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看看全球两大经济体的贸易模式,可以发现两个事实.首先,美国对几乎所有国家都存在贸易赤字,其中最大的赤字来自中国.但如果不考虑加工贸易,美国对中国的赤字则明显降低了.其次,日本、韩国和中国台湾等较高收入经济体对中国均有很大的贸易盈余.
美国的贸易赤字总量一直维持在GDP的3%-6%.但总量反映的是对每个国家的双边赤字,而美国国会总是针对中国,认定问题主要出在中国对人民币汇率的操纵上.该观点的一大问题是,它不能解释美国与日本、德国和韩国之间的巨大贸易赤字.此外,人民币真实价值正在快速上升,这主要是由中国通胀差异和中国工资增长(特别是其出口部门)引起的.
目前的中国属于全球价值增加链的“总装方”.假以时日,上述情况将显著改变中国经济的结构和贸易模式,它会让位给经济发展阶段更低的国家,因为那里的收入水平更低.
更加合理的判断是:美元的储备货币地位使得它对所有货币都“高估”.这给美国经济的可贸易部门带来了更大压力,也有助于解释为何美国可贸易部门在过去20年里根本没有净创造出就业岗位.但要解释日本和德国的相对表现,也有人会说欧元和日元被低估了,这是毫无道理的.
事实上,可贸易部门的就业创造集中在服务业,且处于人均价值增加分配、教育和收入的高端.结果,经济增长和可贸易部门的就业出现背离,前者强劲,后者停滞不前.德国、日本的情况正好相反,可贸易部门是就业引擎.
2008年危机爆发的前十年,美国经济有一个显著特征,就是消费水平达到不可持续的高度,原因是财富效应幻觉、投资和储蓄不足.家庭和政府的过度消费助长了国内经济,也提振了全球经济.
在一些如今面临财政和增长挑战的欧洲国家,经济模式有所不同:大部分过度消费和就业来自政府.但最终效果是一样的:不可持续的收入和就业创造模式,以及可贸易部门生产率和竞争力低下,导致贸易赤字、GDP增长受阻、就业创造不力.
你可能会说,欧元过去是被高估的,现在仍然是,这导致很多欧元区经济体的生产率赶不上非欧元区国家.但欧元区内部的生产率相对低下对增长的消极作用更大,且与汇率无关.
将货币视为西方经济困境的原因,虽然不全无道理,但有失偏颇.多年来,发展中国家已经懂得,真实收入增长和就业扩张的动力是生产率提升,而不是汇率波动.这反过来要求有形资本的公共和私人投资、实物和通信基础设施建设、人力资本和技能为经济打下知识和技术基础.
当然,一国的贸易条件可能与其收入和生产率水平不相匹配,这就要求再平衡.但重置贸易条件不能代替改善生产率的结构性基础.这些都不是发展中国家才有的问题.投资不足在世界各地都会造成长期成本和后果.过度消费只能暂时掩盖这些成本.
在美国,生产率低下已导致与全球供给链脱钩的模式.因此,美国的挑战不仅在于重振生产率,也在于重塑其与世界贸易主流的联系.中国的增长――更大角度讲是主要新兴经济体的增长――可助美国一臂之力.今天的德国、日本和韩国就是明证.美国和其他国家也可利用这一点,前提是其某些具有潜在竞争力的特定领域生产率相对于收入水平开始上升.
只要美国经济政策注意力集中在赤字、国内需求和汇率上,而在增进贸易开放度方面开倒车,其投资效率低下的问题就不可能得到解决,其就业和收入分配问题也得不到解决.
好消息是,发达国家和发展中国家的刺激已高度一致.新兴市场非常欢迎发达经济体重振可持续增长模式,也做好了合作准备.但纠结于新兴经济体的汇率问题绝非正确方向. 作者为2001年诺贝尔经济学奖获得者、纽约大学斯特恩商学院经济学教授、斯坦福大学胡佛研究所高级研究员