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摘 要 :本文首先分析了网络环境的特征及其对于石油企业内部会计控制的作用和要求,接着指出了目前网络环境下石油企业内部会计控制体系构建中存在的问题,最后从以下几个方面提出了改善和加强网络环境下石油企业内部会计控制体系构建的建议和对策,从战略的视角和高度对内部会计控制加强审视和关注程度,利用电子商务信息技术对于传统的内部会计控制流程进行重塑和整合,加强网络环境下石油企业内部会计控制系统的安全管理,培养专业的网络内部会计控制人才队伍.
关 键 词 :网络环境石油企业内部会计控制体系构建
一、网络环境及其对于石油企业内部会计控制的作用及要求
网络环境下的石油企业内部会计控制体系可以看做是基于Inter广域网和Intra局域网的对于石油企业的各项生产经营环节和业务领域进行确认、计量、考核并形成报告的会计系统,它可以帮助石油企业实现财务和业务的协同和同步,提供诸如远程报表、账务核销、查询审计等具体业务功能,以便企业财务管理者和企业经营决策层进行经营决策、过程控制及效果分析反馈等.
网络环境的特点及网络环境下的石油企业内部会计控制体系作用的重要性要求石油企业必须从战略的高度去认识和理解内部会计控制的重要性并将之与电子商务网络环境的技术进行无缝的融合和融入,并对网络环境对于企业内部会计控制体系产生的风险作出适当的分析和衡量及权衡并采取适当的措施加以分解.这几个方面的问题构成了目前石油企业网络环境下内部会计控制体系的主要内容,研究显示,这些内容占石油企业的内部会计控制体系构建投入的67.4%,其对于该体系构建成败的影响系数也达到了0.54,呈现出较高的相关性.
二、网络环境下石油企业内部会计控制体系构建现状及存在问题
目前我国石油企业网络环境下的内部会计控制体系目前已经基本实现了由传统静态的核算向网络环境下动态的核算过渡,相关环节和业务同财务的协同程度得到了较大提高,表现在企业内部职能部门、供应链企业之间以及企业与社会相关主体之间的协同程度都得到了提高,同时,石油企业的网上财务管理和远程服务的内容比例都有较大提高,会计信息的披露更加全面、获取针对性也得到较大提高.
但网络环境下对于石油企业的内部会计控制体系的构建和管理也带来了诸多问题,综合归纳起来主要有下面几个方面.
首先,网络环境使得石油企业内部会计控制的内容及范围表现得相对分散、开放及对共享的程度要求较高,这些都加大了石油企业内部会计控制体系构建的难度.网络环境下会计控制的范围领域和数据的处理突破了原来的相对封闭的环境,系统的建立、维护延伸到了整个网络的环境,对计算机系统开发、数据库模块架构设计、网络安全维护以及与内部会计控制的融合等综合管理都提出了复杂的需求.
其次,网络环境下使得石油企业内部会计的原始会计资料的保存、传递以及网络安全保障的风险和难度都相对增加,对企业网络风险识别和防范的能力都提出了新的要求.网络环境下以电子信息形式表现的数据与原始凭证之间发生了分离,电子信息数据可以实现实时共享,而原始凭证作为一种重要的核查和审计资料却难以实现实时分享,两者的分离对于会计检查和会计核算是非常不利的.相关调查研究显示,网络环境下石油企业内部会计控制中34.7%的问题的根源或原因都与此相关,这就是网络环境对于会计信息真实性和完整性所带来的伤害.
再次,石油企业从传统内部会计控制向网络环境下的内部会计控制除了面临硬环境的挑战以外,相关法律及会计制度的滞后性也成为了影响和制约其发展的一个重要瓶颈.网络环境下电子商务的迅猛发展使得网上交易愈加普遍,石油企业可以充分运用便捷的网络资源突破了传统内部会计控制管理和核算中的时空局限、账务处理通过物流与前台电子商务协同、网上支付、网上结算、网上催款、网上对账等业务随时在线服务.这种新的业务模式及其对于石油企业内部会计控制所产生的影响目前正处在快速的变化发展之中,相关的法律缺口和空白不断遭到暴露.
最后,网络环境对于无形资产转移和流失的控制力度和控制措施构成了一个重大挑战,另外石油企业缺乏网络环境下企业内部会计控制构建的专业人才队伍.知识经济时代无形资产像有形资产一样甚至越来越超越有形资产成为了石油企业的重要资产之一,有形资产的转移是通过外力作用下发生的物理空间和所有权的流转,而无形资产由于其特点不同在网络环境下很容易发生流失和转移,而这种防范措施和技术及防范机制一时又难以凑效,从根本上看,无形资产的转移主要是受利益的诱导在价格杠杆和机制作用下实现的.
三、网络环境下石油企业内部会计控制体系构建的建议和对策
根据网络环境特征及其对于石油企业内部会计控制体系构建的作用及其要求的阐述,在分析了目前网络环境下石油企业内部会计控制体系构建上存在的问题及其原因的基础上,就我国石油企业在网络背景下内部会计控制体系的构建提出如下的建议和对策.
第一,石油企业应该从企业发展战略的高度和层次去重新认识和审视网络环境下企业内部会计控制的问题,以战略的全局观和发展观来统筹和布局基于网络信息技术的企业内部会计控制体系的构建及其实施.网络环境和新的微观、宏观市场环境的变化以及内部会计控制对于石油企业的作用和意义都要求应该将之确立在企业发展战略的高度去认识和实施该项工程,然后采取相应的资金投入和人财物的匹配,并以强有力的手段保证相关业务环节和部门在整体协同和战略战术上的配合.
第二,石油企业应该立足于其目前生产经营环节及着眼未来发展需求加强对于网络环境下内部会计控制体系构建的组织和管理控制,加强相关软硬件系统的开发维护和控制,并将之与实际业务操作控制紧密结合.网络环境下内部会计控制人员的分工与组织应以工作高效、便于监控为主要目标.在具体的岗位设置上分为操作、监督、维护三部分.操作岗位负责数据的录入、分析工作；监督岗位通过网络对操作岗位的行为、结果进行记录和审查；系统维护人员则专门负责系统的健壮性及网络的安全性问题.
第三,石油企业应该以动态控制和调整的手段加强对于网络环境下的内部会计控制体系构建及运行的监控和审计工作.要使网络环境下石油企业内部会计控制系统高效、安全地运行,一方面必须做好严格的系统监控工作,要求在系统产生错误时能够尽早地产生错误报告并给出错误次数的统计.同时,还要根据其各部门或各分公司的用户操作记录．结合系统的记录信息判断有无非法用户进入该系统,并随时采取措施,保证系统的安全.另一方面,又必须加强审计工作,特别是对会计数据操作的审计,即要对会计数据的操作情况进行监督,对访问会计数据进行动态跟踪,对删改操作情况进行记录.
第四,石油企业应该加强网络环境下内部会计控制系统安全运行的管理,保证内部会计控制信息的安全性、完整性及共享性,同时提高相关从业人员的业务素质和理论水平.建立健全内部控制,建立数据保护机构,加强数据的保密和安全.要增强网络安全防范能力,采用防火墙技术、网络防霉、信息加密存储通讯、身份识别、授予权等措施,防止各种病毒和的侵袭,保证内部会计控制系统的安全.另外,系统的安全和有效运行以及维护升级,离不开专业人才队伍的建设和较高业务素质的员工,所以有计划有系统的人才培养是必不可缺的.
四、总结
目前网络环境下石油企业内部会计控制体系的构建存在的问题主要有下面几种,一是对于内部会计控制缺少战略高度的关注和层次上的审视,对于内部会计控制和经营效益之间的相关性缺乏足够了解,二是传统的内部会计控制体系所造成的信息孤岛和会计信息的综合利用程度和效率低下的局面在网络环境下依然没有得到有效的改观,三是石油企业基于网络环境的内部会计控制系统安全有效的运行和维护缺乏匹配的专业人才队伍.本文针对这些网络环境下石油企业内部控制体系构建上存在的突出问题进行了分析和研究并提出了解决的方案和建议.