“公开贸易是我们一直主张的基本原则”

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7月2日至4日,由中国国际经济交流中心主办的“全球智库峰会”在北京召开.来自世界各地数百位政要、学人和诺贝尔经济学奖得主,以及近百家国际、国内主要智库和国际组织代表参加了会议.

对于这样一个全球性的盛会,刚刚上任四个多月的中国欧盟商会秘书长丁凯(Dirk Moens)当然不会错过.在论坛的间隙,丁凯欣然接受了本刊记者的采访.

 “的确存在贸易保护主义的风险”

现年52岁的丁凯来自比利时,自2002年来华工作至今,一直参与中欧商会的工作,曾经担任英博啤酒集团亚太区总裁,并主管合资企业的政府关系事务.在华七年的工作经历以及对中国商业环境的了解,让丁凯成了一名“中国通”.

面对经济的衰退、消费的低迷、贸易的萎缩以及失业率的居高不下,各国在反思危机根源、汲取教训的同时,更期望为世界经济尽快复苏探寻解决之道.

在金融危机对经济的影响愈发强烈的背景下,各国政府纷纷出台经济刺激计划,来挽救本国经济.正因如此,贸易保护主义似乎有所抬头,对华的贸易摩擦时有发生.

在丁凯看来,目前的确存在着贸易保护主义抬头的风险.“为了应对危机,人们更倾向于出台着重发展本地工业的政策.但我们认为这是错误的.因为如此一来,本地经济的发展机会必将受到限制,与其他国家之间的交流也会减少,最终限制的是消费者的选择权.所以我们非常支持中国开放的政策.”

美国达拉斯联邦储备银行行长理查德-费希尔曾经说过,保护主义就像吸食毒品.它可能带来一时的兴奋,但最终会使经济瘫痪.

当然,世界上任何政府在被问及贸易保护主义时,都会表示反对态度.G20峰会的宣言很清楚地表示“反对贸易保护主义”的立场.“实际上,G20与会国中的17个国家都修改了超过80项贸易限制措施.”丁凯说.

今年刚刚上任的美国总统奥巴马在新经济刺激方案中提出“买国货”的附加条款,此举也被视为美国在传递贸易保护主义的信号.该计划一经便引起美国和欧洲主要贸易伙伴的强烈反弹,广受诟病.此外,近日国内“优先购买国货”相关文件的颁布也受到了国外舆论的质疑.

对此,丁凯认为,通常而言,制定这些法律的动机都是为了强化国家已有的法律.“我想之前曾存在误解,但是商务部已经明确指出,即使是在中国境内的外商投资企业,也应被视为是中国的企业,他们生产的产品也属于中国国货.我认为这是公平的.”实际上,温家宝总理曾表示,中国不会采取任何歧视外国企业的做法.中国的商务部也明确提出,将对在中国境内的外商投资企业和中国本地企业一视同仁.“我认为这很鼓舞人心.”

丁凯告诉记者,参加此次智库峰会,他收获颇多:“第一点就是更加确信应该坚持贸易的公开化.从峰会上听到的很多信息都证明了贸易保护主义对于经济是起副作用的.我还有很多其他方面的收获,比如此次峰会从不同角度分析金融危机.其中一点让我很受触动,这就是人们认识到这不仅仅是金融领域的问题,还有很多方面的问题有待解决,整个世界的旧有体制都需要改变,才能避免类似的危机再次发生.”

他向记者着重列举了两个例子,其中之一是食品问题.智库峰会的中心议题是资金,但在这个问题之下隐藏着一个更严肃问题:未来的食品供应问题.另外,我们需要从富有者的过度消费向满足人们基本的消费需求转变.“非洲就是一个例子,中国在援助非洲大陆进行基础设施建设方面做出了很多努力,我听到了很多赞誉之声.”

“我们应该相信WTO的程序”

6月底,美国贸易代表柯克对外宣布,美方已就中方限制重要原材料出口问题,将中国诉至WTO争端解决机制.这也是奥巴马政府上台后首次就中国贸易问题向WTO提起法律诉讼.

此外,中国焦炭又成了欧盟的被告,欧盟联合美国指控中国对包括焦炭在内的工业原材料采取限制出口措施.而就在去年3月份,欧盟还决定对从中国进口的焦炭征收为期五年的正式反倾销税.

对此,丁凯有着自己的看法.他告诉记者,一旦加入WTO,通过诉讼或讨论来解决问题是一个正常程序,提出诉讼也仅仅是程序的一部分.“我的感觉是,在中国,媒体和大众有时会情绪化地看待这些问题和事件,认为这可能对整个国家不利的.但我们记得几年前,美国曾在一周内对欧盟提出过五项诉讼.我认为这只是WTO的一项正常的程序,不应该受到太多的关注,而应该置身于WTO的背景之下来考虑.作为程序的一部分,目的是为了更正式地讨论贸易中存在的问题.因此,我们应该相信WTO的一套程序能够很好地解决问题.”

针对中国企业日趋活跃的跨国并购现象,丁凯进一步表示:“欧盟商会将继续支持自由的市场准入,我们绝对支持中国公司在海外投资.”“公开贸易是我们一直主张的基本原则”

6月30日,中国欧盟商会在京发布了最新一期《中国欧盟商会商业信心调查(2009)》.报告显示,在参与调查的313家欧盟在华企业当中,只有2%的企业表示未受到经济危机的影响.但对于大多数企业来说,在中国受到的影响远小于他们在本土市场受到的影响.正因如此,中国市场相对日益重要,而这些跨国企业也正在改变他们的全球战略.

该调查显示,欧盟企业将继续加大对中国的投入,准备接下来的投资战略和市场扩张计划.同时,该报告指出,尽管受到危机的冲击,但只有不到1/3的受访企业计划减少投入或推迟他们在中国的投资.

数据显示,在金融危机肆虐的2008年,中欧双边贸易额达到4255.8亿美元,同比增长19.5%.欧盟连续5年成为中国的第一大贸易伙伴.

据丁凯介绍,中欧商会今年的工作重点仍然是确保公开贸易,打击各种形式的贸易保护主义,无论是在中国还是在欧洲.“这并不只是针对中国而定.公开贸易是我们一直主张的基本原则.谈及公开贸易,我们都知道现在有很多种限制贸易的方式,对公开贸易是存在很多偏见的.因此这些都是需要我们去解决的.”

目前欧盟企业在华扩张有着极为明显的特征:减少其进出口贸易的业务,一切调整都指向中国内需市场,主要体现在设立中国研发中心和聘用更多的本地员工方面.


丁凯曾经表示,欧盟在华企业面临的主要问题便是轻研究、重开发.“增设研发中心,不仅仅是为了设计出适合中国消费者的产品,更为重要的是为了在中国内需市场尚未完全成熟前建立欧盟企业的竞争优势.”

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