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【摘 要 】面对世界日益严峻的粮食危机以及化肥农药污染造成的生态环境问题,而在今天,我国已经深刻的认识到了环境保护的重要性,利用转基因生物技术来培育现代农业新产品是未来发展现代农业的重要方法之一.而在这其中转基因技术作为一种新兴的产业在其发展、食品安全、道德方面又存在着巨大的分歧,在为大众创造便利的同时也在接受着大众的审阅与评价.而中国在面对转基因作物也对本土的传统农业产生了巨大的影响.
【关 键 词 】转基因作物 农产品 贸易
一、现状的分析
转基因作物就是利用DNA重组技术,将克隆的优良基因或人工合成的基因导入植物细胞的组织或对植物内部基因进行修饰,使优良基因在其中得到表达,使之成为具有新的性状的植物.
目前,我国已成为世界重要的转基因作物生产国,主要有保铃棉、抗虫棉等作物.我国种植380万公顷转基因棉花,相当于全部550万公顷棉花中的69％.产量平均增加了9.6％,每公顷收入增加约为220美元；杀虫剂使用量降低了60％,全年减少使用杀虫剂达14万吨.转基因大豆主要集中在美国、巴西和阿根廷,转基因油菜主要集中在加拿大,转基因棉花主要集中在中国和印度,从1996年我国开始批准商业化生产以来,已经从种植转基因棉花中获益58亿美元.
二、对我国农产品贸易的影响
人世后,我国消费需求量持续增长,我国的农产品贸易呈现出增长的趋势,转基因作物对我国农产品国际贸易发展有着正反两方面影响,在冲击的方面由于转基因作物具有多种特性使其产品比传统农产品具有更好的品质,由此使得我国的转基因作物的进口在一段时期里出现了急剧增长的态势,2003年我国进口大豆创历年之最,达到2074万吨,超过了国内产量.大豆仅2008年上半年进口就高达1723.1万吨,其中绝大部分是来自美国等国的转基因产品.
转基因产品的大量进口使得我国本来就是弱势的农产品面临着更加剧烈的震荡,我国农产品贸易出现了明显的逆差,2008年上半年我国农产品进出口贸易总额为484.8亿美元,贸易逆差就高达94.5亿美元,转基因产品给我国农产品带来冲击的同时也在某些方面促进了我国的农产品国际贸易,其中我国具有技术优势的转基因农作物种子出口优势明显,出口量将有大幅度增加,种子进出口贸易表现为顺差.
三、转基因产品的国际争端不断发生
转基因技术是在生物安全的激烈争论中迅速发展起来的,所以其安全性一直都备受瞩目.原因来自于三方面：一是被转接的基因功能可能会发生变化,二是转基因产品对环境影响难以预测,盲目引进转基因作物可能会对引入地区的环境造成不可逆的影响；欧洲强烈的环保意识,往往对可能危害环境和生态的问题非常敏感；三是转基因产品作为一种商品,其本身的安全性,引入不当可能会对相关的产业造成不良影响.因为转基因技术本身具有一种独特的垄断性.
转基因食品的出现是科技发展的必然,但是,转基因的食品安全在科学界一直没有找到准确可靠的证据,导致了转基因食品的尴尬境地.一方面,转基因食品因为高产量、防冻、美味等各种优势飞入了大众的餐桌；另一方面,又因为出现转基因食品中毒、环境污染等事件遭到质疑和抵制.除此之外,转基因食品的争议还来自对于人文伦理的讨论.而且单一的大规模的商业化种植转基因作物,会影响生物多样性,有可能使得生物链条出现断裂.
因为转基因作物及转基因食品对人类健康与生态环境存在的这种潜在风险,要不要食用转基因食品,要不要种植转基因作物,生态环境和人类健康成为转基因食品进入市场的首要的纷争焦点.
四、对策的提出
(一)在技术上重视科研研发以及推广
随着科技的发展,各种转基因作物也不断涌现,有着更为强大的抗病性,同时由于我国是一个人口大国和农业大国,粮食问题与农民致富问题一直是一项十分艰巨的任务,因此,抓住机遇大力发展转基因技术对于提高我国农产品竞争力和确保粮食安全具有重大作用,这就需要国家在技术与研发上大力支持.过去几十年来,由于土地严重盐碱化,并且各种自然灾害的侵袭导致粮食的连年减产,这样农民就更不愿意种地了,形成了一种恶性的循环.因此,要高度重视和加快科技创新,使更多农业科技成果得到应用,转化到我们生产第一线以实现它的价值,这将对我们国家农业的可持续发展贡献,也有利于很好地解决我国的粮食安全问题.
然而,与此同时我们还要清醒地认识到转基因技术可能造成的基因扩散等潜在风险,对此我们也应及早防范控制,在发展转基因农作物的商品化的过程当中,要高度重视转基因植物的安全性与发展性.
(二)在国际上寻求合作
积极加入相关国际协议目前国际上约束转基因农产品问题的协议主要有WT0的《技术贸易壁垒协议》、《动植物检疫协议》以及《生物安全议定书》.我们可以利用相关的协议来保护自身利益.另外,我国也应积极参与新一轮的世界贸易组织谈判,行使参与制定规则的权利.
(三)在政府的角度上,要加强政府对转基因作物的监督管理
一方面要加强宣传,尊重消费者知情权,要向消费者客观公正和全面地传播有关知识,保障他们的知情权,让消费者拥有自主的选择权.另一方面,加快完善转基因立法与执法,在现有的基础上,应进一步完善法律法规,建立专门的审核和监测机制,加强对转基因食品安全性的监督管理.使我国农业转基因作物安全管理法规更加系统、全面.同时对现有法规进行有效的监督管理也是重要的环节.