广西跨境贸易人民币结算现状

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【摘 要 】“跨境贸易人民币结算”是指以人民币报关并以人民币结算的进出口贸易结算业务.在这一业务中,人民币执行了计价和结算的货币职能.从2009年7月1日起,上海市和广东省内的广州、深圳、珠海和东莞四市被批准为跨境贸易人民币结算的首批试点城市.2010年6月22日,广西被列入跨境贸易人民币结算的第二批试点省份.尽管广西开展跨境贸易人民币结算业务的时间不长,但是对广西外贸企业产生了重要的影响.

【关 键 词 】广西;跨境贸易;人民币结算;现状

一、广西开展跨境贸易人民币结算的发展情况

1.广西结算量增长迅速

自广西开展跨境贸易人民币结算以来,统计数字表明,仅在短短的半年时间内,月结算量从最初的5亿多元人民币逐步增加到2010年12月的近30亿元人民币,结算量逐月攀升,广西目前已与境外28个国家和地区的企业开展了进出口贸易、服务贸易、收益及经常转移、跨境投融资等各类跨境人民币结算业务.业务规模不断扩大,呈现良好的发展势头.根据有关统计数字,截止2010年底,广西已有工、农、中、建、交、兴业、光大和北部湾8家商业银行与境外15个国家或地区的30家银行开展了共计7652笔的人民币结算业务,笔数居全国第一;总金额突破126亿元,居8个边境省区第一;出口结算金额93.22亿元,居全国第一.

2.跨境结算的境外区域集中

广西跨境贸易人民币结算的境外区域主要集中在东盟国家和港澳地区.截止2010年底,广西对越南、新加坡、印尼三国的跨境贸易人民币结算量占全区跨境贸易人民币结算总量的比重达87%.其中越南是结算量最多的国家,占全区比重81%.香港也是广西跨境贸易人民币结算的重要境外区域之一,所占比重为8%.

3.四大国有商业银行作用突出

工、农、中、建四大国有商业银行在广西开展跨境贸易人民币结算试点工作中的作用突出.截止2010年底,广西共有8家商业银行开展了跨境贸易人民币结算业务,其中工、农、中、建四大国有商业银行共办理业务7640笔,占全区结算总笔数的99.84%;结算资金125.77亿元,占全区结算总额的99.82%,占据了绝对的地位.

二、广西跨境贸易人民币结算存在的主要问题

1.区域金融环境有待完善

目前的境内外金融环境在以下方面存在局限,制约跨境贸易人民币业务的开展.一是人民币在境外不能自由兑换.跨境贸易人民币结算的试点,仅仅是实现了人民币贸易项目下的境外部分地区可兑换,由于我国对部分资本项目仍实行管制,人民币在境外尚不能自由兑换,成为推进跨境贸易人民币结算业务的一大制约;二是境外没有足够的人民币来源.大规模的跨境贸易人民币结算需要一定数量的境外人民币流通量支持.现阶段境外人民币主要集中在港澳地区,在其他国家地区的流通量相对较少;三是境外人民币缺乏避险工具和投资出路.目前境外人民币业务的主要避险工具只有无本金交割远期交易(NDF)一种,而投资出路主要是购买香港发行人民币国债,避险和投资工具种类单一,无法满足交易主体的需求;四是境外企业未能便利地获得人民币贸易融资服务.跨境贸易人民币试点管理办法在原则上允许境内银行向境外企业提供人民币贸易融资,但操作细则未能明确,境外企业未能便利地获得贸易融资服务,将影响其采用人民币进行贸易结算的积极性.

2.企业缺乏对政策的理解

跨境贸易人民币结算是一项新业务,相关政策还在不断完善的过程中.外贸企业和金融机构从业人员对政策还不够熟悉.对于外贸企业人员而言,对政策的不熟悉,容易引起外商疑虑,从而对采用人民币计价和结算信心不足.金融机构从业人员对操作程序的不够熟悉,则影响结算业务的顺利进行.

3.取得试点资格的企业数量有限

由于跨境贸易人民币结算还处在试点阶段,按照有关规定,出口试点企业名单要经过政府逐级上报和审定,对企业的资格要求相对严格,审核时间相对较长,导致能开展跨境贸易人民币结算业务的外贸企业有限.截止2010年底,广西出口试点企业仅有383家,所占比例较小,虽然第二批又有1677家企业申请出口试点资格,但因审批程序尚未完成而未能及时使用人民币结算.

4.外贸企业的实力待增强

在进出口贸易中选择何种货币进行计价和结算往往与进出口商的实力和贸易地位有关.广西外贸企业规模普遍偏小,在贸易中相对处于劣势地位,因而决定结算货币的能力也比较弱,一般只能被动接受对方确定的结算币种.此外,总部在境内进行跨国投资经营的广西企业,固然乐意在母公司与海外子公司的交易中使用人民币进行结算.但是,广西具备跨国经营实力的企业较少、规模也还不够大,能够使用人民币进行跨境贸易结算的企业还不多.


5.中越金融结算制度不健全

据人民银行统计,广西与越南双边贸易人民币结算量占广西跨境贸易人民币结算的80%以上,地位非常重要.但是,越南盾与人民币的汇率还没有形成,由于历史原因形成的越南“地摊银行”成为越南盾与人民币市场汇率的制订者.中越双方企业使用人民币进行跨境贸易人民币结算时,只能依靠“地摊银行”确定合同议价时的汇率.而长期对“地摊银行”汇率定价的依赖,将对企业结算资金安全系数有所影响,既不利于外贸企业各项业务的正规化、合法化,也不利于跨境贸易人民币结算试点工作的顺利推广.此外,近年来人民币对美元的汇率持续走高,在人民币升值预期的影响下,境内进口企业为降低成本,使用人民币进行进口结算不够积极.

三、给有关部门的政策建议

1.政府部门提供完善的配套政策支持

跨境贸易人民币结算业务的顺利进行离不开政府配套政策的支持.就广西外贸企业遇到的问题而言,尤其希望得到以下两方面的政策支持:一是完善与周边国家的金融结算制度,促成周边国家货币和人民币汇率的形成,为促进跨境人民币结算业务在中国—东盟自贸区的发展扫清障碍,最大程度惠及双方外贸企业.二是制订相关的优惠政策,鼓励境内企业在进口贸易中使用人民币结算,全面推进跨境贸易人民币结算业务在广西的开展.

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