完善内部会计控制,夯实会计工作基础

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摘 要 :在我国经济快速发展、经济环境日趋复杂、人们思想意识不断发生变化的今天,完善单位内部会计控制,夯实会计工作基础,规范单位财务管理,提高会计信息质量显得尤为重要.设置合理的会计组织机构,建立完善的内部会计控制制度,不断提高会计人员的业务素质和职业道德水平,提供良好的会计工作环境,从而更有效地搞好财务管理工作,强化单位内部管理,促进单位规范运作,实现会计工作目标.同时完善的内部会计控制和良好的会计工作基础,有利于实现对财务工作各环节进行全面的监督,保证会计资料的真实,完整,单位资产的保值增值,有效杜绝违法违纪现象的发生,使会计工作能更好地为社会主义市场经济服务.

关 键 词 :会计控制财务管理经济效益

改革开放以来,我国国民经济出现了持续、快速增长,人民的生活水平不断提高,综合国力大大增强.但是在经济快速发展的同时,经济环境也变得日益复杂,人们的思想意识趋于多元化,一些内部控制薄弱、管理不规范的单位开始出现各种各样的经济问题,引发了一些新型的经济犯罪案例.比如,利用职务便利挪用公款,或谋取个人私利;利用产权变动的机会将国家资产变为个人中饱私囊;还有的在办理采购、销售、投资、工程项目等业务过程中损公肥私,捞取巨额回扣等.这些经济犯罪行为的发生,其重要原因之一,就是单位内部会计监督不健全,财务管理和控制弱化.因此,在新的形势下,必须不断完善单位内部会计控制,夯实会计工作基础,从源头和制度上有效地预防腐败,遏制和打击经济犯罪行为,使会计工作更好地为社会主义市场经济服务.

为更好地完善单位内部会计控制、夯实会计工作基础,以强化内部管理,防范违法乱纪行为的发生,促进单位规范运作,实现经营管理目标,笔者结合自身的财会工作经历,从如下三个方面作如下探讨.

一、设置合理的会计工作组织机构

根据《会计法》的相关规定和行业管理对会计工作的要求以及单位自身开展财务管理活动的实际需要,公路管理部门必须设置独立的会计机构,配备符合条件的专职财务人员.同时要建立健全相关的内部财务管理制度,进一步明确单位领导人和会计机构负责人对会计工作的领导职责,为强化内部管理奠定基础.

会计岗位的设置要符合本单位的实际管理需要,更要符合内部控制的要求,要科学、合理地划分职责权限,真正做到不相同岗位相互分离、形成相互制约、相互监督的机制,防范违法乱纪行为的发生.

对每一名会计人员都有相应的岗位责任制,做到职责分明,权限清晰:会计主管负责审核收支项目,根据上级下达的支出计划和批复的工程预算,组织落实财务计划,搞好财务监督,保管单位负责人的印章;会计人员主要负责收支原始单据的复核和记账凭证的编制,以及分类账的登记;出纳人员负责的收付和保管、签发银行有关票据和日记账的登记及银行账的定期核对;内审人员负责收支凭证和账目的定期审计和的突击盘点.出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作.

另外,在日常工作中还必须注意一点,就是单位的财务章和法人章不得由一人保管,必须由不同人员单独保管,这是确保单位资金安全,防范违法乱纪行为发生的重要举措.部分单位为了办理业务方便,就将财务章和法人章交由一人保管,这样一人就具备了办理货币资金业务的全部权限,存在着极大的隐患,极易产生财务风险,给单位造成重大经济损失.这样的事件数不胜数,企业的管理者们必须清醒地意识到:会计工作组织机构的设置是否合理、内部会计控制制度是否健全,有关制度能否真正执行到位,对实现单位的安全管理乃至实现单位的经营管理目标,都具有非常重要的现实意义.

二、健全内部审计监督制度

健全内部审计监督制度,是一个单位内部控制的必要手段,也是提高一个单位会计工作质量的有力保证.

根据《会计法》及相关法律、法规的规定和行业会计工作的特点,公路管理部门必须建立内部审计监督制度,配备专职内审人员,组成内部审计队伍,要在日常工作中不断完善审计监督制度,认真制定审计程序、审计方法、审计范围、审计人员职责等制度及规定,定期或不定期地对本单位的经济业务进行检查和监督,对财务收支计划、经济合同的执行情况及其经济效益进行审计监督,对会计报表、财务决算的真实性、正确性和合法性进行审计,以保证会计资料和其他有关经济资料的合法性、真实性和完整性.

公路管理部门负责公路的建设、养护工作,常年会有工程项目发生,公路工程涉及的资金规模一般都很大,如有违规行为,给单位和国家造成的经济损失也大,所以强化内部审计监督工作尤为重要,特别是要做好货币资金业务的审计和(发包、承包)工程项目的财务审计,及时发现问题,有效防范经济犯罪行为的发生.

内部审计监督工作是内部控制的重要组成部分,是对单位管理工作,尤其是财务管理工作的有效监督,公路管理部门的领导要重视内部审计工作,加强对它的领导,确保其工作的独立性,便于其职能的发挥,同时对内部审计过程中发现的问题,要严肃查处,以形成内部审计监督的威慑力,同时要注重内部审计工作人员业务素质的提高,鼓励他们通过参加培训和自学的途径,掌握新的知识和审计方法,提高职业道德,更好地开展审计工作,切实履行“经济卫士”的职责.


三、不断提高会计人员的综合素质

会计人员的综合素质,对完善内部会计控制、夯实会计工作基础,强化内部管理,确保财务管理职能的发挥,起着至关重要的作用.要切实提高会计人员的综合素质,笔者认为必须从如下三个方面入手:

(一)要加强政治学习,提高思想政治水平

努力学习政治理论,不断提高思想政治觉悟,这是会计人员做好各项工作的前提.会计人员不能“两耳不闻窗外事”,只埋头处理自己的日常业务,必须要紧跟经济形势,学好政治,与时俱进,提高自己的思想政治觉悟,这样才能确保不迷失方向.作为会计人员,必须正确地处理好国家、集体、个人三者之间的利益关系,严格遵守、认真执行国家的各项会计法规,严格按照会计制度办事,认真进行核算和管理,忠实履行会计职能及职责.

(二)要强化学习意识,不断提高自身素质

要注重会计人员的继续教育和培训工作,开展形式多样的培训活动,切实提高会计人员的业务素质,增强其管理水平和为单位经济建设服务的水平.会计人员不仅要具备政治经济学的知识,还要利用业余时间努力学习与财务会计、财务管理有关的理论知识,拓展自己的视野,不断用新知识、新理论充实自己,只有具备了深厚的业务功底和广博的知识储备,才能对工作中遇到的新情况、新问题,有较好的接受能力和较强的应对能力.会计人员还要熟练掌握会计准则、制度和会计处理方法,提高会计估计和职业判断的能力,要熟悉会计业务的操作,善于运用会计资料和财务管理的方法,在日常工作中要强化管理、规范核算,确保会计信息的真实、完整,为单位负责人进行决策提供准确的依据,同时不断培养、提高自身参与管理的能力,协助单位负责人完善内部管理制度,在管理过程中采取切实措施,将管理制度落实到位

(三)要加强职业道德教育,提高职业道德水平

会计人员必须树立正确的职业道德观,自觉提高道德修养,遵守职业道德规范,增强热爱本职工作的意识,讲求对事业的奉献精神,坚决抵制各种指使、授意进行虚假核算的行为,以维护会计职业的尊严,保持良好的社会形象.随着我国经济的不断发展,会计改革措施的相继实施,会计人员所要承担的工作任务将会越来越复杂繁重,责任也将越来越重大.这就要求会计人员在工作中必须坚守会计职业道德,真正做到爱岗敬业,熟悉法规,依法办事,客观公正,搞好服务,保守秘密,不断提高职业荣誉感,根据职责做好财务管理工作,为单位健康、持续发展作出应有的贡献.

不断建立和完善内部会计控制制度、夯实会计工作基础,是新时期强化经济管理的的必然要求.只有领导重视,为会计工作提供良好的环境,会计人员切实履行职责,不断提高会计工作的质量,从而更高效地完成会计工作目标,更好地加强单位内部管理,促进单位规范运作,不断提高盈利能力和参与市场竞争的能力,实现健康、持续发展.

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