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作者简介:韦秀萍,女,辽宁沈阳,沈阳师范大学马克思主义学院科学技术哲学2013级.
摘 要 :当今世界,科技进步日新月异,国际竞争日趋激烈.尤其是在国际金融危机之后,各国纷纷调整本国的发展战略,更加的重视科技的发展进步与创新驱动.而科技人才在竞争中所起到的作用就显得尤为重要.
关 键 词 :科技;人才;创新;共同体
著名科学社会学家Robert K.Merton在几十年前就提出了科学共同体的理论,并研究了它的运行机制与方式.他把科学这个系统看做是“一个由科研人员组成的、能够自我控制的共同体;科学共同体被一种强烈而鲜明的精神气质所治理.这种精神气质包括信息共享的原则、拿证据来怀疑的精神以及探索真理的强烈信念”①因为科学活动主要是在大学、政府和产业这三个部门的研究机构进行的.所以,可以粗略的将科学划分为三种类型:学院科学、政府科学和产业科学.在这里我们主要研究的类型是产业科学.总书记曾多次强调,科技兴则民兴,科技强则国家强.而一国科技的发展水平受到多方面因素的影响,企业的技术水平是其中之一.从全球范围来看,科技越来越成为推动经济社会发展的主要力量,这其中产业科学为我国科技的进步与发展也做出了卓越的贡献.在产业科学内部,一流的科技人才享受一流的待遇.
2012年、国务院印发的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》就曾指出,我国企业的创新能力依然还很薄弱,在许多领域里缺乏具有自主知识产权的核心技术,企业尚未成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体,这就需要国家在政策上对其加以调节,并将政策落到实处.阿伽西说:“当代社会需要把科学技术的公共政策研究置于公共议程的优先位置,借此在促进科学技术发展的同时又控制科学技术所孕育的权力.”②在现代社会,科学技术的发展与公共利益之间的关系日趋复杂,这凸显了科技发展与国家政策研究的重要性,以及用公共政策来引导和规制科技与经济社会协调发展的迫切性.因此实施创新驱动发展战略,让企业真正成为技术创新的主体,对我国形成国际竞争新优势具有重要的意义.
对于企业来说,资金和人才的不足是制约其进行技术创新的关键因素.产业科学家进行技术创新周期长、风险高,那些企业管理者往往认为,把资金、人力投入到带有很大风险和不确定性的自主研发上,还不如直接购买国外技术.这也使得很多大企业不愿投入太多资金给科学家进行技术改造,而很多创新型中小企业又缺乏金融资本的支持,难以留住高科技人才.而且,产业科学家的知识产权保护也不容易.这些问题的存在迫使国家在推动创新驱动发展战略,制定具体的政策时,要考虑到企业科学家的切身利益,更好地利用市场机制来激发科技工作者的积极性,进行技术创新.
深化科技体制改革,健全科技基础制度,为产业科学家进行技术创新提供一个良好的政策环境,和制度保障,来提高创新型企业在技术创新上的积极性.除此之外,还需优化市场的资源配置,发挥市场的调节作用.鼓励技术等生产要素参与分配,让一流人才享受一流待遇,一流贡献得到一流报酬.还要加强科研平台建设,充分发挥科研平台的作用,使产业科学家不因科研仪器而受干扰.例如北京的同步辐射装置是面向全社会开放的,它是在原子、分子的水平上去认识物质的结构和功能的重要的科学装置.同步辐射装置每年为来自科研院所、高等学校和企业一百多个单位的五百多个课题提供服务.
总书记曾指出要“着力推动科技创新与经济社会发展紧密结合.关键是要处理好政府和市场的关系,通过深化改革,进一步打通科技和经济社会发展之间的通道,让市场真正成为配置创新资源的力量,让企业真正成为技术创新的主体.”③“着力完善人才发展机制.要用好用活人才,建立更为灵活的人才管理机制,打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍,最大限度支持和帮助科技人员创新创业.”④“着力营造良好政策环境.要加大政府科技投入力度,引导企业和社会增加研发投入,加强知识产权保护工作,完善推动企业技术创新的税收政策,加大资本市场对科技型企业的支持力度.”⑤健全激励机制、完善政策环境,从物质与精神两个方面来提高产业科学家进行科技创新的积极性与主动性,加强企业的科技人才队伍建设,培养高素质的创新人才.始终坚持科技面向经济社会发展的导向,围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链.(作者单位:沈阳师范大学马克思主义学院)
注解:
①《科学技术与社会导论》北京:清华大学出版社,2005.第21页.
②阿伽西:《科学与文化》北京:中国人民大学出版社,2006.第298页.
③《敏锐把握世界科技创新发展趋势切实把创新驱动发展战略实施好》中国青年报,2013.10.2(01).
④《敏锐把握世界科技创新发展趋势切实把创新驱动发展战略实施好》中国青年报,2013.10.2(01).
⑤《敏锐把握世界科技创新发展趋势切实把创新驱动发展战略实施好》中国青年报,2013.10.2(01).