新形势下会计职业道德的建设

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摘 要：文章以会计职业道德概念为出发点,对会计职业道德建设的重要性进行了阐述,并针对当前会计职业道德不容乐观的原因进行剖析.提出通过加快完善我国会计职业道德规范体系,健全会计制度,加强培训抓教育,改进会计人员的管理体制,开展道德诚信教育,建成诚信档案,规范会计职业行为等手段,从根本上解决会计职业道德缺失问题.

关 键 词 ：会计职业道德 会计职业道德评价体系 诚信教育 激励约束机制

中图分类号：F233 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2011）11-154-02

一、引言

会计职业道德,就是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和,即会计人员从事会计工作应遵循的道德标准.“不做假账”是会计从业人员基本的职业道德和行为准则.这也就是说,会计行业本身的性质决定了所有会计人员必须以诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账,保证会计信息的真实、可靠.正因为会计行业有它那诚信、真实、可靠的职业本质,才获得社会的信赖与赞誉.

2011年上半年,财政系统发生了“波阳事件”,江西省波阳县财政局经建股长、县农村合作联社城区分社主任等人利用职务之便,逃避财政局划拨专项资金审批手续,私盖伪造的公章,提供虚假对账单等手段,将县财政局存储在信用联社城区分社的基建专户中的资金9400万元转至预先注册的账户上.此次事件对财政系统和会计行业造成极大的恶劣影响,并惊动了领导.财政部要求各地方积极组织银行等有关资金管理部门对财政资金进行安全检查,通过此次大检查,发现了各地存在的不少问题.主要表现在以下几个方面：

1.个别单位部门没有严格实行财务会计制度,机关财务管理不够规范,出纳较大.一是单位由于账务处理不及时,支出票据占用库存,二是个别单位存在白条抵库现象.有个别单位,支票存根无领款人签字,有些月份单位银行存款账面余额与银行对应不相符.

2.不规范的原始票据入账情况较多,特别是大型工程款项等入账票据不规范.比如：有些无负责人签字就入了账；有些招待费未盖专用章,存在较多白条入账；单位机关食堂招待费入账单据不规范；办公用品、食品大额无附件；付修路款、工程款有的无税务入账；用往来收款收据收各项罚款、押金；有些单位到超市以办公费、招待费等形式购买购物券为个人变相发福利；还有个别单位存在坐收坐支情况.

3.地方村级组织收据、临时收据等票据没有严格按照财政票据管理规定使用、核销,有些乡镇用村级收据收农民计生罚款、土管、综治、林业等罚款,有的还将部分涉农资金、修路资金、计生资金转移到村级经管站做账.

4.乡镇民政所付低保金等民政优抚资金,发放表上没有负责人签字做账；由银行的,未见银行发放证明入账.付敬老院生活补贴、养老补助、五保金等,由民政所拨总数到敬老院,具体开支在敬老院做账,有的甚至直接由民政所人员领取总,财政所做账凭民政所提供的一张总数单据列支,未附花名册.

5.个人应负担住房公积金、医保金等款项均由单位负担列支.有的单位发放工资未在账上反映业务,扣个人款项业务变相由单位负担.

6.一些单位历年往来款项吊账较多.账面上反映的借出款项由于时间太久,未及时清理,所以有许多往来款项（包括财政借款）成为呆账,成为“历史遗留问题”.有些虽然事实上归还,但账务上未及时冲销科目,形式上还是呆账.

二、加强财会人员职业道德建设的必要性

1.通过职业道德建设,提高财会人员的自觉依法纳税意识.有些单位特别是一些效益好的国有企业和行政事业单位在财务上多列费用,少计收入,达到少交和不交税的目的,损害了国家的利益.

2.从主观上根除财会人员弄虚作假、粉饰业绩的现象.有些单位领导和财务人员相互勾结,在账务上少列费用,虚列资产,多计收入,以达到粉饰经营业绩,严重扰乱了社会经济规范秩序.这些错误虚假的会计信息也影响了国家的宏观调控以及各行业的正常管理.

3.防止一些管理混乱的单位或濒临破产倒闭的企业出具假凭证,收入不计账,办假手续报废资产,将账目搞乱、浑水摸鱼,以此来贪污盗窃、转移国有资产,导致国家和集体的财产大量流失.

4.防范个别单位领导为了地方或单位的小利益和出政绩,指使下属作出一些违反财经制度的会计业务；蒙骗财务管理人员,或者财务人员本身工作责任心不强,纵容其蔓延,而不遏制其发展,从而造成对国家、集体和个人利益的损害.

5.遏制某些人的个人利益的驱使犯罪.有些财会人员利用职务之便,玩弄业务上的技巧,甘冒受处罚的风险,瞒天过海,满足自己的物质金钱需求,最后落得名誉扫地,锒铛入狱.

当前,我国的改革开放事业已历经30多年的风风雨雨,国际、国内经济形势发生了天翻地覆的变化,物质财富、精神财富极端丰富,在这种新形势下,作为会计人员应如何加强自身的职业道德建设,当好社会主义市场经济的经济卫士呢?

三、新形势下会计人员职业道德的特征

一是遵循原则.财会工作者的政策观念强,时刻要警钟长鸣,始终要坚持原则.国家的财经法规和财会制度反映了国家、集体和广大人民的根本利益,要使这些政策、法规制度得以贯切和实施,就必须遵循原则.这不仅使财会工作者职业责任感得到加强,对各种浪费行为和不正之风进行有效的抵制；还能使财会工作者自身不会丧失原则,唯利是图.作为财会工作者,如果不具备高尚的职业道德,不按原则办事,不仅害了自己,也损害了国家和人民的利益.

二是大公无私的境界.财务工作要求财会人员要树立国家、集体的利益重于一切的思想.廉洁奉公,不贪不沾,保持和发扬艰苦奋斗,勤俭建国的老一辈的传统作风.财务工作者必须以此来规范和约束自己,在思想上筑起一道防污拒腐的壁垒.

三是服务于经济的宗旨.财务工作贯穿于各行、各业和各个部门,财务工作的性质决定了财会工作者必须树立服务意识,特别是在当前社会主义市场经济环境下,财会人员面对各种经济利益的复杂关系,如何把握自己,树立服务意识,怎样服务于经济,是十分重要的.

四是与时俱进的精神.不同历史时期,有不同的道德标准.在社会主义市场经济条件下,随着改革开放的不断深入,财会人员所维护的不仅仅是国家和集体的利益,还涉及到个人的多方利益.因此,在会计体制变革的新形势下,对财会人员职业素养的要求更高.

四、加强会计职业道德建设的途径

根据上述特点,结合当前会计领域的实际情况,尤其是随着会计体制改革的不断深入,以及会计改革措施的陆续实施,使会计人员所面对的将不再是单纯的数字,而是一个复杂多变的世界,会计人员承担的工作任务越来越繁杂,责任越重大,遇到的问题更多,需要投入的精力也更多.这就要求会计人员应在工作中更好地遵守会计职业道德,进一步加强会计职业道德建设,认真贯彻执行《会计法》和国家有关的财经法规,以法律为准绳去处理工作中的问题.

1.要加强政治学习,提高对会计职业道德建设重要性的思想认识.努力学习政治,提高思想觉悟和政治素质,这是财务人员做好本职工作的思想保证.思想指引行动,要经常组织财会人员认真学习“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观和全心全意为人民服务的理念.

2.加强职业道德教育,增强财会人员的责任心.通过营造浓厚的教育氛围,最大限度地给从业人员以职业道德观念和行为的影响,使其逐步渗透到会计人员的思想深处,从而净化其内心世界,改善认识标准,确立符合职业道德规范的世界观、人生观和价值观,做一个光明磊落、胸怀坦荡的人.并且能够始终遵循会计职业道德规范,从会计职业道德的内容上努力提高职业品德修养,讲求对事业的献身精神,维护会计职业的尊严,保持良好的社会形象.

3.努力提高会计人员的职业道德修养,使自己能够自觉按照会计职业道德规范要求自己.（1）正确认识会计职业道德和会计的社会地位.会计职业道德从内涵上讲,应包括三个层面：一是会计本身的客观规律（会计技术、会计方法、会计程序等）；二是会计职业对会计工作的客观要求（客观、公正、公平、可靠、相关、有用等）；三是从事会计职业的人员的德行（职业诚信、职业品质、职业态度、职业技能、职业理想、职业作风等）.只有将会计人员的品德、职业态度、职业理想与会计职业紧密地结合起来,才是会计人员的职业道德.也就是说,要提高会计职业道德修养,要从会计职业、会计工作、会计人员三方面按正确目标进行努力.

会计是单位综合管理的重要内容,会计在单位的经济业务所涉及的各部门中处于中心位置,只有让会计参与到单位管理之中,才能提高单位的经济效益,使单位各项事业不断发展；会计是单位管理决策的重要依据,会计通过有效的财务分析,帮助决策者作出正确的决策；会计在管理过程中,对单位的管理活动的合法和有效性,发挥监督和控制作用.

（2）加强会计职业道德情感的培养.会计职业道德情感是指会计人员基于一定的道德认识,在处理职业活动中的各种道德关系和道德行为时所产生的情绪体验.职业道德情感的培养主要是职业责任感和职业荣誉感的培养.职业责任感是指会计人员对自己所从事的工作表现出的义务感,是一种巨大的精神力量.（3）加强会计职业道德意志和职业道德信念的培养.要有干一行爱一行,始终不渝的精神；要有坚持职业操守,决不为外人所动摇的信念.（4）加强会计职业道德行为习惯的培养和会计职业环境的培养.

会计职业道德修养不仅包括道德意志方面的修养,也包括道德行为方面的修养.符合会计职业道德规范的行为反复持久、习以为常后,会形成职业习惯.

4.实行依法理财,为职业道德建设提供良好工作环境.在实施会计改革特别是实行会计集中核算的地方,在取得减员增效的同时,改变了过去会计人员管理体制和会计核算体制,使得监督工作更为有力.一是会计业务工作按规章程序办理.会计人员通过审查、报账、记账、核算、分析等会计程序,对在经济活动中发生的经济业务,依照国家的财经政策和规章制度,进行正确的核算和真实的反映,增强了财务工作的透明度,有效地发挥财务人员的监督作用.要做好这一项工作,这要求会计人员必须认真、客观、公正地处理每一笔经济业务,以高度的责任感对待每一件财务事项,提高会计信息的真实性.二是社会各界的支持.一方面由财政、纪检监察等部门对会计人员遵守职业道德的情况经常进行检查、督促.另一方面发动单位职工和其他社会成员对会计人员的职业道德进行监督.通过这两方面的监督,既可以提高会计工作的水平和质量,帮助会计人员正确理解和执行国家财经制度,又可以使监督面更宽、更透明,增强会计监督工作的力度.

5.建立健全会计岗位轮换制度,保证会计工作质量.财政部制定的《会计基础工作规范》中规定：“会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换.”实行有计划的会计轮岗制度,有利于加强单位会计工作的内部监督,在会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制,防止贪污腐化行为的出现；有利于提高全体会计人员的业务素质,使之能掌握多种岗位技能,促使本单位会计管理水平的整体提高；还有利于调动会计人员的工作积极性和创造性,通过接触不同内容和形式的业务岗位,激发会计人员创造和提出业务工作的新思路和新思想,更有利于提高会计人员的职业道德素质.

五、结束语

会计人员良好的职业道德修养是其职业生涯的生命线,单位的良好职业道德建设是事业提升的基石.会计职业道德是会计研究与会计管理的重要内容,按照经济发展的客观要求,加强会计职业道德建设,注重会计科研,发挥会计人员的积极性、创造性,营造会计职业道德建设的社会环境,提升会计职业道德建设水平,是保证经济工作健康发展的重要条件.会计职业道德是会计人员对社会的公开承诺,如果会计人员丧失了职业道德,将导致会计信息严重失真,失去社会对会计的信任.当今会计职业道德建设中存在的问题是不容忽视的,规范会计职业道德是非常之重要.我们只要强化措施,加强会计职业道德建设,重塑社会主义市场经济条件下的会计职业道德,那么会计职业道德将会走出缺失和困惑的境地,从而使会计人员达到更高的会计职业道德境界,造就出高尚的会计职业道德品质.

参考文献：

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2.薛存银,对加强社会主义思想道德建设的思考[N].山西经济日报,2000.10.2

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5.刘翠莲.浅谈会计职业道德[J].泰安师专学报,1998（3）：111-112

（作者单位：江西省吉水县国库支付中心 江西吉水 331600）

（责编：若佳）