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【摘 要 】自上世纪九十年代起,国际贸易中的反倾销一直是我国贸易中非常棘手的问题.随着时代的发展,在新的国际贸易的发展情况下也出现了更加隐蔽的反倾销形式来实现贸易保护,我国商品被诉倾销的案件比比皆是,我国已经成为世界反倾销浪潮的最大受害者.本文就我国近几年出现的反倾销问题及其现状和原因展开了讨论,并提出了一系列相应的解决措施.
【关 键 词 】国际贸易 反倾销 成本
一、前言
反倾销作为世贸组织许可的各个国家之间经济体的贸易保护政策,也是国际上比较常用的对于国内产业的保护手段,同时这种方法也是应对不公平竞争的必要方法.这种方法在实际操作上具有很强的隐蔽性,能够非常有效地保护国内的产业,而且不容易引发经济体之间的恶性竞争.但是对于近几年国外的反倾销政策我们不能简单地视之为贸易保护的措施,而是应该将这种措施连同新式的保护主义联系在一起,从实行反倾销的表象中认清措施的实质.目前反倾销是新型贸易保护手段的最有效的工具,具有极高的隐蔽性,能够合理地避开不正当竞争的规避进行贸易保护.
二、我国遭遇反倾销的现状及原因
自我国加入世贸依赖,对外的贸易额和贸易规模都在迅速的扩大,在入世的短短三年来我国对外的总贸易额就已经突破了万亿美元,截止到2008年我国对外贸易额同比增长近百分之一百五十,突破了两万五千亿美元,占我国进出口总值的四分之三左右.从2001年到2008年的七年当中我国进出口总值就已经达到了11万亿美元.即便是在全球经济不景气的2008年,我国对外的贸易额仍然同比增长了近五分之一,这也证明了我国出口能力逐年加强,但是与此同时伴随增多的也有非常多的贸易争端和贸易摩擦,主要体现在反倾销诉讼方面.截止到2000年底,已经有超过30个地区和国家对我国出口的产品发起了反倾销调查,涉及案件高达450多起,涉及的贸易金额多大数百亿美元.
随着我国经济开放程度的逐渐增加,我国遭遇反倾销的案件也不断增多,这些反倾销的原因主要可以从以下几个方面进行分析：
（一）我国各类经济体的出口贸易高速增长给其他进口国的同质或者相关的产业造成了非常大的竞争压力.
（二）随着自由贸易的发展,原有的关税的保护作用逐渐下降,一些非关税的竞争措施受到了很多国家的欢迎,其中最主要的就是反倾销措施.
（三）我国经济的发展结构不合理,从而导致了出口的结构性问题,在某一行业的产品大量输出造成了进口国同类产业的萧条.
三、我国对于反倾销的应对策略
应对国际上的反倾销案件,各级政府部门应该和各类出口的经济体联合起来积极应对国外的反倾销措施,主要可以从以下几个方面采取相应措施：
我国的各级政府部门应充分利用世贸的贸易争端的调节机制加强和国外相关产业经济体和各级政府进行相关的商业交流,政府方面应该根据反倾销协定中的相关规定对其他国家对我国提出的反倾销诉讼进行严格的审查,同时提出异议.及时通过双边或者多边的谈判中做好有关的实践,做好相关问题的澄清,同时督促入口国家对对华经济认定标准进行及时的修订,最终通过取消歧视性贸易策略来争取我国对外贸易的合法地位.在国际社会上要通过外交来增加其他国家对我国经济发展的认同感,为我国经济体出口创造更加有利的整体贸易环境,以增加其他国家对我国的反倾销诉讼.预测同时政府部门要进行大力的宣传和培训来培养我国经济体的反倾销意识,通过建立反倾销基金来解决我国企业在应对倾销诉讼的经费巨大的问题,通过出口信用证和其他的补贴方式进行对出口企业的补贴,同时对不积极应诉的企业给予处罚性措施进行有效地奖励和制约,形成有效的市场机制.除此之外要加强对出口企业的出口规范设置,通过合理的出口管理机制来进行重点行业的出口监督,以减少反倾销诉讼对出口经济体的影响.
企业方面要进行积极调整战略,及时制定好国际化的经营战略,通过加强对国际进出口市场的研究来了解进口国家同类和相关产品的产品结构、生产规模和其他销售信息制定出比较合理的出口战略.企业要结合自身特点加强产品的质量,不断提高企业自身的竞争力,尽一切可能地实现市场化,通过不断优化出口的结构和加大对产品本身的新技术投入,通过不断研发新的产品以提高产品的科技含量,树立自身的品牌意识,由传统的劳动密集性产品转向技术和资金导向的产品.通过合理地提高产品的售价以减少对反倾销的诉讼,同时要通过各个企业之间的联合以减少价格之间的相互倾轧.企业要在对外产品输出的同时建立好和国际市场风险相关的风险预警制度,通过研究国际市场的需求、容量、竞争对手以及价格走势合理地调整好商品出口的规模和价格区间,通过已有的国际惯例和商业规则建立出合理的产品生产、质量控制以及环境保护和进出口制度进行企业自身的自我保护.除此之外,企业在应对反倾销的诉讼当中,应当通过熟悉国外的商品进出口国际管理合法地在反倾销诉讼过程中从被动转向主动地位.在国外发生的反倾销诉讼当中应当积极应对,通过合理的规则合理地保护自身利益.根据我国商务部对进出口反倾销的应诉规定在企业接受调查范围内涉案的企业都是涉案企业,所有的涉案企业都应该积极地参加应诉工作,以此来维护我国的产品出口利益.
四、结束语
总而言之,我国的企业、政府组织和中介组织以及相关主观部门要通过紧密的合作和加强彼此间的协调,来应对出口反倾销的工作,面对国外经济体的反倾销过程要做到积极应对和应诉以弥补自身的不足,不能对国外的不公平裁决听之任之,只有出口企业和我国的各级政府联合共同应对,才能在日益繁杂的国际贸易竞争中取得应有的贸易地位和贸易利益,及时有效地解决贸易中的各类纷争,更好地维护我国的对外贸易秩序,推动我国国民经济的快速发展.