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【摘 要 】高职院校要想有更加快速的发展,就需要科学有效的财务管理,当前,高职院校管理当中存在一些财务管理的问题,本文提出了解决对策来有效加强高职院校的财务管理.
【关 键 词 】有效 加强 高职院校 财务管理
我国的各项改革在不断深化,高职院校的社会环境也在不断变化当中,高职院校的办学水平以及规模在面临很大的挑战,财务管理方面也存在很大的问题,比如财务管理机构过多、预算执行难,还有就是贷款筹资难等很多问题.所以要推进高职院校的发展,要通过改革来改进财务管理的工作,提高管理水平.
一、高职院校财务管理工作中存在的问题
当前高职院校的财务管理仍然使用的是传统的方法,没有跟上时代的脚步.高职院校的财务管理意识薄弱,重视学生交费以及财政的经费,忽视进行系统的财务管理,缺乏支配资金的统筹意识,忽视成本效益的观念.所以,当前高职院校的财务管理不能适应改革的要求,没发挥财务管理的重要作用,不能够完成统筹资金的任务.很多学校没有财务工作部门,仅仅有会计部门,进行会计核算的工作,这不能使财务管理的工作明确化,会计部门只能处理费用报销的工作,之后可以通过核算来提供会计信息,不能加强筹集资金和分配资金的工作.各级财务机构各自为政,很多高职院校通过扩招,出现了分院和系部等很多二级单位,多数学校采用的是分级管理、统一领导的管理模式,但是这种模式有很大的缺陷：上级与下级的财务机构没有很明确的权限以及职责,没有统筹管理的关系.二级财务的核算自成一体,比如报账的审批程序、费用的报销标准已经报表内容等等；二级财务管理缺乏制度的约束,私设小金库的情况很多.
财务管理人员的素质不高,会计的工作经常会与财务的工作合并在一起,会计人员承担财务管理的工作,缺乏专业的财务管理工作人员.会计人员所从事的工作内容就是记账和报账的工作,没有时间进行财务管理的工作,而且会计人员缺乏理财的概念,没有能力进行财务管理的工作.财务管理的制度不完善,一些学校缺乏约束机制,不能进行到位的收支管理；一些学校对于预算外的资金收入没能执行收支两条线的规定,没有把所有收入上交财务部门；在财务支出的管理上,也存在很多问题,比如开支的项目不明确,没有按照标准执行,支出结果不合理,资金有严重的浪费,不能有效使用.学校的经费开支没有很明确的计划,预算的范围、方法以及执行等方面不够明确.一些学校花费大量经费购置现公设备已经交通工具等等,并且对购入的设备不进行严格的管理,造成了很大的损失.
二、有效加强高职院校财务管理的措施
(一)建立系统的财务管理体系
首先,要转变财务管理的观念,高职院校的工作重点应该是财务管理,会计核算是基础的工作,要充分发挥财务管理的职能.学校领导要更加重视财务管理,要树立科学的筹资、预算以及成本效益的观念,把财务工作的方向转向经营管理的层面.
高职院校的财务管理工作要实行统一领导、集中管理的体制,要坚持统一领导财务的活动,对资金统筹控制.要对支出资金进行预算,还要分解管理,从而调动工作人员的工作积极性.高职院校的内部控制制度是为了控制学校内部的资金流动,使资金的支出按照计划进行,从而保证完成学校的计划,防止舞弊行为的发生.内部控制制度要以预防为主,以事后控制为辅,防止不法行为的发生；还要注重程序的制约,重要的业务都需要通过授权、批准、执行、记录以及检查等程序,尤其是学生招生、收费,财务设备以及对外投资等方面；还要进行明确的分工,要明确个人以及各个部门应该承担的责任,并且要制定合理的奖惩措施.
(二)改革财会机构设置,提高财务管理工作人员的素质
要完善当前的财务机构的设置,把财务管理与会计工作分开进行.可以根据学校的具体情况来分设会计核算以及财务管理两个体系,会计核算部门为财务管理提供会计信息；财务管理工作内容是统筹资金,规划、监督学校的各项财务收支工作.
会计职能不仅包括基本的核算以及监督的职能,还要进行预算、控制、考核等一系列的活动,发挥参与管理的职能,在学校的整个经济活动当中都会有会计的核算功能.高职院校要根据学校财务工作的需要,加强对财务会计人员的财务管理知识以及技能的培训,提高会计工作人员的财务管理方面的能力,提高他们的综合素质,为学校造就一支高素质的财务管理队伍.
(三)调整支出结构
要严格对各项支出进行审批,加强对支出的管理控制,压缩学校各项日常经费支出.对重大项目的支出决策,要组织反复缜密的论证,加强对修缮和基建项目的管理,推行领导负责制.坚持对每一笔经济事项均实行部门审核、财务复核、最高管理者审批的审核制度.
要合理调整、优化支出结构.把资金支出重点应放在改善办学条件、提高教师素质、保证和提高教育质量方面,重点倾向购置教学活动必需的教学仪器设备和图书资料.安排支出项目时要努力提高经费的使用效益,尽量处理好需要与可能、积累与发展、眼前利益与长远发展的关系,特别是要解决好职工收入与学校办学发展需要的关系.
以上这些问题都造成了高职院校财务管理制度无法真正约束财务行为的后果.要解决这些问题,必须转变财务管理观念,积极改革和完善财务制度,使财务管理从简单的会计工作中解放出来,提高财务管理人员的专业素质.