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摘 要 :在当代经济与贸易全球化趋势的背景下,服务贸易已成为现代经济发展的主要助推器.服务贸易中拥有高新技术含量和高知识含量的生产性服务贸易发展迅速.生产性服务贯穿于整个生产制造的过程中,与我国制造业发展有着密切的联系.在将制造业生产率分解为技术进步率、资本深化率的基础上,通过分析生产性服务贸易的开放与两因素之间的关系,进而揭示生产性服务贸易开放对制造业生产率的作用.最后提出了扩大我国生产性服务贸易开放的政策建议.
关 键 词 :生产性服务贸易,制造业生产率,国际竞争力
中图分类号:F2
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)13-0031-01
经济全球化进程加快,贸易格局不断演变,使国际服务贸易逐渐成为各国经济增长的主要动力.近年来,作为服务贸易重要内容的生产性服务贸易增长迅速,生产性服务是主要为生产活动提供中间需求投入的服务,是具有较高的知识技术含量,以人力资本和知识资本作为主要投入的服务.生产性服务在制造业的中间服务投入中占有相当大的比例,已经成为促进制造业升级提效的有力支撑,并对制造领域产品增值与竞争力的提升有着极其重要的作用.然而,我国生产性服务贸易对外开放程度不高,基础薄弱,技术含量低,生产性服务在制造业产值中的份额不能满足制造业服务部门的需求,成为产业价值链中较薄弱的环节,与飞速发展的制造业不同步,制约了劳动生产率的提高.因此,研究我国生产性服务贸易开放与制造业生产率之间的关系,对优化我国制造业产业升级,提升制造业国际竞争力有着极其重要的现实意义.
1.生产性服务贸易与我国制造业的“无缝式链接”
生产性服务是生产制造的上下游环节,虽然没有实际创造价值,却能影响价值的创造.随着市场经济深化,专业分工细化,制造业的服务体系(设计、研发)逐步由“内在化”向“外在化”演进,生产性服务贸易带动了制造业内部技术扩散,引导着制造业部门的技术变革和产品创新,健全高水平的生产性服务贸易的发展成为先进制造业建设的依托和支撑.我国浙江省椒江以建设先进建造业基地为目标,椒江现有涉及生产性服务的组织343家,其中信息咨询34家,专业技术服务39家,科技交流和推广服务8家,企业研发机构31家等.这些科研、管理咨询等知识密集型的生产性服务机构的发展,对先进制造业建设起着尤为重要的作用.另外,生产性服务贸易开放程度的加深,提高了我国服务业质量、降低了服务成本,促进了我国制造业国际竞争力的提高.
制造业生产过程中的每一环节都伴随着对服务的需求,制造业的发展建设也使生产性服务更好的应用在制造业中.制造业生产的扩张,增加了服务贸易的需求,使国内供给增大,反过来又促进生产规模、生产数量等一系列的生产扩大,构成了相互促进的良性循环.制造业竞争力的提高对生产性服务贸易开放也有一定的促进作用,由于国内制造业一般是生产性服务的密集使用者,制造业的发展可以通过需求的传递作用带动生产性服务贸易的发展,制造业国际竞争力的提高会进一步提高对高质量、高效率的国际先进的生产性服务的需求,促使生产性服务贸易开放度的提高.
2.生产性服务贸易开放对我国制造业生产率的作用
我国制造业生产率增长率可以分解为技术进步率和资本深化率两个因素.生产性服务贸易的开放与技术进步以及资本深化之间有着不可或缺的紧密联系,通过分析它们之间的关系,间接揭示生产性服务贸易开放与制造业生产率之间的联系.
2.1 生产性服务贸易开放与技术进步
技术进步使得生产性服务专业化、标准化.其表现在:一方面,所提供的中间服务被要求符合一定的技术标准,另一方面,能够提供同类生产性服务的企业越来越多,服务提供者范围越来越广,而服务提供者必然存在操作方法、所用材料等多方面差异,从而客观产生标准化的迫切要求和有关服务的标准冲突,这要求所提供服务专业标准化.科学技术的不断创新,促进了生产性服务部门效率和质量的提高.创新研发与技术进步的互动关系,使生产性服务本身拥有了更高的技术含量和知识含量,同时缩小了与发达国家生产性服务领域的差距,扩大了生产性服务贸易的进出口,提高了生产性服务贸易的开放程度.
生产性服务贯穿于产品和服务的产前、产中和产后,为其提供技术和服务的支持,生产性服务贸易开放在促使制造业服务体系由“内在化”向“外在化”转移的过程中,带来了技术外溢和扩散,从而带动了技术进步.随着贸易开放力度的增大,我国同国外交流学习的机会就增多,通过模仿和改进国外先进技术,使技术得到外溢和扩散,提高我国制造业生产率.此外,生产过程离不开对人力资本的投入.而生产性服务贸易的开放,使我国丰富的劳动力资源充分流动到国际市场,把世界最先进的科学管理技术带到我国企业的生产中,更好的完成技能和知识技术交换,提高生产技术,带动整个制造业生产率的发展.因此,生产性服务贸易开放与技术进步有着极其密切,相辅相成的联系.
2.2 生产性服务贸易开放与资本深化
资本深化是指在经济增长过程中,资本积累快于劳动力增加的速度,从而资本―劳动比率提高.入世后外国直接投资增加了国内制造业的资本存量,提高了劳均资本,也提高了劳动生产率.对中国这个劳动密集型国家而言,资本―劳动比率的增长可以很大程度上促进制造业生产率的提高.生产性服务把大量的人均资本和知识资本引入到产品和服务的生产过程中,充当了资本的传送器,最终将这两
种能大大提高最终产出增加值的资本导入生产过程之中.
因此生产性服务贸易的开放,使资本密集度增加,生产迂回度增加,生产更加专业化、资本更为深化,从而最终提高了制造业生产率.
一种新产品的引进能够提高劳动生产率,如果把生产性服务本身当成一种资本,将该种资本作为中间产品投入到生产过程中.通过增加这种中间产品种类,质量等,可以使那些既没有技术比较优势也没有资源禀赋优势的国家,内生出一种新的比较优势,从而改变其在国际分工中的地位,促进本国制造业的发展.由此可见,生产性服务贸易开放程度越大,这种“资本”的含量越高,“资本”深化程度就越高,由此产生的比较优势就越大,对制造业生产率贡献就越大.
以上的分析说明了生产性服务贸易开放程度的加深,使得技术外溢和扩散,推动技术进步,并通过人力资本在生产制造过程中技能和知识技术的充分交换,提高劳动生产率,生产性服务贸易的开放作为一种“资本”借助比较优势与资本深化融合,加深了资本深化程度,因此,生产性服务贸易开放对我国制造业生产率提高有着积极的贡献作用.
3.扩大生产性服务贸易开放的几点建议
3.1 转变观念
要从认识上、思想上转变重制造,轻服务的观念.现代服务贸易的核心是以信息技术服务为主体的生产性服务贸易.大力发展以专业技术、专有权利使用费和特许费为代表的新兴服务贸易类型.这些类型的生产性服务贸易开放程度的提高可以改善服务出口结构,减少对外国服务的依赖.当前,还应该抓住新一轮国际服务贸易转移和外包的机遇,加快生产性服务贸易的开放与结构升级,为服务贸易发展提供坚强的产业后盾.
3.2 培育适合生产性服务贸易开放的市场
打破生产性服务行业垄断,加大政府对社会服务产品的采购力度,鼓励企业更加专注于主业发展,提高核心竞争力,将自身并不具有优势的服务环节进行外包.加速国际间的合作,引进国际最先进的生产技术,交流学习,为企业提供国际合作平台.加强投资促进工作,鼓励民间资本进入生产性服务贸易.加快高端人才培养和引进步伐,带动国内人力资源优势的发挥.
3.3 加大政府对生产性服务部门的政策支持
政府应加强服务基础设施的建设,对外向型企业进行特别的定向扶持,如采取鼓励性税收政策.对企业实行一定范围的减免税,在政府采购方面实行倾斜,帮助企业获得更多、更准的国际服务信息等.鼓励本土现代服务业企业走出去发展.积极为企业搜集和提供有关国家投资政策等信息,充分利用出口信用保险等政策性支持手段,帮助和指导企业规避风险,应对挑战,给予适当的项目贷款贴息,鼓励有实力的现代服务业企业积极参与国际经济贸易合作.