当前位置 >> 论文 >> 论文发表 >>

关于住房类硕士如何发表论文,关于“债”解保障房相关毕业论文的格式范文

本文是一篇住房论文范文,关于住房类毕业论文范文,关于“债”解保障房相关毕业论文的格式范文。适合住房及政府及财经方面的的大学硕士和本科毕业论文以及住房相关开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

决定保障房建设的根本在于资金,而其中庞大的资金缺口,令各级财政吃紧.

对此,财政部部长谢旭人8月25日表示,今年 财政安排保障性安居工程建设资金总计1705亿元,目前已全部下达.但是,根据保守的测算,“十二五”期间3600万套保障房建设所需资金为4.8万亿元,按今年应开工1000万套计算,仅今年就需要资金1.3万亿元.

住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹近日对《财经》记者表示,保障房建设资金总量上是平衡的,但结构性问题突出,特别是其中的公租房和廉租房资金缺口明显.她认为,世界各国的保障房建设配比均是以租赁式保障占绝对多数,中国应该学习国际经验.由于“十二五”期间土地供应总量增大,保障性住房和商品住房用地量均有所增加,影响地方政府土地收入的主要是商品房市场而不是保障性住房.

秦虹在7月11日由国务院总理温家宝主持召开的经济形势专家座谈会上,就房地产有关问题作了专门汇报.

温家宝在会上强调,要重点抓好保障性住房和普通商品房建设,落实好今年1000万套保障性住房开工建设计划,加强金融支持,推动制度建设.对此,秦虹的建议是,由 政府发行公租房债券,以解决保障房建设的融资难题.

资金结构性缺口多大?

《财经》:今年1000万套保障房需要多少建设资金?资金来源有哪几个方面?目前的缺口有多大?应如何解决?

秦虹:1000万套保障房大约需要1.3万亿元-1.4万亿元.其中,8000多亿元通过社会机构投入和保障对象及其所在企业筹集.剩余的5000多亿元资金,将由各级政府通过各种渠道来筹集.

具体来说,经济适用房和限价商品房需要5000亿元,基本上由销售回款就可以解决.棚户区改造需要5000亿元,其中有三分之一由职工出,三分之一由 和企业的福利出,能解决3400亿元,缺口有1000多亿元.

廉租房和公共租赁住房需要4000亿元,这部分要由政府财政担起来.加上棚户区的1000多亿元缺口,一共加起来需要政府融资5000多亿元.

这5000亿元怎么来呢?一方面是 财政转移支付,补贴困难地区的廉租房和公租房建设,今年安排了1300多亿元;第二个是各地方土地出让金收益计提10%,加上公积金的增值收益,再加上 地方的建设债券,以及公积金的贷款试点,总共也可以有2000亿元左右.

最后,真正有困难的约有2000亿元,主要是公租房和廉租房,这是需要政府最终承担的建设资金,目前是以银行贷款为主,少量的由社保资金等来支持.

《财经》:大城市比较容易从银行获得贷款,西部地区和中小城市怎么办?

秦虹:困难地区 政府的补贴力度较大,这些地区基本是通过地方保障房融资平台解决,政府通过其他的财政收益、土地收益综合进行还款.

《财经》:地方融资平台已经蕴藏了较大的风险,再为保障房融资开口子,会不会加大平台风险?

秦虹:发改委在今年提出,保障房融资平台不在清理范围之内,而且要求一个城市集中一个保障性住房融资平台,目前来看,它发挥的作用还很重要.

《财经》:如何防范地方融资平台的新旧债务风险?

秦虹:现在正在清理非保障性住房的融资平台.

《财经》:保障房建设资金是否存在问题?

秦虹:资金总量上不存在太大问题,渠道都很清楚.但结构性问题肯定是有的,有的地方的确是有困难.过去保障住房建设量小,现在一下子增大了,任何地方肯定都要有一个筹资的过程.

《财经》:都包括哪些困难?

秦虹:比如土地出让金收益计提的10%,保障性住房上半年就要开工,但土地收益可能需要等到下半年.时间上的错位肯定是存在的,挪腾或周转都需要安排.另外,地方财政出资也需要时间上的安排.越是发达的地区,其财政收入、土地收入、公积金增值收益等各项渠道都高,而困难的地区各项都少,所以存在不平衡.

《财经》:结构性问题应如何调整?

秦虹: 财政补贴也是结构性的调整办法.今年 财政对困难地区廉租房建设每平方米最高已补贴到800元.实际上地方除了出地,基本不需要出建安费用.而且越是困难地区 补贴得越多,越是发达地区 补贴得越少.

《财经》:除此之外,地方政府还有哪些融资渠道?

秦虹:除了已有的资金渠道,我想地方政府没有更多的渠道.

国企参与保障房建设

《财经》:有可能引进社会资本吗?

秦虹:保障房属于公共资源,理应由政府履行保障的责任.所以,无论具体由谁建保障房,最终的责任人都是政府.引进社会资本参与需要一个前提,就是社会资本要求有起码的赢利,否则很难大规模引入.即使应急需要暂时引入,后面也会有其他的交换条件,最终还是政府承担.

《财经》:现在企业参与保障房建设的情况如何?


这篇论文url:http://www.thtc.cn/lunwenfabiao/446683.html

秦虹:这要看是什么类型的保障房.经济适用房和限价商品房企业参与是没有问题的,而且过去都是企业参与建设.

廉租房和公共租赁住房,如果是采取代建、配建的方式,企业也是有积极性参与的.企业建好后,由政府买下,企业获得代建费或回购款.

现在还看不到哪个企业投资长期持有、长期经营的公共租赁性住房.租赁式保障房都是政府在做.如果企业参与,要有一个前提:企业经营三年或者五年后将把房子卖掉.但我认为如果把公租房几年后卖掉,这不能算作公租房,还是产权式保障.

《财经》:在制度层面上,有没有办法让企业更好地投入公租房?

秦虹:现在还看不到.目前已经出台了很多政策,比如税收政策,建设公共租赁性住房的企业除了交所得税以外,土地使用税、印花税、房产税、营业税等所有的税都免掉了.比如财政政策,各种资金渠道合并使用等.但对企业来说,长期持有经营连财务成本都无法覆盖,参与难度很大.

《财经》:今年,房地产企业、尤其是大型的房地产企业对保障房建设的热情有所提升,原因有哪些?

秦虹:首先,国资委要求央企国企参与保障房建设,履行社会责任.其次,很多央企是从施工企业转过来的,比如说中冶、中建等.它们在保障性住房的建设中,可以发挥从组织开发到施工建设的全产业链优势,成本更容易控制,并能保证利润.第三,许多地方在土地招拍挂中包含了保障房的建设比例,企业要拿地,必须承担保障性住房建设任务.第四,建设产权类的保障房,企业是有利可图的,建设租赁式保障房,只要政府回购,企业也是有利润的,只是利润多少而已.

《财经》:有人认为房地产企业参与保障房建设,实际上是为了解决其资金困难?如何监督企业专款专用?

秦虹:和其他贷款一样,银行贷款给企业进行保障房建设,银行就必须监督企业是不是专款专用.而且银行也不可能对贷款投向不闻不问.

《财经》:应如何监督政府在保障房资金上的使用?

秦虹:总体上,银行贷款由银行来监督.财政资金由审计部门监督.

应发公租房债券

《财经》:在保障房融资的金融创新方面,政府是否可以发行专门针对保障性住房的债券?

秦虹:我非常赞成 政府发债支持建设公租房,这有以下几方面的好处:

一是 政府发债比企业和地方融资平台发债的信用更高、成本更低.

二是 政府发债支持地方建设公租房,可以更好地体现 政府的政策意图.比如 政府希望将公租房作为保障性住房的主体.但现在地方政府为了解决融资难题,很多都考虑在公租房建好三年或五年后就将房子卖掉.如果将来都卖了,如何形成公租房为主的保障体系呢? 政府的政策意图何时才能实现呢?如果 政府出钱支持地方建公租房,解决了地方政府的资金难题,建设问题就可以相应解决. 财政也缺钱怎么办?可以通过发债解决.

三是可以满足保障房长期资金需求.住房保障是政府的长期任务,并不是今年的1000万套,或者是“十二五”时期的3600万套就能彻底解决住房保障问题,因此就需要长期的资金支持.尤其是对租赁式保障房,其资金靠租金回收可能要长达30年-50年,无论是即期的财政投入还是银行贷款都难以满足.政府发债的好处是可以长期滚动发债,但建设量到一定时期就减少了,那么后期,实际上政府就是发新债还旧债,政府的债务负担也会随之减少.

四是提供住房保障本身就是政府的责任.坦率地说,建公租房是政府的责任,就得政府出钱.政府财力有限,通过发债的方式来填补资金的缺口,是很多国家的成功经验.再加上政府发债可以给一般市民、机构、社会上丰富的流动性提供一个投资的机会,也有利于缓解通胀的压力.

五是住房问题不仅仅是经济和社会问题,更重要的也是政治问题. 政府应该对政治问题承担更多的责任.从世界各国的经验看, 政府出资支持地方政府建设公房,都是非常普遍的.

《财经》:除了政府发债,保障房建设融资还有没有其他的金融手段?

秦虹:我认为发行保障房债券是最好的办法,也是现在最需要考虑的办法.

其他的方式,例如银行贷款只能解决短期资金需求问题,解决不了长期的问题.地方政府用过多的短期贷款,后期还款压力太大,实际无法承受.

还有各种股权投资,如REITs (房地产信托投资基金),但中国现在没有REITs,等到REITs的法律法规都制定出台了,再建保障房已经来不及

关于“债”解保障房的毕业论文的格式范文
关于住房类论文范文素材
了.剩下的如私募基金和信托等收益要求太高,保障性住房不能满足.

《财经》:在补足资金缺口的融资手段配比上,未来是政府发债多一点,还是银行贷款多一点?

秦虹:如果政府发行保障房债券, 财政提高投入比例,就不需要现在这么多的银行贷款.如果不能发债,不但不能解决公租房的长期融资问题,而且公租房的建设比例也不可能大幅提高,那就还是以产权式保障为主,这种情况下的公平性就会受到质疑.

《财经》:未来,发债主体是 政府?省级政府有没有权力发债?

秦虹:现行《预算法》规定,地方政府不能发债.

《财经》:有消息称,正在修改的《预算法》倾向于赋予地方发债权?

秦虹:我们还没有见到.《预算法》修改了多年,现在不是还没完成吗?

不会减少土地收入

《财经》:“十二五”期间保障房建设任务大幅增加,地方财政需要大量的投入,但保障性住房的土地是无偿划拨,作为地方政府主要财源的土地出让金,是否会同步减少?资金的缺口会不会越来越大?

秦虹:现有政策规定,不管地方政府土地出让收入是多少,都要拿出10%的土地出让金净收益建设保障性住房.

地方政府土地收益并不会因增加无偿划拨土地而减少.因为住宅建设用地的总量指标增加了,今年全国是21.8万公顷,2010年安排了18.5万公顷,最后完成了12.5万公顷,比2009年的7万公顷多了5.5万公顷,比2008年的5万公顷翻了1倍还多.

也就是说,虽然今年的保障性住房占地多了,但商品房用地同样也多了,由于商品房用地总量增加了,土地出让收入应该不会减少.影响地方土地收益的是房地产市场而不是保障房.

《财经》:有一种说法就是,去年和今年地方之所以能拿出大量土地和资金建设保障房,是地方用了这些年积攒的土地储备指标,而且这些指标今年就用完了.

秦虹:住宅用地指标每年都在列计划,不可能用完.今年用的地有前几年储备的,同时今年也在为以后的用地做储备.现在还没有哪个城市没有住宅用地指标了.

《财经》:但保障性住房在数量上是翻几倍的增长?

秦虹:翻几倍是指套数,保障房看着套数多,但是每套面积小.同样一块地,按照同样的容积率计算,保障性住房的户数是商品房户数的2倍.1000万套保障房只有5.5亿平方米.商品房如果要建1000万套,至少要10亿平方米.另外,还可以提高容积率.所以保障房需要的土地没有你想象得那么多.

《财经》:国土资源部规定70%建设用地要建设保障房,落实情况如何?在制度上有何保证?

秦虹:你这个概念是错的.国土资源部说的是保障性住房和中小户型商品房一共占地不低于70%.真正的保障房用地只占到年度用

1 2

如此“文博士生”
有人大代表提出的“中组部把这些博士官员都招来考一下”的建议,附和赞同者甚众. 如此“文博士生”参考属性评定 有关论。

关于“红烧肉”的博士文
现增加营养、避免增肥和促进社会和谐的作用. 关于“红烧肉”的博士文参考属性评定 有关论文范文主题研究: 关于文学作品的论文范本 大学生适用: 自考论文。

费孝通的博士文答辩“花天酒地”
张非常考究的学位审定书上签字,并再喝一杯酒祝论文答辩圆满结束. 费孝通的博士文答辩“花天酒地”参考属性评定 有关论文范文主题研究: 关于社会学的论文范文。

“文博士”不能成为卖***的通道
像全日制学生一样上课,只需要提交博士论文,通过严格的博士论文答辩,可获得博士学位. “文博士”不能成为卖文凭的通道参考属性评定 。

房建毕业论文
业实习总纲2,内科毕业实习大纲4,外科毕。职业论文发表河北,河北经贸大学毕业论文料是写作学术(毕业)论文的基础.写作学术(毕业)论文首先要占有大量的资料,正如修房建屋,先要准备好木。

房建施工论文
房建工程常规施工规范书籍-2005j10720-2006建筑地基基础工程施工工艺标准306xjj017-2005j10721-2006砌体工程施工工艺标准207xjj018。

社会保障硕士论文
9国际法学(*不招同等学力考生)030301社会学120404社会保障美术学院040102。社会心理学,社会心理学论文题目年度修在职"教育心理学"研究生;,2.教师资格证书培训.要。

社会保障概论论文
与社会保障法33法学院政治哲学西方政治思想政党学概论22政府管理学院政治经济导论。法学概论课程论文海南,法学概论课程论文电视0%2门本科专业主干课社会学发展与公共政策学院人口,资源。

社会保障论文
师型教师素质认证,如与山东省社会劳动保障厅合作的育婴师证书,我院蒙台梭利教师资。社会工作论文选题关于做好201研究生学位论文答辩及申请学位工作的通知,为做好2016年春季研究生学。

农民工社会保障论文
证上岗.,3.职业资格证书培训.提高双师型教师素质认证,如与山东省社会劳动保障厅合作的育婴师证书,我院蒙台梭利教师资。社会工作论文选题关于做好201研究生学位论文答辩及申请学位工。

与“债”解保障房相关的论文完善中低收入居民住房金融服务的和作为国有控股且住房金融处于领先地位的建设银行,对住房保障这一基本民生问题高度关注,并进行了深入的研究与思考.建设银行董事长郭树清在2008年初向国务院递交了《关于完善中低收。我国住房公积金制度的现状与出路【摘要】随着社会经济的发展,政策性住房金融制度和商业性住房金融制度共同组成我国的住房金融系统,作为政策性住房金融主要组成部分的住房公积金。公租房搭起住房保障大框架公租房作为一种新型的住房保障形式,正在发挥着越来越重要的作用.在制度和政策的层面,各级政府都将实施公租房置于要位并进行了很多有益的探索.住房类论文范文素材可以说这是对住。公租房搭起住房保障大框架公租房作为一种新型的住房保障形式,正在发挥着越来越重要的作用.在制度和政策的层面,各级政府都将实施公租房置于要位并进行了很多有益的探索.可以说这是对住房保障体系的。住房公积金在房地产经济中的重要作用摘要:住房公积金在房地产经济中具有重要的作用,房地产经济的发展离不开住房公积金的大力支持.就住房公积金在房地产经济中的重要作用进行探究,希望提高人们对。北京:住房保障立法形成草案初稿据4月21日新京报:北京市人大常委会确定立项制定《北京市城镇基本住房保障条例》(以下简称《条例》),这将成为北京首部住房保障地方法规.从相关部门获悉,目前,北京市住建委。房地产商逐利保障房保障性住房虽然不太可能有商品房的暴利,但是其“附属产品”利润仍然可观从位于北京市南三四环之间的丰台区地铁五号线南端终点――宋家庄站东北口一出来,是一段宽。乌鲁木齐住房保障体系问题成因摘要:住房问题是民生问题之一,是构建和谐社会的重要内容.对乌鲁木齐市住房保障体系的建设状况进行分析探讨了当前乌鲁木齐市住房保障体系存在的各种问题,深入系统地。关于保障性住房建设的金融支持摘要:保障性住房项目的建设需要有足够的金融支持才能顺利完成,要获得可持续的金融支持,就需要加强金融合作,扩大资金来源,完善保障性住房的金融支持政策.关键词:保障性住房金融支持问题建议保障性住房是国家的。基于生命周期理的住房反向抵押贷款理财预测模型构建摘要:住房反向抵押担保贷款业务对拓宽养老资金筹资渠道,完善养老保险体制等有重要意义,但在我国仍处于起步阶段.在实务中缺乏对住房反向抵押贷款的理财规划模型,现有的也大多拘泥于对当前的老年人实施情况的理。
返回论文网首页 阅读更多优秀论文
★关于本文相关开题报告