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摘 要 :本文从我国加入WTO前后10年(从1998年到2007年)农产品贸易能力的变化来分析入世对我国农产品贸易产生的影响,进而探讨如何在WTO体制框架下提高我国农产品进出口贸易的竞争能力.研究选择农产品进出口规模、农产品在国际市场上的显性比较优势这两个指标来衡量农产品的贸易能力.笔者发现,加入WTO后,我国农产品的进出口规模扩大了,而农产品在国际市场上的显性比较优势却缩小.
关 键 词 :农产品贸易WTO竞争优势
一、引言
2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组织,几年来,我国农业并没有想象中那样不堪一击,逐渐开放的市场给农产品贸易发展带来了更多的机遇,从而带动了农业的发展.我国已成为第五大农产品出口国、第四大农产品进口国,贸易额由1978年的61亿美元增长到2008年的991.6亿美元,年均增长912%,农产品贸易大国的地位已经形成.但与此同时,农产品贸易所面临的冲击也已逐渐显现.2004年我国农产品对外贸易在连续保持20年顺差的情况下,首次出现贸易逆差,逆差额占当年全国农产品贸易总额的9%.2008年我国农产品出口额为405.0亿美元,同比增幅由上年的17.9%下滑到9.4%,贸易逆差为181.6亿美元,同比增长3.4倍.这会不会对本来就很严峻的我国“三农”问题雪上加霜如何在更加开放的市场条件下,充分利用WTO有关协议规则来更好地保护我国农产品贸易的发展和农民的切身利益,这是需要我们迫切思考的问题.
二、数据来源及研究方法
本文将从我国加入WTO前后10年(从1998年到2007年1农产品贸易能力的变化来分析人世对我国农产品贸易产生的影响,进而探讨如何在WTO体制框架下提高我国农产品进出口贸易的竞争能力.研究选择农产品进出口规模、农产品在国际市场上的显性比较优势这两个指标来衡量农产品的贸易能力.
本文所使用的统计数据主要来源于中国国家统计局网站,FAO、WT0在线数据库以及联合国统计署贸易数据库(COMTRADE)(网址:http://trade.省略).其中农产品显示性比较优势指数是笔者通过原始数据整理计算而来的.
(一)农产品进出口规模
从表1可以看出,农产品出口额和进口额呈逐年上升趋势,且以2001年中国加入WT0这一年为拐点,上升幅度更加明显.从1998年到2007年,农产品出口额的上升幅度为90.48%,如果以2001年12月11日为分界点,人世前农产品出口额平均每年的增幅仅为4%,而人世后则变为18%,说明加入WTO以后我国农产品出口规模扩大,出口额上升.对于农产品进口额来说,情况也类似.人世前,农产品进口额平均每年的增幅仅为15%,而人世后增幅变成33%.说明加入WTO后,我国农产品的进口规模也扩大了
(二)农产品显性比较优势
显性比较优势(Revealed Comparative Advantage,RCA)的概念是巴拉萨(B.Balassa,1965)提出来的,它表示一国总出口中某类商品的出口所占比例相对于世界贸易总额中该商品出口所占比例的大小.农产品显性比较优势指数反映了一国农产品出口与世界平均出口水平比较的相对优势,它剔除了国家和世界贸易总量的波动影响,可以较好地反映一国农业的相对优势.
RCA值呈逐年下降趋势,且以2001年中国加入WTO这一年为拐点,下降幅度更加明显.从1998年的0.7539到2007年的0.3958,降幅为90.48%,如果以2001年12月11日为分界点,人世前RCA的降幅为平均每年2%,而人世后则变为10.24%,说明加入WTO对于我国农产品显性比较优势的影响还是很明显的,人世使得我国的农产品在国际市场上的比较优势减少了,从而减弱了农产品的贸易能力.
三、结论分析
(一)加入WTO有利于我国扩大农产品进出口规模,增强农产品的贸易能力.这从入世后农产品的进出口额较之入世前有明显增长可以得出,我们称之为外部影响
1 加入WTO可以改善我国农产品的国际贸易环境.50多年来关贸总协定/WTO各缔约国在开放贸易,尤其是降低关税方面所取得的进展和成果,为我国有效利用国际农业资源和市场创造有利的环境.通过参与多边贸易体制,取得最惠国待遇,为我国的农业国际化创造了非常有利的环境.
2 可以减少其他国家对我国农产品出口实行非关税壁垒.
3 可以灵活运用有关条款及争端解决机制,保护国内农产品生产和农产品市场.我国也可以成员方的身份全面参与国际农业多边贸易体制安排,参与农业多边规则的制定,维护国际农产品贸易秩序和广大发展中国家的利益,遏制少数发达国家的单边贸易行为和农产品贸易保护主义.
(二)加入WTO会对我国农产品在国际市场上的竞争优势产生不利影响,从而削减农产品的贸易能力,这从入世后我国农产品的显性比较优势较之入世前有明显降低可以得出,我们称之为内部影响
产生这一现象可能是由我国农业生产结构不合理引起的.我国农业生产与发达国家相比,存在着许多不利因素:首先是小生产与大市场的矛盾.人多地少的小规模生产导致我国农产品生产效率低下,交易成本高.人世后,我国的农产品不仅面临国内市场的需求,还面临国际市场的需求,这就迫使我们要调整农产品的生产结构.其次,我国的农产品自然生产条件较差,即使具有比较优势的农产品,质量、品种结构也满足不了国际市场的需求.所以,我们应尽快调整品种结构,提高产品质量档次.
所以,加入WTO对我国农产品贸易的影响究竟如何,取决于外部影响和内部影响的大小,是两股力量共同作用的结果.如果外部影响大于内部影响,那么人世对我国农产品贸易是有利的;如果外部影响小于内部影响,那么人世对我国农产品贸易是有弊的.这是动态发展变化的,随着经济全球化和贸易自由化的不断发展,可以预见,有利影响必将越来越大,而不利影响将逐渐变小.