我国出口企业反倾销问题应略

时间:2024-02-18 点赞:48639 浏览:96908 作者原创标记本站原创

本论文是一篇贸易类国际贸易论文英语,关于我国出口企业反倾销问题应略相关电大毕业论文范文。免费优秀的关于贸易及价格及市场方面论文范文资料,适合贸易论文写作的大学硕士及本科毕业论文开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

摘 要 :关贸总协定的根本宗旨是消除国际贸易间的关税和非关税壁垒,推进自由贸易的发展,但世贸组织又明确了反倾销存在的合法性.中国作为世界上最大的发展中国家和主要贸易大国,自改革开放以来,尤其是近几年更成为国际反倾销的主要目标,是国际反倾销的最大受害者.本文重点分析我国企业的反倾销策略.

关 键 词 :国际贸易,反倾销;出口企业

“倾销”是指出口价格低于国内正常价值,实质是同一商品在不同国家市场的价格差异.反倾销的立足点就在于假设这种价格差异是不公平的.据世贸组织统计,反倾销措施的使用已大大超过反补贴、保障措施、技术贸易壁垒、绿色保护等非关税壁垒.反补贴措施调查成本巨大又容易引起进、出口国间的政治、经济冲突和报复,保障措施的使用条件十分严格,要求进口国进口竞争企业提供一系列准确的证据;技术贸易保护措施的使用要求进口国必须具备较高的技术水平和完善的国内技术法规,许多发展中国家技术远远达不到,绿色贸易保护措施是一种超前的意识,目前还没有被多数发展中国家所接受,所以都不能广泛采用.相比而言,反倾销措施一方面已经被世贸组织所承认,并且具有统一的国际立法,为各国的国内立法打下基础,另一方面该措施简捷方便、见效迅速,要求技术条件低,可以被发达国家和发展中国家普遍使用,所以自从国际反倾销法诞生以来就迅速成为世界各国贸易保护的主要手段.

一、反倾销活动的主要特点

1 反倾销措施日益从保护公平贸易向贸易保护主义方向转变

在经济全球化不断加快的今天,贸易与投资的自由化已成为不可阻挡的潮流,自由化,全球化带来的利益为人们所共睹,但相伴其中的一些不公平贸易竞争如倾销等也会给相关国家的产业发展带来极大危害.反倾销法制定的初衷是为了限制和抵消倾销,从而达到公平贸易的目的.反倾销的实践也表明,它可以消除或抵消不公平价格的差异,能在一定程度上起到抵制不公平竞争、维护正常贸易秩序的作用.反倾销实施的严厉程度超过合理的限度,就容易演变为一种相当有效的贸易保护措施.因为对于发起国的对等产业而言,反倾销所带来的益处短期内要较降低生产成本和加快技术创新来得更直接、更容易.伴随世界经贸一体化进程的加快,各国政府日益失去惯用的关税和非关税壁垒,所以积极致力于寻求WTO框架内的保护措施,作为WTO所允许的贸易政策工具,许多国家冠冕堂皇地扛起反倾销的大旗,动辄借反倾销之名,来行保护之实,使反倾销在很大程度上正由WTO所允许的贸易救济措施演变为变相的贸易保护手段.

2 发达国家在反倾销中仍占据重要地位,但发展中大国有后来居上之势

WTO现行反倾销措施规则主要来源于美国等发达国家的反倾销法,其中有不少有利于发达国家而不利于发展中国家的不合理规定,发展中国家成员方早巳要求进行复审,但迟迟得不到解决.可以说,反倾销不仅是当事国家和地区之间的贸易纠纷问题,更是相互之间综合实力的较量,在国际舞台上拥有综合实力优势的发达国家,大多处于有利地位,而发展中国家因其在政治、经济等方面对发达国家存在着或多或少的依附关系,往往处于不利地位.所以,从反倾销历史看,提出反倾销指控最多的是欧盟、美国、加拿大、澳大利亚等发达国家,而被起诉的则主要是广大发展中国家和地区.据统计,20世纪80年达国家占全球反倾销案的97%左右.不过,随着发展中大国如印度、巴西、墨西哥等国经济实力的增强和市场的不断开放,其提出的反倾销指控急剧增加.1987―1994年美国、欧盟、澳大利亚和加拿大占全球反倾销案数的2/3,而在1995―2001年上半年的比重降 40%,相反同期印度、南非、阿根廷和巴曲四国的比重却上升到了35%.相对应的是,20世纪90年展中国家对我国的倾销指控也猛升到了46%左右.1999--2001年上半年的全球9大反倾销立案国/地区也可反映出这种变化.

二 我国出口企业在反倾销中存在的问题

我国企业已成为反倾销最大的受害者.从1979年至今,国外对华反倾销案已达400多起.1996年始,中国便成为全世界被反倾销最多的国家.据WTO反倾销委员会统计,1987―1997年,WTO各成员国对中国提起反倾销案调查247起,占全球总数的1.25%;158起裁定倾销成立,占总量的15.3%,裁定率高达64%这三个数字均列世界各国之首,从征税幅度上看,对我国征收的反倾销税率一直居高不下,据估计,若对产品征收20%-30%的反倾销税,该产品将会失去50%-70%的市场,若征收50%以上,则将失去全部市场,高额的税率使我国的许多产品被迫退出相关国家市场.从涉案产品类别上看,涉及商品的范围越来越广,并日益集中于我国具有比较优势的传统产品、主导产品上,如贱金属制品(主要是钢铁)、纺织、机电、五矿、化工产品等.不断增强的反倾销调查,大大削弱了我国商品的国际竞争力,影响了我国出口增长的稳定性,从涉案的金额上看,20世纪80年代千万美元的就算大案,进人20世纪90年代,伴随着出口额的增长,反倾销案件的金额也随之扩大,如自行车案金额达2亿美元,箱包案达6亿美元,从涉案的国家看,对华倾销指控从20世纪90年代以前以发达国家为主大国迅速跟进例如,印度在1995年以前对我国亿案共计4起,而在最近6年里却猛增至48起,成为对我反倾销头号发起国.反倾销不仅对中国出口和市场多元化带来巨大的直接障碍,造成不可低估的经济损失(据推算,反倾销已危及我国一般贸易出口额的5%-10%),而且会不可避免影响到在我国的外国投资.历史和现实表明:中国企业已成为当前国际反倾销最大的受害者和牺牲者.

我国企仲被诉反倾销所引起连锁反应现象比较严重反倾销不仅对被控产品和企业产生直接影响,而且容易引起连锁反应.这种连锁反应主要表现在纵横两个方面.从纵向看,若A产品因反倾销挤出某国市场,他国担心廉价的产品会涌人自己国家而多半也会对其提起反倾销,从横向看,该国在A产品反倾销诉讼中获胜,常会对相关的B、C产品也提起诉讼.像中国的大蒜出LJ贸易中,先是韩国对我们出口的大蒜提起反倾销,紧接着美国对我国大蒜加征375%的反倾销税,而后加拿大、巴西等也对我国大蒜进行反倾销,同时,美国起诉方律师获胜后,又先后鼓动美国蜂蜜行业、蘑菇罐头行业对中国相关产品提起反倾销调查,总共影响中国高达3亿美元的出口.同时,在实现统一反倾销政策的区域一体化经济组织中,如欧盟,只要一个成员国提出反倾销指控,就会在其他所有成员国产生连锄反应,从而给我国出口造成重大损失和后果.另外,一般贸易在我国反倾销案件总数中占90%以上.由于一般贸易的国内产业关联效应明显,反倾销必然通过影响出口而间接损害到我国制造业发展、国家税收和就业等.

三、我国企业应对反倾销的若干对策

1 健全反倾销法律制度

反倾销工作的复杂性决定了在当前法制经济的时代必须依据有关的法律法规对案件进行应诉,外国对中国提出的反倾销多是以反倾销为名,行贸易保护之实.我国政府应引导我国企业认识清楚反倾销的本质,不应总是在遇到反倾销

指控时,对我国的倾销行为作自我检讨,而应主动参与到反倾销诉讼中,争取我国企业的合法权益,保证我国企业在国际市场上受到普遍的尊重和公正的待遇.所以我们有必要在以后的工作中进一步完善我国反倾销立法,健全反倾销法律制度,并且加强普法与执法力度.也只有这样才能尽快提高国内广大企业对反倾销的认识与重视,才能从根源上解决应诉不力的现象,同时也才能切实的保护我国企业的合法权益,维护正常的竞争秩序.

2 完善符合国际惯例的政府支持体系

政府的所有政策和措施都应该以维护我国出口企业公平竞争为前提,政府应建立国际贸易产业救济和保护机制,从物流、金融、保险、法律援助等方面提供支持和引导.政府应当引导企业调整产品结构.对出口产品总量和产品结构进行宏观调控,鼓励和发展知识密集型产业和互补型产业,在巩固原有市场的基础上开拓新市场.目前我国出口贸易的地区主要集中于日本、美国、欧盟,这种过分集中的市场结构消弱了我国对外贸易的灵活性和竞争力,我们应加强对发展中国家市场的开拓,逐步实现市场结构多元化.提高我国出口企业抵抗倾销的能力.建立国家反倾销咨询机构和建立全国范围内的反倾销数据网络系统,及时公开各国反倾销的法律、法规、政策,各“替代国”的价格、计算数据、成本资料等,及时向国内出口企业发布预警信息.

3,提高产品综合竞争能力

面对反倾销威胁,出口企业应做好对国内外市场调研工作,优化产品结构,尽快转换竞争方式,变“以价取胜”为“以质取胜”.积极利用商标、原产地标志等种非价格竞争手段,在出口商品的技术含量和创汇率上下功夫,扩大高技术含量、高附加值产品出口.同时在制度安排上可以考虑“优质高价出口原则”.这一准则首先强调的是“高价”,一种国内产品在向同一海外市场外销的活动中,外销价格高的企业将赢得市场.外销价格的比较在经过技术处理后可统一在离岸价上进行,由海关设置“价格门槛”, 出口产品的外销价格只有高出这一“价格门槛“才能溢出海关输往目标市场,在这个意义上说,“优质高价出口原则”亦可称为“最低出口价格准则”.这一准则的确立和有效进行有助于彻底解决我国出口低价竞争的老大难问,并把出口竞争引向高价竞争,从而也就能够防止低价竞争表象背后可能隐藏着的国有资产流失或市场行为执行人中饱私囊的不法行为,并将有效地刺激出口产品质量和档次的提高.另外我国企业应合理定价,这是我国出口企业反倾销诉讼成功与否的一个重要问题.

4 加大政府的交涉力度,力促取消对华的不公正待遇

政府部门加大宏观调控的力度,进一步整顿外贸秩序,加快与国际惯例接轨的进度,从长远的高度抑制企业相互倾轧、低价竞销的做法.进一步做好反倾销法规的普及和宣传工作,指导企业增强反倾销意识,同时对一些肆意对我国进行歧视性反倾销的国家有重点、有针对性地采取相应的反击措施,建立反倾销的信息中心,及时搜集信息,掌握动态,提供咨询.一旦发现对我国反倾销的苗头,及时做出反应,消除误会,化解矛盾,争取打消外商起诉的念头,或将起诉消灭于立案调查阶段.

5 争取进口商、最终用户的大力支持


反倾销法中明确规定了反倾销制裁要考虑“公共利益”,也就是说在采取倾销幅度认定、产业损害标准以及反倾销措施时,不能只考虑受到损害的国内产业利益,还要重视并考虑公众利益尤其是消费者与用户(包括中间生产人)的利益.比如说某国国内企业对A商品的销售形成了垄断价格,当外国企业商品以较低价格出口到该国销售时国内的垄断厂商可能会要求对外国出口商进行反倾销调查.在这类事件中,其实外国商品对该国的消费者以及中间生产商们都是有好处的,消费者承受的价格负担减轻了,中间生产者的生产成本也降低,而且对消除垄断、形成国内公平竞争局面也是有利的.进口商对于所在国市场比较了解,容易提供有用的信息,而且进口商和应诉公司在应诉方面利益是一致的.我国出口企业被征高额反倾销税后,一部分也会转变为进口商的进口成本,所以如果能争取到这些消费者和中间生产商的支持使调查机构考虑到“公共利益”,那么势必会为反倾销应诉带来更大胜算.

相关论文

信用证软条款与我国出口企业应略

这篇国际贸易论文范文属于国际贸易免费优秀学术论文范文,国际贸易类有关在职毕业论文开题报告,与信用证软条款与我国出口企业应略相关国际贸。

我国出口企业如何应对金融危机

这篇金融危机论文范文属于国际贸易免费优秀学术论文范文,金融危机类有关毕业论文格式范文,与我国出口企业如何应对金融危机相关国际贸易论文。

我国农产品出口遭遇反倾销影响

为您写国际贸易毕业论文和职称论文提供国际贸易类硕士论文范文,与我国农产品出口遭遇反倾销影响相关论文范文集,包括关于国际贸易及农产品及。

我国制造企业全面质量管理的变革

本文是一篇全面质量管理论文范文,全面质量管理类有关毕业论文开题报告范文,关于我国制造企业全面质量管理的变革相关毕业论文模板范文。适合。

我国物业企业经营管理的趋势

本文是一篇物业管理论文范文,物业管理方面毕业论文范文,关于我国物业企业经营管理的趋势相关学士学位论文范文。适合物业管理及信息化及服务。