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中图分类号:F752 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2010)06-077-01
摘 要 金融危机的阴霾下新贸易保护主义的浪潮卷土重来.美国对我国实行的轮胎特保案既是典型的性贸易保护主义行为.本文运用贸易保护动态成本估计了美国实行轮胎特保所产生的保护成本,叙述了贸易保护对美国经济福利的负面影响.世界各国应摒弃贸易互战,坚持贸易自由和经济全球化的大旗,推动和争取世界经济的早日复苏.
关 键 词 轮胎特保案 保护成本 贸易自由主义
一、引言
金融危机爆发后,全球新贸易保护主义迅速抬头,贸易保护主义者想再次借鉴凯恩斯主义解决因金融危机导致的国内经济崩溃、失业率升高等问题.美国的贸易保护政策不能治愈美国经济,反而加剧并延长了经济萧条,使一场原本普通的金融危机最终演变为破坏性巨大的世界性经济长期衰退.本文旨在美国推出轮胎特保政策背景下估计因此产生的贸易保护动态成本,说明贸易保护对美国产生的消极影响.
二、美轮胎特保案的动态成本分析
下面就轮胎特保案的动态成本进行几点分析:
(一)特保案产生的羊群效应,可能造成全球贸易和投资混乱,延缓世界经济复苏
轮胎“特保”制裁具有明显的“羊群效应”.按照WTO的基本游戏规则,如果某个WTO成员因“特保”调查成立而实施“特保”措施,其他WTO成员就可以“贸易转移”为由,对同一种出口产品实施连锁“特保”措施,更有甚者,类似与“特保”的贸易保护主义行为会扩散到其他行业和产品的身上.由于美国此举会引起其它国家竞相效仿,导致全球性的贸易保护,将各国拖入保护和报复的恶性循环,引发贸易战,造成全球的贸易和投资混乱,特别是当前经济全球化的程度加深,任何一环出现贸易壁垒,其后果都可能是全球性的循环不畅,任何国家都不能独善其身,美国也将付出沉重代价.
(二)贸易保护阻碍技术的进步,不利于社会资源有效配置,增加社会发展成本
美国的贸易保护是给其本国轮胎制造商一把保护伞,特别是不利于进口替代产品制造商的技术更新换代,即贸易保护减少了进口产品的竞争,美本土企业没有强有力的激励去探寻新方法,发展新技术,企业是否有追求技术进步的内在动力是社会发展的关键所在.有很多由于竞争要退出市场的企业由于贸易保护,还可以获得相当的利润,这些企业生产往往是效率比较低单位成本比较高的,它们就推迟了退出市场,使得一部分应该放到更优的行业生产的资本和劳动力不能正常的转移出去,未能获得帕累托优化,这就增加了社会的机会成本,延缓了社会的进步.
(三)贸易保护是以其他人的利益损害为代价满足一小部分人的利益需求
轮胎特保措施损害了美在华轮胎生产商、经营中国轮胎的经销商和代理商以及汽车维修服务等企业的利益,更不利于解决就业问题.美在华有4家轮胎生产企业,并占中国对美轮胎出口的2/3,对中国轮胎的特保将直接影响这些美资企业的利益.而且,美国就业市场将受到明显的冲击,在美国经销和代理中国轮胎的企业众多,创造了很多就业岗位,解决了一些美国人的就业问题,但是特保将直接或间接的使这部份企业蒙受损失,甚至倒闭,将造成大量失业.关税保护措施使非保护产业间接为受保护产业提供了补贴,产生的收入转移效应往往得不偿失,还会造成利益分配的扭曲,并且特保不能使美国轮胎制造业就业有实质性的增加,因为美国轮胎制造商根本无意重返中国轮胎所主打的、利润较少的低端市场,即使美国不从中国进口,也得从它国进口,美这种做法只能是劳民伤财,无助于改变现状.
(四)对轮胎业的进口保护有可能损害其他相关产业,牵一发而动全身,对经济产生巨大的危害
汽车业是美国经济的重要支柱产业,关系到大量就业,为了保护汽车产业,其对我国轮胎、轮毂等汽车零配件出口采取了限制政策,这些贸易保护主义政策,不但会对我国相关出口行业造成不利影响,而且也对美整车制造厂商、经销商、消费者都是有害无利的.
我国汽车零配件出口价格较低,有助于美国整车制造厂降低成本.如果对我国诸如轮胎等的汽车零配件出口采取贸易保护措施、征收高额税收,这无疑会抬高美汽车销售价格,对消费者没有好处,导致汽车销量减少,美整车制造商和销售商会遭受损失.物美价廉的中国产品可以提高美国汽车竞争力,促进汽车产业的发展,但美国限制了中国轮胎之后会使美汽车丧失竞争力,也会使汽车行业失业增加,这个买卖是不划算的.而且我国出口主要面向中低端市场,与美本土企业面向高端市场形成互补性的市场结构,两者是错位经营、错位竞争的,限制我国出口对保护欧美汽车零配件厂商实际上起不到多大作用,而美因此项措施要付出一定的管理成本.
三、总结
由上文的成本估算和分析可见,美实行的对华轮胎特保案会给自身经济带来净损失.美国新一届奥巴马政府在经济危机中临危受命,却屈服于国内某些利益集团的压力,贸然采取贸易保护措施,不仅有损整个国家的总体福利,更是为世界其他国家抵制贸易保护主义做出了负面榜样.我国是贸易大国,也是贸易保护主义迅速抬头的主要受害者,在经济危机的出口困境中,我们不仅要坚持遵守WTO规则,杜绝贸易保护措施,更要以一个大国身份强烈呼吁世界其他国家珍惜贸易自由化的成果,坚决打击贸易保护主义的舆论立场,从而对世界经济的复苏做出自己的贡献.