交通运输部门固定资产管理

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摘 要 :笔者针对当前交通运输工作中固定资产管理存在的问题,初步探讨加强交通运输工作中固定资产的管理对策,以增强固定资产管理的制度化、精细化和科学化,不断提高交通运输部门固定资产的使用效率和经济效益.

关 键 词 :固定资产管理;管理问题;对策

固定资产管理是指对固定资产的计划、购置、验收、登记、领用、使用、维修、报废等全过程的管理.加强固定资产管理,确保资产的安全完整,意义重大.

一、当前交通运输部门固定资产管理中存在的问题

(一)绩效考核体系导致对固定资产管理重视不够

当前交通运输部门的绩效责任考核目标主要是公路建设工作,而固定资产管理是后勤保障服务工作,属于交通运输部门任务中的边缘工作,所以领导对固定资产管理采取粗放手段,导致出现固定资产帐实不符、无固定资产交接转移手续、固定资产丢失不明原因等诸多问题.

(二)固定资产会计核算不健全

1.固定资产会计核算不正确、手续办理不及时

由于有些会计人员专业知识不熟练,将价值达不到固定资产且易损坏的资产列入固定资产管理,如:饮水机.已损坏和丢失的固定资产,没有及时办理报废报损手续,账面上仍有大量早就损坏和丢失的固定资产,导致账实不符,虚增单位资产.

2.接受捐赠的固定资产没入账

交通运输部门因为业务需要,接受了上级单位赠送的固定资产,由于缺乏相应的购置和会计人员的失误,此类资产漏入固定资产帐,造成账实不符.


3.入账不及时

购置固定资产时会计人员只记了经费支出,没有相应增加固定资产和固定基金,导致许多固定资产有花费而没有入账,账实不符,并增加了固定资产盘点的难度.

4.没有按照规定盘点固定资产.

按照规定,年度终了应当进行资产的全面清查盘点.特别是办公设备类固定资产使用人变动情况较大,如果长期不盘点,资产状况不明,清理工作难度加大.

(三)固定资产采购与预算脱节

对需采购的资产没有全部纳入部门预算,没有制定采购计划,采购具有随意性,打乱了资金使用计划,不利于部门预算的执行.

(四)没建立资产转移使用登记制度,造成资产使用状况不明

对电脑、打印机等使用频率高、容易转移的办公设备,没建立资产转移使用登记制度,给资产清理盘点工作带来很大难度,并无法追究丢失和损坏固定资产人员的相应责任.特别对于机构改革、人员异动、办公室搬迁等情况,在没有建立资产转移使用登记制定的情况下,资产清理工作将面临巨大的困难且无法追究责任.

二、加强交通运输固定资产管理的对策

为实现固定资产的规范化、精细化管理,需从小处入手,加强基础管理工作,完善固定资产管理制度,保证固定资产的安全完整,提高资产的使用效率和经济效益,具体应从如下几个方面入手:

(一)增强单位负责人的责任意识

增强单位负责人的责任意识.要使负责人高度重视固定资产的管理工作,真正承担起资产管理的责任,杜绝“重建设,轻管养”,“重采购,轻保养”,“重资金,轻实物”等意识作祟.

(二)配备专门的资产管理人员

固定资产管理是一项技术性较强的工作,应设置固定资产管理岗位,配备专门的资产管理人员.并明确其岗位职责、权利和义务,督促其认真履行岗位职责.并定期不定期对资产管理人员进行业务培训,更新其资产管理知识,提高其业务水平,树立其全局观念,从全局的角度合理配置固定资产,杜绝资产闲置浪费,以使资产使用效益最大化.

(三)增强资产使用人的责任意识,建立一定的惩处机制.

应加大固定资产管理财经法规的宣传力度,增强资产使用人的责任心,应让他们充分认识到维护资产安全完整的必要性和重要性.对于保管不善致资产损坏和丢失的,要建立一定的惩处机制,应追究相关责任人的责任,责令赔偿相应的损失,防止国有资产的流失.

(四)建立健全固定资产内部控制制度

1.建立健全本单位固定资产购置、验收、使用、保管、维护、转移、处置等内部管理制度,规范资产使用管理流程,明确资产使用部门和保管责任人,对资产的流动实行全程监控,保证资产的安全完整.

2.对本单位购置、接受捐赠等方式取得的固定资产应及时办理验收入库、登记手续,并为资产贴上标识标牌,标明资产名称及使用人.对达到报废条件的资产应按规定及时办理资产处置手续.财务人员应及时进行账务处理,该入账的入账,该核销的核销,谨防漏记固定资产,确保账实统一.

3.应建立健全资产领用登记转移交回制度.资产领用应办理审批程序,经批准后方可以领用.领用时应登记,明确使用人和保管责任人.使用人员如有异动,应及时办理登记转移手续.如有人员调离、退休等,其所用固定资产应及时如数交回.确保资产的安全完整.

4、资产管理人员应认真做好固定资产的使用状况管理工作.资产管理人员应定期不定期的对在用的所有固定资产进行检查,本着勤俭节约的方针,改善资产的使用状况,杜绝浪费,减少损失,提高资产的使用效率和效益.

5、要定期对资产进行清查盘点,每年至少一次,核对账、卡、物,保证账账、账卡、账物相符.要真正做到物物有人管.并不断完善资产相关帐表及资料,做到账物清晰,完整对应.

6、应积极推进本单位资产的共享共用工作,建立资产共享共用与资产绩效、资产配置、部门预算挂钩的联动机制,使资产的使用效益达到最大化,减少浪费,节约资金.

7.在财政部门的引导下,积极推进本部门的资产条码工作.通过扫描资产的条码,来进一步实现资产的精细化管理.

(五)资产采购与部门预算相衔接

资产采购应与财务人员积极沟通,提前做好规划,尽量将资产采购纳入部门预算,通过政府采购,规范采购流程,节约购置资金,避免打乱单位用款计划.

总之,如果交通运输部门能做到如上所述,是一定能够实现有序的资产管理,保障和促进交通运输事业的发展.(作者单位:玉溪市交通运输局)

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