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摘 要 ：2006年我国实行粮食“托市收购”政策以来,在粮食主产区催生了一大批民营粮食仓储贸易企业.随着国家政策以及大的经济环境的变化,现在这一批企业已经进入到了生死存亡的转型期.
关 键 词 ：民营 粮食仓储贸易企业 生存发展
中国是一个传统的农业大国,1980年代初期开始实行“家庭联产承包责任制”的农业生产模式,改变了我国农村旧的经营管理体制,解放了农村生产力,调动了广大农民的生产积极性,我国的粮食产量得到了逐步的提高.但是中国的耕地面积仅为18.26亿亩,仅占世界耕地面积的7%.而且中国是世界上人口最多的发展中国家,第六次全国人口普查数据显示,我国的人口总数为13.39亿,占世界人口总数的19%.中国现在是以占世界7%的土地养活着占世界19%的人口,所以我国一直处在粮食供给的紧平衡状态,粮食供给的压力非常大.
为了保护种粮农民的积极性、保护农民利益、稳定市场粮价、维护社会稳定、确保国家粮食安全,2006年国家提出了粮食托市收购政策.所谓托市收购,是指国家提出由河北、山东、河南、安徽、江苏和湖北,共六个粮食主产省份进行的以国家储备库为依托,烘托粮食最低收购价的收购工作.
托市收购的主体是储备粮管理总公司下属的各个储备粮直属库以及各地粮食局下属的省级粮食储备库、市级粮食储备库和各个粮管所、粮站.由于我国粮食产量到2012年为止已经连续九年增产,所以国家现有的粮食储备库容量满足不了国家托市收购政策的需求.在2006年,国家实行托市收购政策的第一年,国家各级储备库在托市收购中都是收得钵满盆满.即便如此,农民手中还是有很多的余粮不能入库.这样一来,一方面国家的托市收购政策得不到充分的执行.另一方面,广大种粮农户的利益也不能得到充分的保障.在这种情况下,实行托市收购政策的六个粮食主产区所在地,催生了一大批中小规模的民营粮食仓储及贸易企业.他们自己出资投资土地和库房建设,并与国家粮库合作,通过粮食代收代储或者直接租仓的方式参与国家的托市收购,并获取收益.
FY公司就是这一批民营粮食仓储及贸易企业的典型代表.FY公司成立于1998年,坐落在安徽省蚌埠市,注册资本金1620万元,主营业务是粮食贸易.2004年公司在蚌埠市工业园区新征土地68亩,公司借着国家实行托市收购政策的机遇,通过2006―2008年共3年的建设,投资建成了总仓容量达十万吨的现代化标准粮库.该粮库是蚌埠市乃至安徽省规模最大、设施最先进的单体民营粮库.公司的主营业务也随着公司的不断发展,转变成了以粮食仓储为主、以粮食贸易为辅的经营模式.
国家的托市收购政策从2010年开始发生了重大的变化.2010年由于气候环境等因素影响,国家粮食主产区的夏粮品质发生了重大的质量问题,大部分地区的粮食有“赤霉病”现象,粮食品质不符合国家粮食入库标准.所以在托市收购开始后很短的时间内,国家相关部门就叫停了当年的收购业务.FY公司从2006年参与托市收购开始至2009年,每年的夏粮收购量都维持在4.5万吨以上.但是2010年却仅收购了1.2万吨.公司的粮食仓储量骤然减少,业绩大幅下滑.不仅如此,2011年国家发改委虽然出台了粮食托市收购价格,但是托市收购始终未能启动.目前粮价进一步走高, 2012年国家启动了托市收购,但是从2012年开始,民营粮食仓储企业的收储资格已经不再被国家认可,也就是说民营企业从今往后都不能享受国家的托市收购政策了.
随着市场环境的不断变化和国家政策不确定性因素的增加,FY公司的生存和发展面临着极大的威胁和挑战.FY公司的原有的发展模式已经明显不适应新形势下该类公司发展的要求.FY公司如何能够先生存,后发展,并实现可持续性的发展,制定一个切实可行的企业发展战略已经成为FY公司的当务之急,时间紧迫,刻不容缓.
笔者希望通过进一步的研究,起到以下两个方面的作用：
第一,为FY公司在新环境下的生存和发展战略提供建设性的参考意见.通过对FY公司的发展现状及其所面临的挑战进行深入、细致地分析,从战略的高度明确FY公司的业务发展思路,有利于FY公司在市场环境和国家政策复杂多变的背景下,发现并利用企业的自身优势,克服困难,积极应对这些变化,并走出一条自己的光明大道.
第二,希望对2006年以后催生的与FY公司有类似业务背景的一大批中小规模民营粮食仓储企业的生存、发展起到借鉴作用.各个企业可以参考本文的研究成果,并根据自己的实际情况,因地制宜,总结出适合自己企业的发展战略.