开创美好的明天

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光阴如骏赶少年,本期杂志付梓之际,已到2013年的最后一个月.这一年,世界经济在调整中出现了积极变化,但动力仍显不足,影响经济复苏的不确定、不稳定因素依然较多；这一年,我国经济形势总体平稳,增速仍处于较高合理区间,结构调整出现积极变化,转型升级取得新的进展；这一年,十八届三中全会胜利召开,描绘了我国经济社会全面深化改革的新蓝图,在新的历史起点,将社会主义建设事业推进到新高度.

会计改革发展与经济社会息息相关.在我国改革开放的历史进程中,会计行业做出了巨大贡献,对社会主义市场经济体制的建立和完善,对资本市场的培育发展,对优化投资环境和提高资源配置效率,对保护企业、投资者及其他利益相关者的合法权益,对保障经济信息质量和增强中国企业国际竞争力等方面,发挥了不可替代的重要作用.

一项项行业重大发展战略,汇聚起奋发有为、攻坚克难的创新动力.在此过程中,会计行业自身也通过不断改革创新,取得了可喜的发展成绩：初步建成了以会计审计准则、内部控制规范和会计信息化标准为基础的多维度会计技术标准体系,以高端领军人才培养、会计专业技术资格评价和会计从业人员管理为主体的多层次会计人才培养体系,以道德诚信建设、内部治理机制建设和执业质量监管为核心的多方位注册会计师行业管理体系,我国会计行业正加快融入世界并在国际会计审计舞台增强中国声音、展现中国魅力.

会计工作始终为经济社会发展服务,经济活动日趋活跃,会计业务日趋丰富和重要,不断深化的国内经济体制改革和日益复杂的国际经济环境,对会计改革与发展提出了新的挑战.我国经济社会未来数年甚至更长远时期,深化改革、提升发展水平的重点难点无不与会计工作紧密联系.

在转变经济增长方式的进程中,需要会计工作提供真实科学的价值评估,需要会计监督加强企业管理,需要会计分析找出提高企业经济效益的途径,需要会计参与经济预测和决策,预防经营决策失误.发展管理会计是中国经济转型的必然要求,在企业管理乃至经济管理中具有基础支持、战略支撑作用.强化管理会计应用是促进企业管理升级、增强企业核心竞争力和价值创造力以及在激烈的国际竞争中不断做强做优的重要举措.当企业经营压力、成本压力骤增时,要从依靠劳动力成本、低廉产品价格的模式中转型,在进一步加强成本管理的同时,借助更精确的管理工具执行战略,找到自身的独特优势,提供独特价值定位.未来,我国已将管理会计列入今后会计改革发展的重点方向,加强管理会计制度建设,加快管理会计人才培养.

建设公开、透明的公共财政,需要加快建立国家统一的经济核算制度,编制全国和地方政府资产负债表,建立权责发生制的政府综合财务报告制度,建立规范合理的和地方政府债务管理及风险预警机制.推广政府购买服务,引入竞争机制,将为会计师事务所、会计代理记账机构、资产评估机构等会计中介机构带来发展空间.加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,需要实行自然资源资产离任审计,加强行政监察和审计监督.统一内外资法律法规,将放宽包括会计审计在内等服务业领域的投资准入门槛.完善国有资本经营预算制度,探索推进国有企业财务预算等重大信息公开,要求国有企业财会团队进一步提升财务管理水平,提高会计信息质量,改进财务管理的技术手段.在推进上海自由贸易试验区现有试点基础上,相关的会计法规和制度或将考虑到实验区的特殊性,会计审计机构、人员的规范和管理有待进一步探索和研究.

这其间有会计理论与实务工作亟待填补的空白,亟待赶超的空间,任重道远.面对新形势、新要求,会计行业只有扎根于经济社会发展,服务于全面深化改革、创新进步的时代要求,才能永葆生机和活力.

路虽远,行则将至；事虽难,做则必成.时代赋予会计行业光荣而艰巨的重任,让我们坚定信心,共同努力,将会计改革与发展向广度与深度扩展,开创美好明天,为经济社会发展做出新的更大的贡献!