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中图分类号：F233 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）09-000-02
摘 要 在构建会计诚信体系过程中,应将社会主义核心价值体系贯彻其全过程,同时也应注重发挥市场机制的作用,善于运用物质利益原则引导会计人员行为,培育会计人员的法律意识、客观公正意识、竞争意识和创新意识.
关 键 词 会计诚信 会计核心 价值实施机制
一、构建会计诚信体系应遵循的原则
（一）坚持会计诚信体系与社会主义核心价值体系、社会主义市场经济相适应.在构建会计诚信体系过种中, 应将社会主义核心价值体系贯穿其全过程,同时,也应注重发挥社会主义市场经济机制的积极作用,增强会计人员的法律意识、客观公正意识、竞争意识、效率意识和创新意识,适当运用物质利益原则,引导会计人员行为.在强调物质利益时,反对只讲部门、单位和个人利益,不讲国家和社会公众利益的错误倾向,把提倡与反对、引导与约束有机结合起来.
（二）坚持会计诚信体系与继承中华民族优良传统文化、弘扬时代精神相结合.会计职业道德具有相对稳定性和广泛的社会性的特征,应继承和发扬会计人员忠于职守、诚实守信、坚持原则,敢于同违法违纪行为作斗争的优良传统,同时,积极借鉴世界各国会计职业道德建设的成功经验和成果.
（三）坚持会计诚信体系与维护会计人员正当权益、承担相应社会责任相统一.在构建会计诚信体系时,应积极引导广大会计人员依法进行会计核算,实施会计监督,自觉履行《会计法》赋予的各项权力和义务,承担相应的社会责任,把国家和社会公众利益放在首位,严格按照国家统一的会计制度进行确认、计量和报告,提供真实、完整的会计信息.同时应充分尊重和保护会计人员的合法权益,认真处理会计人员遭受打击报复事件,及时有效地实施法律救济.
（四）坚持会计诚信体系与会计法律制度体系相协调.在构建会计诚信体系过程中,应通过健全会计法律法规体系,使两者相辅相承,相互促进,互为补充.同时,把政府监管与会计职业团体自律性惩戒结合起来,把宣传教育、引导与会计人员自我教育、自我管理结合起来,综合运用教育、法律、行政、行业自律、社会舆论等手段,逐步培养会计职业情感和观念,引导会计人员的良好行为.
二、会计诚信体系内容
第一,以引导会计人员自觉履行法定义务为内容的核心价值,主要包括:诚实守信、廉洁自律“人无信不立”.诚实守信是做人的基本准则,也是会计职业道德的精髓,关系到会计信息质量和会计行业的社会声誉.诚实守信要求会计人员把国家和社会公众利益放在首位,说老实话,办老实事,做老实人,堂堂正正,光明磊落.在会计工作中,会计人员应根据实际发生的经济业务事项,进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告,客观、真实、完整地反映单位经济活动情况.需要特别说的是,会计人员有义务保守在提供专业服务时悉知的国家秘密和商业秘密,以维护国家、单位及相关权利人的合法利益.
第二,以引导会计人员自觉履行会计职业社会责任为内容的核心价值,主要包括：客观公正、坚持准则客观、公正是会计职业道德追求的目标.会计人员应根据实际发生的经济业务或者事项为依据,以会计法律和国家统一的会计制度为准绳,对经济业务事项进行客观、公允的职业判断,充分、客观披露单位会计信息,如单位提供的担保、未决诉讼等或有事项.坚持准则是会计职业道德的核心.
第三,在遇到道德冲突、进退两难时,能够坚持《会计法》,维护国家和社会公众利益,保证会计信息的真实性和完整性.以引导会计人员开拓创新、提高胜任能力、奉献社会为内容的核心价值,主要包括：提高技能、参与管理、强化服务.
三、会计诚信体系的实施机制
（一）完善会计法律体系,为会计诚信体系的实施提供保障法律和道德作为上层建筑的组成部分,都是维持社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段.良好会计职业道德氛围的形成、巩固和发展,需要外部会计法律制度支持和保障,更具有现实意义.
1.将会计诚信内容引入到会计法律之中,形成法律威慑.会计职业道德与会计法律制度有着共同的目标、相同的调整对象、承担着共同的责任.两者应在内容上相互渗透、相互转化、相互吸收.会计职业道德的形成是一个长期、渐进的过程,离不开严明的会计法律、正常的会计秩序、良好的会计从业环境和会计职业道德教育.在规范会计行为中,虽不能完全依赖会计法律制度的强制功能而排斥会计职业道德的教化功能,但在当前我国社会主义市场经济秩序尚不健全,会计信息失真时有发生的情况下,需要依靠会计法律的强制力作用.
2.健全会计职业注册登记制度,形成全国统一、开放的会计诚信档案.从一定意义上说,市场经济就是信用经济,市场化程度越高,对社会信用体系的要求也就越高.根据《会计法》规定,财政部门管理会计工作.各级财政部门肩负着管理本地区会计工作、联系会计人员、维护广大会计人员合法权益的职责,应从社会主义市场经济条件下会计管理工作出发,转变观念,贴近基层单位,贴近会计人员,总结先进典型事迹,使会计诚信实践活动与日常会计管理紧密结合起来.
3.完善会计职业道德奖惩机制,形成抑恶扬善的从业环境.道德问题并不是一个独立的社会现象,它渗透在政治、经济、法律等社会各个方面.我们可以从理论上对道德的特点及其相对性加以概括,但却无法从其中抽取单一的与其他因素不相关的道德事件或道德活动.奖惩机制涵盖法律、行政、经济、道德上的奖惩,是抑恶扬善的杠杆,包括奖励、褒扬和惩处、贬抑两个方面.
（二）以增强诚信意识为重点,持续深入开展会计诚信宣传教育活动会计人员作为特殊从业人员,既要有良好的业务素质,也要有较高职业道德水平.提高会计人员的道德素质,教育是基础.目前我国会计职业道德教育体系包括三个方面：一是对潜在会计人员的职业道德教育,即对高等院校会计专业的在校学生进行职业道德教育,二是岗前职业道德教育,即对进入会计职业前进行的职业道德教育,三是继续教育,即对已进入会计职业的会计人员行的继续教育,包括会计人员自我教育.在建立和完善会计职业道德教育体系时应紧紧抓住影响会计职业道德观念培养、形成和发展的重要环节,坚持不懈地进行会计职业道德教育.
1.关口前移,在高等院校会计专业开展会计诚信教育.高等院校是培养会计人才的重要场所,也是对潜在会计人员进行系统会计职业道德教育的重要环节.高等院校应把教书与育人紧密结合起来,不仅传授会计专业知识和业务技能,同时也应把会计职业道德教育渗透到学校教育的各个环节之中,培养他们的会计情感和会计道德观念,增强社会责任感.
2.把住入口,强化会计职业岗前诚信教育.在目前我国会计人员职业道德意识不强,法制观念薄弱的情况下,有必要借助外部行政、法律的力量,藉以强化会计人员职业道德教育培训,将会计职业道德教育作为会计从业人员岗前教育的一项必学内容,使会计人员不仅熟悉而且逐渐认知会计职业道德规范,形成良好的道德品质,以指引和约束自身的行为.
3.终生教育,将会计诚信教育与继续教育结合起来.通过会计人员继续教育,持续不断地对会计从业人员进行会计职业道德观念的灌输,帮助会计人员正确把握会计职业将遇到的道德冲突的各种情形及其解决途径,增强广大会计人员遵守会计职业道德的自觉性.
（三）以强化行业自我管理与约束为重点,建立会计行业自律与惩戒机制会计职业组织起着联系会员与政府的桥梁作用,并对其会员进行自律性监管.在经济生活中,经常发生没有违反法律制度,但却违反了会计职业道德的行为.在这种情况下,会计人员虽然不承担法律上的责任,但应当受到行业内道德的约束和惩戒.