“按既定方针办”是如何出笼的

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“按既定方针办”还是“照过去方针办”,这六个字有三个字不相同,现在年轻人都不太清楚其中的奥妙.这个问题也早已淡出人们的视线.1976年病逝后,“”提出并坚持“按既定方针办”,在报纸上发表了大量文章,但有的报纸却写成“照过去方针办”.这在当时是一个很严重的争论.最后在政治局会议上出面否定了“按既定方针办”.1976年10月4日,光明日报社却发表社论《永远按的既定方针办》.粉碎“”后,这篇社论被看作“”夺权的信号,凡是参与此事的人大都受到批评或审查.

前几年,阎长贵老师在一家杂志上发表文章《所谓临终嘱咐的真相》,说是1976年8月初全国计划座谈会结束时,讲话.担任会议记录的陈斐章将讲的“照过去方针办”错记为“按既定方针办”,因为唐山大地震后十分忙乱,没有向办公室核实就下发了,因而造成混乱.陈斐章说凡参与“按既定方针办”一事的人都受到严格的审查,而他没有.

陈斐章,1927年生,山东潍坊人,是身边工作人员,曾任秘书室副主任.1948年5月参加革命,曾任随军记者,参加过淮海战役、渡江战役、进军西南,后加入中国.新中国成立后,任新华社记者、重庆人民广播电台记者.1954年到北京后,先后在国家建设委员会、中南海、国家计委做秘书工作,担任会议记录.“”中到“五七”干校三年,1976年任国家计委科长.

1976年10月7日,粉碎“”的第二天,要国务院副总理谷牧选派可靠的干部了解上海“”余党的活动情况,及时报告北京.陈斐章参加了这个派遣小组,并以“抓革命、促生产建设调研和督促”的名义,到上海了解情况.他们八人于9日到达上海,当天就获悉上海已下达武装叛乱命令的情报,并及时报告,使不费一兵一卒解决了上海问题.陈斐章没有受到审查与他到上海有关.后来,陈斐章被提升为国家计委政策研究室处长.他还曾在顾问委员会工作.

陈斐章记录在全国计划座谈会上的讲话,这是不错.但是,国家计委发的文件怎么就有这么大的威力,能指挥《人民日报》呢?陈斐章的回忆只是涉及他个人的活动,他并不了解“”的活动情况和当时与他们的斗争情况.

“按既定方针办”当时成为斗争的一个焦点.事实是不是像陈斐章所说,由他负责呢?是不是那么简单呢?笔者一直很关心此事,查阅了一些档案,将所了解的情况公布于众,以飨读者,欢迎批评指正.

姚文元的笔记写的是“照过去方针办”,却布置写“按既定方针办”的社论

1976年9月16日,《人民日报》第一版头条社论《永远活在我们心中》第一次出现了“按既定方针办”这个提法.这篇社论署名为《人民日报》、《红旗》杂志、《解放军报》（简称“两报一刊”）编辑部.社论中这样写道：“与世长辞了.思想永放光芒,的革命路线深入人心,开创的无产阶级革命事业后继有人.嘱咐我们：‘按既定方针办’.”“按既定方针办”这几个黑体字赫然入目.1966年“”以来,“两报一刊”经常在社论中公布的指示,都是用黑体字.读者此时看到“按既定方针办”这六个黑体字,自然会相信这是的临终遗言.大家都知道,当时政治局委员姚文元分工负责宣传工作,这件事与他有没有关系呢?后来查明“按既定方针办”的社论,就是在逝世的当天,姚文元向人民日报社的负责人鲁瑛布置的紧急任务.其实,早在1976年4月底或5月初,姚文元就知道对讲的是“照过去方针办”而不是“按既定方针办”.

1976年4月30日,向汇报工作,讲到全国几个省的问题时,写了三条指示：一是“慢慢来,不要招（着）急”,二是“照过去方针办”,三是“你办事,我放心”.即时在政治局会议上正式传达了前两条指示.姚文元看了的手迹,事后他在查看笔记本中记的的传达内容也是“照过去方针办”.事情刚过去4个多月,姚文元就指示写“按既定方针办”的社论,这是对指示的篡改.

9月9日,逝世的当天,政治局讨论《告全党全军全国各族人民书》时,“”没有提“按既定方针办”这件事.《告全党全军全国各族人民书》中既没有提到“照过去方针办”,也没有提到“按既定方针办”.

9月9日,姚文元布置写这篇社论时心急火燎.可是稿子到姚文元手里后,他却压下暂不发表,说要看看全国局势.

姚文元修改了社论.事后,人们查看了他修改的清样.初稿中写的是“在病中嘱咐我们”,他在定稿时删去“在病中”三个字,给人造成是临终嘱咐的印象.

“”知道,的指示是有具体所指的,是针对一定的问题讲的.他们有意不提向汇报工作时提到的具体问题这个背景,而歪曲篡改成是在一切领域、一切问题上的指示.

《人民日报》发表“按既定方针办”的社论的当天下午,在政治局讨论悼词的会上,、、姚文元、王洪文四人谁也没有提出要加上“按既定方针办”的内容.由此可见,姚文元他们利用社论提出临终遗言“按既定方针办”,是见不得人的,是个阴谋.“”有组织、有计划、有预谋地把这个他们伪造出来的所谓“临终嘱咐”塞进9月16日的“两报一刊”的社论中发表,以欺骗群众.

“”选择这篇文章在9月16日见报,也是费尽心机.他们原打算在9月19日追悼会后公布的.提前三天,因为16日恰恰是在、全国人大常委会、国务院、军委《告全党全军全国各族人民书》发布之后,首都各界追悼大会即将召开,致的悼词发表之前.他们利用全国人民对无限怀念和崇敬的心情,盗用“两报一刊”社论的名义,突然公布一个所谓的“临终嘱咐”,必然会在国内外引起强烈关注,并以此作为宣传中心,极力排斥正式通过的《告全党全军全国各族人民书》和悼词.9月18日,各省、市、自治区将同时举行追悼大会,各地党政军主要领导人都要在追悼大会上致悼词.“”抢先公布他们伪造的临终嘱咐,给各地追悼会上的讲话定调子,并利用掌握的舆论工具,连篇累牍地大肆宣扬“按既定方针办”. 现在看来,“照过去方针办”和“按既定方针办”,六个字错了三个.有人说,这只是文字的差别,这两句话没有本质的区别.但是在当年,正如1976年12月17日《人民日报》所指出的：他们企图在全国人民中造成一种印象,以同志为首的党隐瞒了的“临终嘱咐”,只有他们才是“临终嘱咐”的宣传者、捍卫者.这是一个政治大阴谋,这是对以同志为首的党的政治陷害,是为他们篡夺党和国家最高领导权制造舆论.这涉及谁有权力传达的指示,涉及能不能正确理解的指示,涉及谁真正继承、捍卫思想的大问题,涉及是“”听的,还是听“”的大问题.为了粉碎“”的阴谋,必须在这个问题上坚持原则,寸步不让.只有这样,他才能团结政治局的其他人,打掉“”的气焰,才能使大家敢于下抓捕“”的决心,才能动员大家进行抓捕“”的行动,才能保证抓捕“”的行动不会出差错.而“”费尽心机,一定要篡改,一定要发表,一定要动员一切力量扩大宣传,在全国、全世界造成“事实”,逼以为首的认可、就范.但是不明就里的人,不了解与“”斗争的人,很难明白其中的区别.

“按既定方针办”成为“”的宣传中心

“”十分重视1976年9月16日在《人民日报》上发表的这篇社论.

1980年,《光明日报》原总编辑莫艾回忆说：“1976年9月15日下午,我在人民大会堂为遗体守灵.在休息厅里,原《人民日报》总编辑鲁瑛对我说：‘明天有重要社论发表,传达（毛）主席的‘临终嘱咐’,已经通过了,是解释‘按既定方针办’的,已通知你们（光明日报社）到报社（人民日报社）取清样去了.’过了半小时左右,有人给他送来一大卷清样.他打开后给在场的十来个人发了,也给我发了一份,这就是9月16日发表的《人民日报》、《红旗》杂志、《解放军报》的联合社论清样,题为《永远活在我们心中》,左上角注有‘定稿’字样.”

社论发表的当天,“”通过他们严密控制的单位以座谈和学习社论为名,进一步制造谣言,把“按既定方针办”说成是“在他生命的最后一刻”的嘱咐.

社论发表以后,迫不及待地给张春桥打：“的临终嘱咐发表出去以后,有什么反映没有?我已对文元同志强调,宣传工作要以宣传的‘按既定方针办’为中心,要反复宣传.”

遵照的旨意,从9月17日起,姚文元紧锣密鼓地四次打给新华社,一再强调要反复宣传他们伪造的这个所谓“临终嘱咐”.

新华社记录,9月17日,文元同志指示：国庆报道,强调主席嘱咐的“按既定方针办”.

9月19日,正当新华社编发各地召开追悼大会的综合消息时,姚文元给新华社打：你们处理各省市区在追悼会上的重要讲话、表态,不要怕重复.重要的都要写进去.比如,“按既定方针办”.凡有这句话的都摘入新闻,没有者,要有类似的话.关于“三要三不要”,消息中提到的要保留,没有的也就算了.

姚文元的指示适得其反,引起新华社领导的警觉,在《内部参考》上只有17日报道了上海及清华、北大学习“按既定方针办”的内容.18日追悼会后,突出报道各地学习悼词的情况,再没有什么“按既定方针办”的内容.新华社的许多领导都是延安时期的老干部,他们在机关工作多年,有敏锐的政治识别力.他们明白悼词是经政治局讨论通过的,注意到悼词中恰恰没有提到“按既定方针办”.

姚文元对此十分不满,于9月22日2时再次给新华社打：“补充一点,以后你们要多反映如何学习著作,学一系列重要指示,真正贯彻到实际行动中去,化悲痛为力量,‘按既定方针办’这方面的内容.”

9月23日夜,姚文元又打说：“你们要铭记主席对我们的关怀、鼓午（舞）,坚决按主席的‘既定方针办’.”

9月23日夜,借给新华社写信的机会,姚文元给新华社打：“同志的信对新华社的同志们是很大的鼓午（舞）.你们给同志写一信,表示你们坚决按主席指示办.信写好后经我转.”

姚文元所说的信就是给写效忠信.

30日凌晨3时,姚文元又打来：“30日晚上,北京市在天安门城楼举行工农兵学商代表参加的庆祝国庆座谈会.内容主要是学习著作,继承主席遗志,化悲痛为力量,紧密团结在党周围,按主席的既定方针办.”

我们以《人民日报》为例,看看“”是如何宣传的.17日头版通栏标题为《遵照伟大领袖嘱咐按既定方针办,坚决把无产阶级革命事业进行到底》.上海马上跟进,发表学习“两报一刊”社论的消息,表示坚决遵照的“按既定方针办”.

18日,《人民日报》第二版通栏标题是《嘱咐激励着全国人民夺取更大的胜利》.

20日,《人民日报》在报道全国各地的追悼会的情况时,在标题中写道：“决心化悲痛为力量,遵照嘱咐按既定方针办”.

21日,《人民日报》发表社论《八亿人民的誓言》,宣传“按既定方针办”.

24、26、30日,《人民日报》宣传“按既定方针办”.10月1日,《人民日报》社论《学习思想继承遗志》,宣传“按既定方针办”.

25日,《人民日报》