中国—东盟自由贸易区建设的背景、措施影响

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摘 要:2010年1月1日,中国—东盟自由贸易区正式建立.中国—东盟自由贸易区建立以来,中国与东盟贸易呈现更加蓬勃发展的势头.2011年,中国与东盟贸易总额为3623亿美元,东盟取代日本成为中国第三大贸易伙伴.2012年,中国与东盟贸易总额突破4000亿美元.毫无疑问,浅析中国—东盟自由贸易区建设的背景、措施及影响,将有力地促进中国—东盟自由贸易区的深入发展,也有助于实现中华民族伟大复兴的中国梦及全面建成小康社会的宏伟目标.

关 键 词 :中国—东盟自由贸易区;区域一体化;亚洲金融危机;改革开放

2002年11月,中国与东盟签署《中国—东盟全面经济合作框架协议》,标志着中国—东盟自由贸易区的正式启动,根据该协议,2010年1月1日,中国—东盟自由贸易区正式建立.中国与东盟的双边贸易发展势头良好,引发了国际社会的广泛关注.本文从背景、措施、影响三个方面对中国—东盟自由贸易区建设进行了浅析.

一、背景

(一)中国与东盟地理相近.

(二)中国与东盟历史上联系较密切.

(三)区域一体化成为当今世界不可阻挡的时代潮流.

(四)20世纪90年代初,冷战结束.欧洲联盟、北美自由贸易区相继建立,而东亚区域自由贸易区机制较为滞后.1997年亚洲金融危机中,缺乏协作的东亚国家损失惨重,加深了东亚国家对于加强彼此之间协作重要性、必要性、迫切性的认识.

(五)随着中国改革开放的不断深入,中国综合国力不断增强.此外,1997年的亚洲金融危机中,中国坚持“人民币不贬值”的政策,对东盟国家实现经济复苏有较大帮助,树立了中国良好的大国形象.

(六)20世纪90年代,日本经济衰退.进入21世纪,日本经济仍没有复苏的迹象.日本所倡导的“雁行模式”缺乏必要的国力支撑.

(七)中国于2001年加入WTO.关于中国加入WTO对东盟的影响,东盟国家有较大关注.

(八)拥有增长潜力巨大市场及经济快速发展的中国,对东盟国家有较大的吸引力.

(九)东南亚国家华人华侨众多,他们为中国与东盟关系的发展做出了重大贡献.

(十)中国与东盟日趋紧密的经济联系为中国—东盟自由贸易区的建设奠定了重要基础.

二、措施

(一)切实推动中国与东盟双方关税和非关税壁垒的降低,防止非关税壁垒的增加.

(二)大力促进中国企业“走出去”战略的实施,鼓励中国企业在东盟国家进行投资.


(三)大力加强风险防范机制.

(四)支持广西、云南等省份加强和东盟国家的经济合作,促进“西部大开发”战略的实施

(五)加大中国与东盟双边机制建设.

(六)支持和促进双向投资.

(七)改善中国与东盟双向信息建设,提高双边信息流畅水平.如加强关于中国—东盟自由贸易区的网络建设,为企业和个人提供流畅、即时的经济信息和市场行情.

(八)进一步加强中国与东盟的政治互信.

(九)加大产业结构调整力度,推动中国与东盟产业互补性的增强.

(十)大力加强泛北部湾、湄公河等次区域经济合作.

(十一)切实采取措施顾及到美国、日本等国家的利益,争取美国、日本等国家对中国—东盟自由贸易区的支持.

三、影响

(一)大大降低了中国与东盟双方的关税,有力地促进中国与东盟双边贸易的增长.据统计,2011年,中国与东盟贸易额达3623.3亿美元,创历史新高.其中,出口1698.6亿美元,同比增长22.9%;进口1924.7亿美元,同比增长24.7%.2012年,中国-东盟双边贸易额已达4001亿美元,年均增长22%,是2002年的7.3倍.

(二)有利于中国与东盟双方经济的发展.

(三)促进了中国与东盟双边投资的增长.截至2013年6月底,中国对东盟国家直接投资累计近300亿美元,约占中国对外直接投资的5.1%,东盟已经成为中国对外直接投资的第四大经济体;东盟对中国的投资规模不断扩大.东盟对华实际投资由2002年的32.6亿美元增长到2012年的71亿美元,增长一倍多.2013年上半年,东盟对华投资达41亿美元,累计超过800亿美元,占中国吸引外资总额的6.6%.目前,中国已成为东盟第四大外资来源地,东盟为中国第三大外资来源地

(四)中国—东盟自由贸易区的建设有利于加快中国产业结构调整,更有利于中国加快转变经济发展方式,打造中国经济的升级版.

(五)推动中国与东盟对外劳务合作、旅游业的发展.

(六)中国—东盟自由贸易区的建设有利于增进中国与东盟人民的福利,使中国与东盟消费者得到更多物美价廉的商品和服务.

(七)推动中国与东盟战略合作伙伴关系的深入发展,加深中国与东盟的睦邻友好合作关系,提升中国与东盟的国际地位和国际影响力.

(八)进一步提升中国与东盟的经济实力.

(九)中国—东盟自由贸易区建立之初,中国与东盟双方的一些产业有可能会受到一定的冲击.

(十)中国—东盟自由贸易区的建设是东亚区域一体化的关键一步,有助于推进东亚区域一体化进程.

(十一)有助于推进世界多极化,维护世界和平,推动建立国际政治经济新秩序.中国—东盟自由贸易区是世界上最大的由发展中国家组成的贸易区,中国—东盟自由贸易区的建设将有力地推动世界多极化和国际政治经济新秩序的建立.

总之,中国—东盟自由贸易区建设符合中国与东盟双方的利益,也必将造福于中国与东盟人民.随着中国进入二十年战略机遇期的第二个十年,浅析中国—东盟自由贸易区建设的背景、措施、影响必将有力地促进实现中华民族伟大复兴的中国梦和全面建成小康社会的宏伟目标.(作者单位:河南师范大学政治与公共管理学院)

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