[法治·动态]

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《证券法》修改工作正式启动

全国人大财经委于7月18日成立《证券法》修改起草工作机构,这标志着《证券法》修改工作正式启动.根据十届全国人大常委会2003年立法规划,全国人大常委会将于12月对《证券法》修正案草案进行审议.

据报道,证券法修改工作领导小组由全国人大财经委部分委员和全国人大常委会法工委、国家发展和改革委员会、国务院法制办、中国证监会、最高人民法院等单位的负责同志组成,全国人大常委会委员、财经委副主任委员周正庆任组长.同时,还成立了由专家学者组成的顾问小组.

个人投资者个税立新规


财政部、国家税务总局日前联合发出通知,对个人投资者征收个人所得税的有关问题作出明确规定.

通知指出,个人独资企业、合伙企业的个人投资者以企业资金为本人、家庭成员及其相关人员支付与企业生产经营无关的消费性支出及购买汽车、住房等财产性支出,视为企业对个人投资者的利润分配,并入投资者个人的生产经营所得,依照“个体工商户的生产、经营所得”项目计征个人所得税.

通知还指出,除个人独资企业、合伙企业以外的其他企业的个人投资者,以企业资金为本人、家庭成员及其相关人员支付与企业生产经营无关的消费性支出、购买汽车、住房等财产性支出,视为企业对个人投资者的红利分配,依照“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税.企业的上述支出不允许在所得税前扣除.

《鼓励外商投资高新技术产品目录》发布

科技部与商务部近日联合制定发布了《鼓励外商投资高新技术产品目录》,该目录是在《外商投资产业指导目录》的基础上,为进一步突出国家鼓励外商投资高新技术产业而制定的.《鼓励外商投资高新技术产品目录》共分电子信息、航空航天、光机电一体化、生物医药与医疗器械、新材料、新能源与高效节能、环境保护、地球空间与海洋、核应用技术、现代农业等11大类的917项产品.

与《外商投资产业指导目录》相比,《鼓励外商投资高新技术产品目录》由投资产业领域进一步细化到具体产品,使《鼓励外商投资高新技术产品目录》的指导作用更明确,也更便于操作.

民政部出台救助管理办法细则

民政部日前公布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》,明确了《救助管理办法》规定的救助对象,是指那些“因自身无力解决食宿、无亲友投靠、又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养,正在城市流浪乞讨度日的人员”.细则特别指出,虽有流浪乞讨行为,但不具备上述规定情形的,不属于救助对象.《实施细则》还对救助方式、救助内容、救助期限,以及如何处理受助人员的违法违规行为等都作了具体规定.《实施细则》将在8月1日起实施.

《上市公司国有股权转让暂行办法》已形成初稿

据国资委有关人士透露,以《企业国有资产监督管理暂行条例》第23条为核心,《上市公司国有股权转让暂行办法》目前已经形成初稿,经内部讨论后,将征询财政部、证监会及其它相关部委的意见和建议.《企业国有资产监督管理暂行条例》在具体操作上需要相关法规的配套,《上市公司国有股权转让暂行办法》的制定正是其中的一项重要内容.

天津省级法院民商事审判中首用判例指导制度

天津市高级人民法院日前公布了一起借款合同案件的判例,在民商事审判领域开始实施“判例指导制度”,以提升法院司法的统一性,确保审判的公正与效率.

判例指导制度,就是选择典型的案例判决作为判例,为法官审理案件提供借鉴和指导,今后有类似事实的案件,在适用法律以及裁量幅度上,都可参照相关判例进行判决.天津市高院确立这一制度的文件为该院于2002年10月发布的《关于在民商事审判中实行判例指导的若干意见》.根据这一《意见》,天津市高级人民法院审判委员会将在天津市法院审理终结、裁判已经发生法律效力的民商事案件中,选择典型案例作为"判例"进行公布,对法院审理民商事案件时作为参考.

沈阳率先取消暂住证

沈阳市局宣布,从2003年7月22号起取消对外来人口办理《暂住证》,改为免费申报暂住登记制度,在全国率先推出对外来人口“市民化管理、亲情化服务和人性化执法”的零收费管理模式.与过去实行的外来人口《暂住证》制度相比,沈阳市局推出的外来人口申报暂住登记制度操作简便,不收取任何费用.

上海“三砸‘双菱’案”事主陈恩被判刑一年

一度为社会各界关注的“三砸‘双菱’空调案”尘埃落定.7月17日,上海市第一中级人民法院终审判决:驳回陈恩等人上诉,维持原判.原判决为陈恩犯损害商品声誉罪,判处有期徒刑一年,并处罚金3万元.

陈恩等因承租经营江苏省连云港市黄海度假村,购买了84台上海“双菱”空调.因空调噪音问题,陈投诉到厂家.在检测中,厂方技术人员认为,的确有八台空调存在着噪音超标,但主要原因并不在于空调本身,而是安装环节出现了问题.双菱公司提出了一些解决方案,陈恩拒绝了双菱公司的解决方案,提出要退货,但被厂方拒绝.陈恩后于2002年3月14日在南京市中山东路太平北路路口打出“双菱空调,质量低劣,投诉无门,砸毁有理”的宣传语,当众砸毁壁挂式双菱空调一台.

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