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国际贸易大宗商品在我国主要指铁矿石、石油、大豆、稀土等.无论我国作为买方市场还是卖方市场,我国都没有定价权,这与传统的经济理论所制定的规则是不一致的.我国铁矿石进口世界第一,2011年,国际铁矿石巨头再次更改定价规则,从年度定价改为季度定价,中国钢铁企业要比2010年多付700多亿美元. 我国是世界上最大的大豆进口国,2009年中国大豆进口量为4255万吨,比2008年同比增长13.7%.但是,大豆的价格几乎全部是国际四大粮商说了算,因为成本太高,中国本土大豆种植面积已不断萎缩. 石油产业方面,2009年中国石油消费量为40837.5万吨,仅次于美国,位居世界第二；其中石油净进口量21888.5万吨,原油进口依存度达到52.5%,在国际油价面前,中国完全跟着国际市场走,“国际油价一发烧,国内油价就感冒”.那么作为卖方,我们是否就掌控定价权呢?中国的稀土储量和产量都是全球第一,然而稀土卖成了白菜价.全球丝绸产量的70%在中国,而且中国丝绸的70%用于出口,应该说,中国是世界丝绸行业毋庸置疑的老大,可是作为最大的供应者,我们依然没有定价权.按照西方经济理论,商品的价格是由供求双方决定的,当供求双方达到平衡的时候,市场会有一个出清价格,也就是说,供求双方在商品价格决定过程中是有发言权的.目前,在大宗商品的国际贸易中,主要有两种定价模式：对于存在成熟期货品种和发达期货市场的初级产品来说,其价格主要参考世界主要期货交易所的标准合约价格确定.如全球原油最重要的定价基准是伦敦国际石油交易所交易的北海Brent原油以及美国的WTI.据统计,全球每年石油贸易量在130多亿吨左右,通过现货市场的交易量只有20亿吨左右,大部分都没有进行实物交割；其他如铁矿石等初级产品价格则多由交易双方每年谈判达成. 通过对众多文献的归纳,决定一国是否能够取得商品定价权的因素很多,如期货交易所的影响力,本国的产量、需求量,行业集中度、信息等. 那么在我国,影响我国国际贸易品缺少定价权的主要因素是：
一、行业集中度低,企业之间恶性竞争
我国国际贸易发展速度很快,改革开放以来,我国进出口贸易额基本以每年20%多的速度增长,有些年份甚至达到30%多.但是国内某些行业的市场竞争格局变化不大,各个行业集中度都比较低,贸易主体多,行业规模小,对外缺乏统一的声音,自然缺乏影响力.2008年,我国共有钢铁企业1000多家,其中居前九名的钢企产量只占全国总产量的40%；而欧盟前四家、日本前四家和韩国前两家钢企的产量分别占其地区和本国总产量的73%、75%和85%（刘刚,2009）.国内钢铁行业的铁矿石需求方基本是由三种力量组成：一种是代表大型国有钢厂利益的集团,他们在经济和政策上都拥有一定优势；一种是中小型的民营钢厂,自负盈亏,经济效率相对较高,但受到一定的限制；还有一种是贸易商,为赚取价差而存在.所以,虽然整体上我国作为最大的铁矿石进口国拥有比较大的议价优势,但由于内部力量的分化,使得整体利益受到了一定程度的损害.大豆、棉花等都是这种情况.在铁矿石的进口中,虽然中刚协极力协调,希望能够承担谈判的主角,但是中刚协与各钢厂并没有那种天然的联系,也得不到钢厂的充分信任.而反观铁矿石的卖方,市场主要由淡水河谷、力拓、必和必拓主宰,行业集中度高.我国的稀土虽然具有资源垄断优势,但稀土行业没有培育和形成在国内和国际市场有影响力的骨干企业,行业企业众多,集中度低,产能过剩必然导致价格的恶性竞争.近几年,国家也在进行稀土相关企业的整合,如包钢稀土对北方稀土企业的整合,但是要形成具有话语权的企业和市场地位,不是靠国家政策可以完成的,一定要通过市场竞争,通过技术创新和管理创新从众多企业中脱颖而出,最后成为行业翘楚.
二、期货市场小,缺乏国际影响力
一个国家要掌握商品的定价权就必须要有对国际有影响力的期货交易场所.现代社会,金融资本在商品定价权中的话语权越来越大.一般来讲,期货交易所中商品交易量越大,交易越活跃,就越容易撑握商品的定价权.目前,我国有3家期货交易所,只有10个交易品种,而美国商品期货市场则有多达 348个交易品种.交易品种稀少、市场规模小、市场开放度不高、市场参与者有限等因素制约了中国期货市场的发展,使之难以发挥对国际市场大宗商品价格的影响作用.目前,国际市场的定价权基本上掌握在几大期货交易所手里：国际石油价格的确定主要由美国纽约和英国伦敦期货价格决定；国际农产品价格主要以美国芝加哥期货价格作为参考；国际金属价格主要参照英国伦敦期货价格确定.在这种情况下,我国大宗商品进出口只能被动地接受国际价格.与此同时,由于我国企业在商业秘密的保护等方面缺乏管理经验,外国的供应商可以通过多种途径了解或预测我国的库存状况及采购时间、品种和数量,利用期货市场进行炒作,抬高价格,赚取巨额价差.此外,由于我国企业缺乏利用期货市场避险的能力以及我国没有相应的国内期货市场进行价格风险规避,这就使我国企业进口面临的价格风险绝大部分由自己承担.
三、产品技术水平低,产能弹性缺失
我国出口产品中加工贸易产品占比一般在50%以上,而一般贸易相对不发达,且我国加工产品企业大多处在跨国公司全球产业链中的产品制造环节——即价值微笑曲线的最底端.我们知道,制造环节相比其它六个环节是创造价值最低的环节,如我国稀土主要是应用在传统领域,应用在高新技术领域的不到 50%,特别是在稀土新材料领域,我国几乎没有自主知识产权.如在国际军工材料市场上金属钕、金属镧、金属镝、金属铽等提炼于稀土的稀有金属,其粗材与精材的纯度每提高 1个百分点,价格就几乎翻1倍.而目前的现状是国际市场的稀土精材多为日、美等国以技术优势掌控,而我国出口的多为稀土氧化物或其他合金型低附加值稀土加工产品. 无论作为资源需方或是供方,中国企业在产能运转率方面都缺乏一定的弹性,产业链短,很多企业局限于初加工环节,这就直接造成了在市场向好时,企业快速扩产满负荷生产,过度竞争造成全行业利润微薄；市场一旦下滑甚至持续低迷时,企业只能适量减产,却慎言停产,必要时借助政府之力拉动需求. 正是这样缺乏弹性的工业产能,让中国无论作为供方还是需方都面临相对于交易对手的过剩问题.像我国钢铁行业7亿吨产能如不能弹性运转,面对市场的变化,三大矿仍有底气漫天要价；即便上期所开设了铜、铝、铅、锌、钢铁等所有的金属期货,具有反映和放大供需关系的期货价格仍然不能反映中国的利益.
四、商品信息体系建设滞后
目前我国尚未建立大宗商品信息体系,从商务部、农业部等网站可以找到综合性的宏观数据,如月度、年度的进出口总额等.没有大宗贸易商品的供求数据,企业定价决策就缺少定价依据.美国农业部有500多人的专门机构,研究重要农产品市场的供求信息,每月向社会发布重要农产品的全球和分国别的供应、需求数量等信息,该信息对国际市场农产品价格产生了重要影响,成为国际农产品企业定价的重要依据.
（作者单位：三峡大学经济与管理学院）