便是釜底抽薪.
为人民服务,在当下的技术背景下,有条件做到“有所为,有所不为”.电子政务将开启为人民服务的新时代.
放权不代表撒手不管,放权的同时构建信息平台,也就有了千里眼和顺风耳.不动产登记制度在2014年6月底前出台,全国住房信息联网即将有条件实现.
审批项目减少,备案项目增加,对社会生产、生活信息的及时探知和反馈能力反而更敏感、迅捷.
行政审批项目减少,不代表政府对民生的漠视,恰恰是政府更重视民生.政府参与了猪肉收储之后,几年来居高不下的猪肉价格终于趋于平稳.“蒜你狠”,“豆你玩”也将远离人民的生活.大批的保障房对于高企的房价终将形成制约,而后续的改革也将最终使得房产市场回归理性.
行政审批项目减少,意味着社会对权力的依赖减少,更大程度释放人的创造力.人类历史正是一首不断解除人对土地、资本以及权力的依赖而释放个体创造力的命运交响曲.
法治轨道：社会治理新局
一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去.权力也是从群众中来,权力来自人民,服务于人民.群众路线实践从来与为人民服务不可分割并不断展现新姿.
在革命年代,为人民服务的宗旨得到了群众的认同.打败国民党精锐的淮海战役是人民群众用手推车推出来的.分到土地的农民,冒着敌人的炮火,用手推车供应物资,支援前线.革命年代的为人民服务,是全心全意的,是朴素的,是真诚的,是战士用生命和热血浇筑的.
在和平年代,执政党同样面临着满足人民不断增长的物质文化需要.要建设一个富强、、文明的社会主义现代化国家.不可避免地面临着各种风险,执政队伍拒腐防变的作风建设任重道远.为人民服务这一宗旨面临着各种糖衣炮弹进攻的风险.
为人民服务与民众监督良好结合,是优秀社会治理制度的前提.选举制度并不能一劳永逸地解决各种社会问题,但监督、罢免制度能及时防范官员犯错却不容质疑.从建立有效的监督、罢免制度入手,是提升社会治理水平的捷径.
罗马城不是一天建立起来的,从规章制度层面完善社会治理程序,也需要探索和时间.完善现代社会治理的进程,同战争年代一样,需要民众的支持.权力来源于人民,权力服务于人民,权力受人民监督.有了人民群众的参与,的战争会像解放战争一样无往不胜.
微博上可以,网络上的照片可以引发纪检部门的跟进调查.为人民服务,尊重群众的意愿和权力,在人民群众的支持下,腐败将无容身之地.
人民群众看到了网络官员落马,人民群众也期待着个人诚信系统、房产信息系统以及各种电子政务系统、电子监督系统带来新的政治清明.
为人民服务的新行动,在宪法与法治的轨道上行进,在群众路线教育实践的主题下行进,有望开启社会治理的新局面.
全心全意为人民服务,有了新衣裳,宪法与法治是这衣服的裁剪规则,简政放权是这新衣裳的线条之美.
责任编辑：刘善伟