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面对建设海峡西岸经济区这样一个发展机遇,作为省会福州的新城区晋安区,应该在建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市中有所作为、作出贡献.联系晋安区情实际,区委、区政府从牢固树立和认真落实科学发展观的要求出发,进一步明晰了打造“工业强区、商贸旺区、旅游亮区、文化大区”的发展目标和方向.
做好“三篇文章”,倾力构建工业强区
科学发展观的第一要义是发展.在大力推进经济发展的进程中,我们将始终把发展壮大工业作为区域经济发展的第一要务,坚持走新型工业化路子,力争经过5~8年努力,全区工业规模达到300亿元.一是做好工业载体建设文章.加快福兴投资区延伸区、金城民营科技工业集中区、宦溪工业集中区、福州软件园三期晋安地块的建设进程.通过高起点规划和管理,千方百计推进园区的招商引资,使之成为区域经济快速发展的新的空间.二是做好产业集群培育文章.加快产业结构调整步伐,推动纺织、服装、塑胶、电子、制鞋业等传统支柱产业创新升级,积极引进规模大、科技含量高、带动能力强的产业项目,发展与省、市主导产业相配套的产业.加快淘汰规模小、缺乏竞争力的企业.特别是加大高新技术产业群培育,以华科光电、康顺光通讯、日光照明、芝光照明等企业为重点,发展具有高附加值、高科技含量的光电子产业群,以闽东本田、钜全活塞、索高电子等企业为龙头,发展壮大机电及家电产业群;以世纪星药业、博特生物、博山新光电仪等企业为依托,培育生物医药及医疗器械产业群.三是做好项目带动文章.加强工业项目的招商引资工作,争取更多的工业项目落地、投建、投产,逐步培育若干主业突出、创新能力强、在国内外市场中有竞争力的大企业或企业集团.
拓展“三大功能区”,大力建设商贸旺区
在福州城市“东扩南进西拓”大背景下,晋安区要主动承接中心城区城市功能的传递和转移,开发并形成若干以服务中心城区为主要目标的新功能区.一是鼓山新区.鼓山新区规划总面积2024亩,计划总投资15亿元,是福州市城市“东扩”战略的重点开发建设项目.经过4年来的开发建设,已有14家房地产公司开发建筑面积230万平方米,鼓山苑、东景家园、三木花园、君临东城、盛天现代城等楼盘纷纷落地;市政道路、水上公园、中小学校、幼儿园、大型超市、垃圾转运站等配套设施基本到位.全部建成后,将成为福州东部商贸金融中心,与福州现有的鼓楼区东街口、台江区江滨两个商贸中心形成三足鼎立之势.二是新店新区.以五四北路延伸段――秀峰路为轴心,整合道路两侧的城市资源和生态资源,组织全球、冠茂等具有实力的房地厂商以联盟推广开发的形式,建设以居住为主要功能的高品位城市新区.新店新区规划总面积5000亩,首期计划启动3000亩,正在实施建设的有居住主题公园、山姆小镇、蓝山四季、三木家园、秀北小区等10个项目,投资总额超过30亿元人民币,开发总量约200万平方米,一个现代化新城区已经初具雏形.三是城市次中心区.全面整合茶园、王庄、象园和岳峰等城区次中心地带的土地资源,用3~5年时间,努力完成火车站周边地区、福马路东大门、金鸡山公园周边、晋安河东岸等重点地区的13片1300多亩旧屋区改造,推进房地产成片开发,塑造具有较高建筑品位、文化品位、生态品位的新城区形象.在大力推进鼓山新区、新店新区和城市次中心区的开发建设进程中,广泛吸纳市区人口,通过人流聚集带旺商贸、金融、商务办公、餐饮娱乐等多种产业,为构筑都市产业提供充足的发展空间.
构建“三大旅游景区”,打造旅游亮区
晋安区429平方公里的北峰山区,共有各类景区景点39个,是福州市民生活的第二空间.要进一步强化福州“后花园”功能定位,以北峰乡镇撤并为契机,以寿山石文化旅游为龙头,以建设景色怡人、富有文化品位、游客云集的“福建寿山国家矿山公园”和“国家级风景旅游区”为目标,努力构筑具有区域特色的三大旅游功能区:一是以寿山石文化观光村为主线的寿山石文化旅游区,包括中国寿山石文化村、寿山瀑谷、寿山溪漂流、北斗洋武侠文化景区、林阳寺、玉佛园、高峰书院等景区(点);二是以皇帝洞大峡谷为主线的日溪生态旅游区,包括皇帝洞景区、北湖、桃源溪、畲家百年蓝府等景区(点);三是以避暑山庄为主线的鼓岭休闲度假区,包括柳杉王公园、登山古道、牛头寨、观日台、白云洞、桂湖温泉度假区、双隆茶艺观光园、状元岭登山道等景区(点).在加快旅游亮区建设进程中,区委、区政府着重抓好三件事:在长远发展上,着手编制完善《北峰地区总体规划》和各乡镇子规划,在搞好规划的前提下,加快旅游配套基础设施建设和景区、景点开发,实现与福州国家森林公园、鼓山风景区两个国家级风景名胜区的成功对接.在可持续发展上,坚持“在开发中保护,在保护中开发”原则,妥善保护和开发利用好“石中之王”、“翡翠王”、“榕树王”、“柳杉王”等历史文化和绿色生态资源,严格制止重复开发、破坏资源行为,让北峰的山更青、水更绿、景更美;在全面协调发展上,充分发挥旅游业对北峰山区旅游商品、农副产品销售和餐饮娱乐等第三产业的发展辐射带动作用,对北峰山区农业综合开发的拉动作用,促进农民增收、农业增效、农村稳定.
主打“三张牌”,努力构建文化大区
着眼于人的全面发展,牢牢把握先进文化发展的方向,发挥自身优势和特色,努力构建文化大区,不断提高市民素质和城乡文明程度.一是打好“国石”牌.历经五年晋京竞评“国石”历程,2003年10月寿山石与其它五个石种一起被正式定名为“中国国石”并入编中宝协主编的《中国国石》画册.要发挥“寿山石”这一独一无二的品牌优势,加快以寿山石文化为龙头的北峰旅游开发建设步伐,促进文化与经济的有机结合.当前,我们正按照省委卢展工书记提出的“整合寿山石资源”的要求,着手进行“寿山石艺术博览馆”筹建工作,努力把独具特色的寿山石产业做大做强.二是打好“民间文艺”牌.晋安区民间文艺队伍非常活跃,全区各类民间文艺队伍超过百支,民间文艺人员达到三万多人,民间艺术水平也有相当水准.要充分发挥“中国民间艺术(腰鼓)之乡”的传统优势,以腰鼓艺术为龙头,发展壮大具有浓郁乡土特色的舞龙舞狮、威风锣鼓、龙舟、秧歌、高跷、旱船、大头娃娃、扇舞、鼓号等民间文艺队伍,使晋安区成为福州市民间文艺队伍种类最多、人数最多、开展活动最活跃的城区.三是打好“特色”牌.大力挖掘新店镇的闽越文化遗址、日溪乡的民间剪纸艺术、西园的软木画艺术、鼓山的摩崖石刻和王审知、朱熹、邓拓等历史人物古迹,在加强对这些特色资源保护的同时,下大力加以考证、整理、抢救、开发,使之成为新的旅游亮点.同时,以建设“文化大区”为抓手,大力开展群众性精神文明创建活动,全面实施科教兴区战略,积极推进医疗卫生体制改革,巩固“福建省文明城区”、“全国社区建设示范区”、“全国科技进步先进区”、“全国计划生育优质服务先进区”等来之不易的成果.