构建和谐银行长效机制

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内容提要:本文结合工作实践,从实际出发,就构建和谐银行的长效机制问题,重点从合规建设、稳健经营和人本管理等层面,系统探讨了相关的有效途径,阐明了构建和谐银行的本质要求和现实途径.

关 键 词 :商业银行经营管理和谐银行有效途径

中图分类号:F830.49文献标识码:A文章编号:1006-1770(2008)04-016-03

《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,反映了建设富强文明和谐社会主义现代化强国的内在要求,体现了全党全民的共同意愿.就我国商业银行而言,如何培育以和谐共享为主轴的价值观念,最大限度增加和谐因素,以求在和谐中实现“又好又快”的可持续发展.这既是银行业亟待探讨的重要理论问题,又是个迫切需要解决好的重大实践课题.对此,本人结合工作实践,对构建和谐银行长效机制的有效途径作了初步探讨.

一、倡导内控优先,以合规文化保障和谐

巴塞尔银行监管委员会提出的“合规管理十项原则”,以及中国银监会发布的《商业银行合规风险管理指引》,都对合规建设提出了严密的监管要求.因为国内国际不断发生的大量违规案例都反复证明,不合规的文化和不安全的经营,必然导致低质量、低效益的发展,严重者还将造成一切归零,甚至一切都成为负数的恶性循环.基于这种认识,我们从商业银行合规风险管理现状的实际出发,大力倡导“内控优先”的经营理念,全方位培育合规文化价值观,即在内控与发展出现矛盾时要以内控为先导,坚持速度服从质量,发展服从内控,绝不能以牺牲质量效益为代价去盲目发展.遵循这一工作思路,我们着力在合规文化传导、体制机制建设和规章制度落实上,全面推进合规建设系统工程.

一是树立合规创造价值的思想意识.我行经营管理层针对深入调研摸清的有关合规建设方面存在的74个重点问题,逐条剖析原因,研究整改思路,明确落实措施,建立了严格的合规一票否决制,坚持以是否合规为前提来评价经营管理绩效.通过一系列的会议灌输和正反典型引路,以及全覆盖、全过程、高频率地监督检查,促使全辖形成了“内控优先、稳健发展”的思想共识,从而端正了经营管理的指导思想.

二是在体制机制上构建内控优先管理体系.为了调整好不合理的机构布局和不匹配的资源结构,我们坚持提升网点功能效应与强化内控制约措施相结合,将本部的46个网点重新整合为15个中心、直属支行,缩减了管理辐射面,提高了管理效能,有效地整合了客户和人力资源,并通过对网点综合效益分析,实施差别化网点区域改造策略.在组织架构调整上,通过对干部进行排队模底,充实了干部队伍人才库.另对省辖行领导班子及成员进行了全面考核,较好地优化了全辖班子结构,加强了内控管理的领导力量.在网点管理半径缩小的同时,我行对会计操作风险的监控实行了扁平化管理,这就从根本上奠定了合规建设、和谐管理的基石.

三是狠抓“内控优先”管理措施的落实到位.落实是决策的生命.没有务实的工作作风、有效的落实措施和严格的问责机制,再好的规则制度都是一纸空文.因此,我们从切实转变领导干部作风抓起,层层建立落实责任制,带头真抓实干.通过对辖内各行内控现场与非现场检查、常规检查与重点专项检查、阶段性定期检查与季度(年度)“回头看”相结合的方式,全方位、全过程地覆盖了各层面要害岗位人员的操作行为.通过深入开展“纠正不良工作习惯、创建合规工作规范”的系列活动,有效纠正了粗放式经营陋习,堵塞了管理漏洞,统一了柜面操作规范;通过认真开展对违规违纪行为和风险资产责任认定追究工作,严肃处理违规违纪责任人.同时又在全辖大力推广了三家分支行的先进典型经验.这些务实举措促使各种违规思维和歪风邪气失去了存在的土壤和环境,而合规操作习惯和文化氛围正在逐渐内化为员工的自觉行为.经过近两年的综合治理,我行内控管理水平及控制、化解、管理风险的各项指标均实现了大幅度提升,得到了总行和辽宁银监局的充分肯定.

实践证明,合规是和谐的基础,合规既能保障和谐又能促进和谐.如果没有合规,和谐就无从构建,其价值也就无从创造了.由此可见,坚持“内控优先”的经营理念,不断强化合规管理,正是构建和谐银行长效机制的根基所在.

二、讲求“又好又快”,以安全稳健巩固和谐

坚持理性办银行,必须不断增强“稳健发展”意识,讲求又好又快的发展质量.我们强调的稳健发展,旨在“稳中求进”、“好字优先”.就我国商业银行而言,强调“稳”的意义相当重要,“稳中求进”的核心是“稳”,在“稳”的基础上谋求“又好又快”的发展.没有“稳”就没有“进”;没有“好”更谈不上“快”,我们必须在深刻汲取历史教训的前提下,努力实现稳与进、好与快的和谐统一.能认识到这一点,是基于对我行巨额不良资产剥离案例的深刻剖析.因为,一笔大额贷款一旦出现不良,其形成的损失远远大于若干笔新增贷款和若干项中间业务发展所带来的收益.

商业银行虽然通过资产重组、股改上市使其资产负债收益结构发生了深刻转变,但我国银行业现有的信贷管理水平并不会随着不良资产的剥离而自然得到提升.多变的国内国际形势,以及银行的区域经济环境和有限的市场资源,都在制约着我们的发展空间.而不合理的资产结构和过度集中的客户结构,加之人员素质偏低、管理薄弱等问题,也在一定程度上增大了银行的生存压力和经营风险.对此,分行经营管理层积极适应总行发展战略转型,及时调整经营策略,转变发展方式,正确处理规模与结构、速度与质量、效益与风险之间的协调平衡关系,努力把道德风险、合规风险的发生概率降到最低限度,以求实现“又好又快”的可持续发展.从这一思路出发,我们在继续加大优质资产业务销营的同时,明确提出向大力发展零售、中间业务要效益,向不良资产清收要效益,向精细化管理节约资源要效益.

首先,大力发展零售、中间业务以改善收益结构.个金业务、中间业务是银行战略转型的主战场,是经营利润来源的重要增长点.通过持续不断的业务、产品创新,促使中间业务的针对性、系统性、渗透力以及价值含量和赢利水平连年提升.分行紧跟总行的战略步伐,持续加大个金业务产品联动组合营销力度,分类向高中低端客户分别提供增值服务,即对高、中端客户突出以财富管理为特色的一揽子、高附加值精品服务,对低端客户及时提供大众化、电子自助化的优质便民服务.我们在大力拓展中间业务的同时,注重资产业务、负债业务的联动效应,多渠道优化收入结构,增加盈利空间,并实现了中间业务的跨越式发展.

其次,持续拓展基本客户群,改善资产质量优化结构.一家银行若不持续占有社会经济体中相应份额的优质基本客户,就不可能实现又好又快的发展.我们一方面紧紧抓住东北老工业基地振兴的难得机遇,充分发挥总分行、省辖行联动营销的优势,采取多层次、全方位及安叉式、组合式、捆绑式且有竞争力的精细化营销方案,大力拓展能给我行带来综合效益并持续提高利润贡献度的客户群体.另一方面,我们应用国家产业政策在信贷结构调整中的导向作用和约束力,通过细分客户市场,着力从重点大客户的产业链上寻找客户,以客户综合贡献度为决策依据,加强授信定价管理,提高抵质押比例,对新增客户和存量客户按内部评级中PD评级,采取相应方式办理授信或减持.同时进一步提高合规管理能力,强化贷后监控能力,从而实现了客户服务水平与风险管理能力的有机统一.经对近两年重点拓展客户和逐步减持客户的效果评估上看,全辖基本客户实现了联动性增加,保持了信贷资产合理适度增长,非盈利和低盈利资金占用大幅减少,资金营运效益和效率快速提升.

经营管理的实践成效表明,市场经济条件下的银行资产负债管理模式,始终处于动态调整的过程之中,其行业结构、客户结构、资产结构、收益结构、资源结构,包括贷款的产品结构、担保结构和期限结构等,都应合理配比,统筹协调,和谐运营.为此,我们必须通过精细化的科学管理,扎扎实实打基础,做到既坚持用发展来解决前进中的问题,同时又注重解决发展中的不平衡、不和谐问题,以此不断巩固和谐银行的建设成果,持续保持“又好又快”的发展步调.

三、坚持人本思维,以利益共享发展和谐

我国古代先贤早在《中庸》一书中就辩证地阐明了,“致中和,天地位焉,万物育焉”的和谐共赢理念.究其要义就是无论在自然界还是人类社会,只有顺应客观规律,把各种和而不同的资源力量有机整合,优化配置,使之处于相对平衡的状态(致中和),才能使天地万物各得其所(天地位焉),进而形成世间一切事物都和谐孕育成长的繁荣局面(万物育焉).我们党坚持以人为本的科学发展观,其核心理念就是“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”,这就是构建社会主义和谐社会的主旨所在.

基于上述人本思维,分行经营管理层坚持以改革创新促进和谐,以发展成就巩固和谐,以稳定队伍保障和谐,以利益共享发展和谐为施政导向,旨在通过改革与发展赢得解决众多历史遗留问题的时间和能力,以强有效的思想政治工作和企业文化建设,稳定人心增强员工的凝聚力,化解矛盾优化组织的人际关系,振奋精神提升团队竞争力,以和谐管理不断提升和谐银行建设的质量层次.

其一,大力开展“四好领导班子”创建活动,不断提高和谐领导力.大量事实反复验证,一家银行的生存与发展,无论她从小到大、从弱到强的成长,或是由好到差、由差到好的转化,都是其命运的主宰者――各层次领导核心的行为结果.因此,分行党委以创建四好领导班子为抓手,坚持正确的用人导向,大面积、大力度调整选拔充实了全辖各级领导班子.我们具体通过党委中心组学习,加强班子的思想理论和能力建设,提高领导的公信力;坚持集中制原则,放手调动班子成员的积极性、创造性,提高领导的协同力;狠抓作风的根本转变,主要领导率先垂范求真务实,提高领导的亲和力;不断强化党风廉政建设,坚持公开透明办事严格履职尽责,提高领导的自律力,促使各级领导班子普遍增强了和谐管理的领导能力,全辖干部员工的精神面貌发生了深刻变化,各分支行发展渐趋平衡,且保持着良好的全面发展势头.

其二,大力创新思想政治工作,不断加强员工队伍建设.构建和谐银行离不开强有效的思想政治工作.分行党委从实际出发创新工作平台,把思想政治工作与企业文化建设有机融为一体,使之共同作用于员工们的思想意识、文化品位和精神世界.在具体的工作实践中,注重把思想文化建设与日常经营管理、体制机制转变、薪酬制度改革、干部队伍建设和机关作风整顿都有机结合起来,充分发挥其思想疏导、心理调适、矛盾化解及文化整合作用.出以公心和爱心,促使问题员工消除了不平衡的逆反心理,使消极的不和谐因素转化为积极的和谐因素,从而保持了全辖员工队伍的稳定.分行领导切实保障员工权益,尽力为每一员工提供平等的发展机会,通过一系列干部交流、岗位竞聘、业务培训、派遣工转正和丰富多彩的文体活动,不断提高员工的整体素质,切实做到用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,用人文关怀留住人才,努力给员工以充分展示才华、体现价值的岗位平台.在绩效考核分配上,既充分考虑激励先进,也适当关照“弱势群体”,以平衡历史原因形成的矛盾,让全员都能共享发展成果.所有这些都极大地激发了广大干部员工的积极性和创造性.

其三,大力提升服务质量,热诚履行社会责任.我们要求各级分支行要以转变机关作风为抓手,全面推进全辖文明服务上台阶.近年来,我们严格坚持依法合规经营,自觉接受监管部门的监督,积极实施“绿色信贷”,以促进节约环保型社会建设.同时,我行以富有竞争力和多样化的理财产品,努力为改善民生,增加大众财产性收入多做贡献.在推行细分客户市场,实施差异化服务方面,我行平等地尊重客户权益,不搞“嫌贫爱富”,克服自身困难为广大低端客户提供便利服务(如大量社保资金等),受到社会广泛好评.

工作实践使我认识到,构建和谐银行的本质,就是尊重人、培养人、发展人、造就人、普惠人.在构建过程中,我们必须坚持人的价值始终高于物的价值,团队的价值始终高于个体的价值.我们只要应用好和谐管理的长效机制,对干部员工尽最大能力施以公平正义的政治关怀、文化关怀、生活关怀和人格关怀,精心培育团队和谐共享的核心价值观,就一定能极大地解放生产力,并激发出无穷的创造力,亦能早日构建起真正意义上的社会主义和谐银行.


作者简介:

谭曙光 交通银行沈阳分行行长

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