全球金融危机背景下我国出口贸易

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摘 要：由美国次贷危机引发全球性金融风暴,使国际经济环境的进一步恶化,从而对我国出口贸易的冲击与影响日趋加剧.对于外贸依存度高的中国来说,我们必须对国际经济环境的巨大变化应当具有清酲认识,并做好充分准备.如何认清当前国际经济大格局的变化,并采取相应对策即是摆在我们面前的当务之急.

关 键 词 ：全球金融危机；出口贸易；严峻挑战

中图分类号：F74文献标识码：A文章编号：1672-3198（2009）01-0148-02

1.当前我国进出口贸易的现状

据海关初步统计,2008年1-9月全国进出口总值为19671.3亿美元,同比增长25.2%,其中：出口10740.6亿美元,增长22.3%,比去年同期回落4.8个百分点；进口8931亿美元,增长29%,比去年同期加快9.9个百分点；外贸顺差1810亿美元,同比减少47亿美元.进口8930.7亿美元,增长29%.具体来说,今年我国进出口贸易呈现以下几个特点：

第一,进口增长明显回落,顺差规模有所下降.据海关最新统计,今年前三季度,我国贸易顺差从上年同期的1859亿美元减少到1810亿美元,下降2.7%.贸易顺差减少,这与我国出口相对放缓、进口相对提速有关.

第二,对美、欧、日的进出口额有升有降.一是对美国出口增速明显下降.1至9月份,对美出口额同比仅增长11.2%,比上年同期回落4.6个百分点.而进口增速显著增大,同比增长21.2%,提高6个百分点；二是对欧盟出口出现降势.1至9月份,对欧盟出口同比增长28.4%,比上年同期回落3.3个百分点；三是对日本进出口上升.1至9月份,对日本出口同比增长16％,比上年同期上升4.9个百分点；进口同比增长19.2％,提高2.9个百分点.

第三,一般贸易增长较快,加工贸易增速放慢.1至9月份,一般贸易进出口同比增长35.9%,同比加快7.3个百分点,比上半年加快0.5个百分点.而加工贸易（包括来料加工装配和进料加工）增速为13.8%,同比回落4.6个百分点,比上半年放慢1.7个百分点.

第四,进出口产品结构也出现了较大变化,并出现日益合理的态势.从进口产品结构来看,一是初级产品进口增长较快；二是资本和技术密集度较高的产品大部分进口增长较慢,例如机电产品和高新技术产品进口同比增速度大大低于整体进口增速,但汽车和汽车底盘进口增长较快；三是服装、鞋类等传统劳动密集型产品出口虽然增长,但增速都大大低于出口的总体增长速度；四是机电产品、高新技术产品出口增长较快,两者同比分别增长24％和20.6％,但比上年同期减缓4个和4.2个百分点.

2.从宏、微观层面看我国出口贸易所遇到严峻挑战

2.1 国际经济外部环境构成对出口的严峻挑战

第一,由美国次贷危机引爆的全球金融危机呈现愈演愈烈的趋势,有可能将进一步拖累全球经济.据有关数据显示,美国失业率7至9月分别为5.7%、6.1%和6.1%,高于二季度末的5.5%和1948年以来近729个月平均的5.59%,8月和9月的6.1%,创2003年9月以来的新高.2008年9月,美国汽车销售环比下降8.76%；8月,工厂订单和制造业销售分别环比下降4%和1.8%；7月和8月,批发销售则分别环比下降0.8%和1%,批发零售各项指标均在三季度发生趋势逆转,进入负增长状态.

第二,国际市场对我国商品的需求减弱势头加大.尽管近期布什政府频频救市,但占美国GDP三分之二的个人消费增长乏力,进口需求大大减弱.

第三,国际贸易保护主义极有可能重新抬头.上世纪30年代大萧条前期,由于美国实行《斯慕特－霍利关税法案》,将2万多种进口产品的关税大幅提高,引发各国群起效仿.

此次次级债危机是美国百年一遇的金融危机,为应付经济增长放缓甚至严重衰退的压力,必然进一步加剧美国国内的贸易保护主义.其表现有二,前者主要由美国政府主导,逼迫人民币汇率升值为手段,而后者将以美国企业为主导,将利用形形色色的贸易保护手段保护国内市场.因此,预计未来一段时间美国对华反倾销、技术性、标准性、绿色的贸易保护手段会更加频繁出现.欧洲也会出现类似情形.

第四,种种迹象表示,美欧经济有可出现滞胀局面,而能源资源价格将持续走高.通胀升温直接增加了企业的生产成本,目前机电、轻工、化工等行业原材料价格涨幅多逾20%,国际海运费也涨了30%以上.发达国家与新兴市场成本落差缩小,长此下去,我国产品的比较优势将渐被抵消,出口竞争力下降.经过长期高速增长,我国许多商品的国际市场份额已经接近极限,难以继续通过扩大市场份额来保持高增长,只能使商品出口增长速度和需求增长速度保持一致.

2.2 出口生产企业面临的困境与尴尬局面

第一,国际市场需求已明显减弱.据中国物流与采购联合会公布的9月PMI（采购经理指数）中,表现最差的分指数就是新出口订单指数,仅为48.4,仍处在收缩的范围内.季节性调整后表现更差,9月份数据较8月份大幅下跌了2.3个指数点.购进价格分指数继续了8月份以来急速下跌的行情,9月份跌至44.7的水平,这是自2006年初以来,该指数首次低于50,这意味着制造业上游产品价格整体较8月已显著回落.PPI同比增幅也有望快速回落.这反映出中国的外需正在进一步走弱,出口企业将面临更为严峻的外部冲击.

第二,部分出口企业面临劳动力成本和制造急升的困境.自2005年7月21日我国汇率改革以来,以外贸导向为主的生产型企业,日子越见艰难.具体说来,主要是以下问题：

（1）劳动力的短缺与人力成本的提高：随着劳动法的日趋严厉,人力成本急剧提升,制造成本提高快速.深圳工厂的人工成本提高了几倍,普遍而言,至少提升了20-30%.劳动法的实施,让珠江三角洲的许多外商企业纷纷转厂到低成本的国家去了.

（2）制造成本的急剧提升,钢材平均价格为每吨4236元,与去年同期相比上涨7.73%.铜、锌、锡、镍平均价格分别为每吨64473元、30635元、11.84万元和35.01万元.与去年同期相比,分别上涨5.21%、15.79%、43.80%、69.64%.综合计算,由于原材料及上游产品价格上涨,国内企业生产成本上升了20%至30%,成为推动企业成本上升的第一因素.

第三,出口企业生产因人民币升值使其经营利润空间受到严重挤压.从人民币汇率改变开始,人民币一直保持升值态势,中国的出口形势开始渐渐变得恶劣,由于央行对人民币采取的是“小幅慢升”的策略,加之出口加工工业事先将预期升值对价格的影响因素考虑进订单之中,因此,人民币升值的影响并没有显现出来.但后来人民币升值突然提速,而且呈现加速度之势.统计表明,仅2007年10月底以来,人民币兑美元汇率加速上升,至三月初,短短四个月累计升幅达5%左右,直逼2007年全年升幅.人民币这种加速升值使出口加工企业压力陡然提升.人民币升值,直接影响到出口加工工业的利润,伴随着人民币的汇率升值,同样美元的收汇转换成人民币的数字在急剧下降,同时这个数字还是直接冲销了出口企业的利润.

第四,企业环保支出明显增加.近年来,各级政府开始强化环境保护的执法和惩治力度,污水处理、废气回收净化等强制性环保措施成为企业运行的先决条件,对排放不达标企业和环境违法企业实施限期整改、依法关闭等措施,从根本上加大污染企业的环境违法成本.这对于以前环保不达标或环境违法的一部分中小型企业来说,自然加大了成本支出.

第五,美欧劳工认证制度加重了企业的负担. 近年来,美国、欧盟实施了更严格的劳动,人权等方面的认证制度,如美国的SA8000（社会责任国际标准认证,具体是一个关于工作条件及工人权利的工厂认证制度,类似于ISO9000质量体系认证.）,更严格的标准测试（如含铅量,含甲醛量等,玩具行业的欧盟强制标准）,国内商检机构迫于国际上的压力,也对国内的出口企业在标准方面加强了审查,相关要求也提高了很多,要通过商检,就要改变工艺和原材料,更加重了中国生产型企业的负担.

3.改善我国出口贸易困境的应对之策

第一、进一步完善外贸政策.要加强对重点出口商品的监测,在保有压,帮助出口企业解决流动资金紧缺问题和汇率风险防范问题.同时,要对近两年的出口退税和其他相关政策的效果进行清理与分析评估,尽快出台适应目前新形势的外贸政策.

第二、保持人民币汇率的基本稳定.为了稳定出口,应放缓人民币汇率升值的速度.考虑到目前我国面临的世界金融危机和经济形势,政府应暂时放慢人民币对外升值的节奏,甚至在短期内人民币兑美元实行小幅度的贬值.只要人民币持续几个月对外不升值或贬值,出口企业的信心就会慢慢恢复,游资进入中国的趋势会有所抑制,等到第四季度,再挑选合适的时候,启动和加快人民币对外升值的步伐,也能实现今年人民币汇率调控的既定目标.

第三、中国出口高度依赖美、欧的风险早已存在,当前的金融危机使这一风险变为了现实,这使我国加大市场多元化战略实施力度显得尤为紧迫.从目前来看,中国对拉美、非洲等发展中国家的出口增速加快,这是我国过去实施市场多元化战略的成果,也增强了进一步开拓亚、非、拉发展中国家市场的信心.结合“十七大”提出的自由贸易战略,笔者认为,当前加大同亚、非、拉发展中国家的自由贸易区谈判,是开拓发展中国家和周边国家市场,拓展出口市场渠道的重要手段.

第四,加强内外经济和贸易政策的协调性、灵活性和有效性,提高开放型经济条件下应对外部危机的能力.宏观经济中的各种矛盾交织在一起,内部因素与外部环境相互制约,如何选择和搭配各种经济和贸易调控手段和政策工具,就成为开放宏观经济条件下的一门难以把握的艺术.从化解美国次贷危机对中国出口的影响来看,短期内,要综合考虑外贸政策（出口退税、加工贸易政策等）与汇率政策、货币政策、资源价格、劳工和环境政策的协调与配合,增强协调性,使国内改革与政策调整要充分考虑出口产业和企业的承受能力.另外,从长期来看,转变我国外贸发展方式,把外部的压力转换成出口产品升级的动力,以及进一步扩大国内需求,减少对外部市场依赖,这应是化解外部危机对我国经济贸易影响的根本途径.

第五、积极调整出口产品、产业结构,提高出口产品质量和附加值,推动外向型产业由劳动密集型逐步向资本密集型和技术密集型升级,同时,可细化劳动密集型产业内部产品的不同技术含量和附加值含量,对纺织轻工行业的鼓励类产品进一步提高出口退税率.