校长应不断探究科学管理

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办一所学校,办好一所学校,取决于很多因素,而其中的关键则无疑是校长正确的、高效的管理行为.校长的管理行为是指:校长遵循着对学校职能和校长职能的认识,根据办学规律,运用一定的手段和方法,消除管理障碍,创造多种条件,充分发挥学校资源的功能,使学校的常规管理、教学管理、学生管理和教师管理处于良性运行,使全校协调一致地完成学校工作目标的行为活动.是校长对学校价值和办学规律的科学审视,我们把这种管理行为归为科学管理.

一、是要坚持规划先行.

一部好的学校发展规划,就是学校全体人员的行动纲领.它能够确保学校组织在一个明确的办学目标的导引下,在有序、有效的管理框架中,充分调动所有教职工的积极性、主动性和创造性,实现组织价值.规划先行体现了对学校发展环境的正确判断、学校发展目标的明确规定和学校管理思路的有效策略,因而从宏观层面保证了办学质量和效益.经验先行凸现校长个人经验、重中观微观管理轻宏观设计,规划先行,也从根本上消除了由此带来的弊端.因此,坚持规划先行,实际上是在源头上落实了科学管理.我们认为,关键是学校的发展规划.因此,学校请专家、领导为学校发展出谋划策,几易其稿形成初步方案,接下去还将延请大专家来号脉、评审,成熟后再通过教代会正式审议通过.为保证规划实施过程中的严肃性,我们还将导入社会评估机构,定期评估规划的实施情况.

二、是要坚持效益为核心.

效益有两个变量构成:成本和质量.最佳的办学效益应该是以最低的办学成本实现最好的办学质量.追求办学效益的最大化,必然要求管理者以科学的方法控制人力成本、服务成本和硬件成本;必然要求管理者遵循教学规律,重视教学研究,完善质量保证体系;必然要求管理者研究考核、评价体系,保证信息回路的畅通.因此,坚持以效益为核心,是为全方位、全流程实施科学管理奠定了基础,提供了广泛的应用前景.我们学校十分重视办学成本的控制.大到人员编制管理,小到打印字号的规定.当然控制也是一个动态的、发展的概念,项目实施、特色创建、师资培训这些立校的根本,该投入的还是要投入,但是这些投入必须以相应的回报来评估、检验.所以,说到底,质量是关键,离开了质量空谈办学成本是毫无意义的.

三、是要坚持创新实践.

经验管理的一套东西是在对已有事实"琢磨"的基础上形成的;而科学管理的一整套理念更多的是运用理论对未知领域不断"探究"的结果.探究,就需要我们有创新的意识、思维、能力和方法.在教育改革不断推进的今天,离开了创新实践,就是脱离了科学管理的轨道,就会使管理沦落为教条、僵化的东西.在规划学校未来五年发展的时候,我们提出了四项创新的思路,即变封闭式办学为开放式办学,变传统模块化管理为现代以实验项目为核心的项目拉动式管理,变外科手术式管理为可持续发展式管理,变发展的政策推动型为内涵发展、政策推动互动发展型.联系学校的发展环境,我们认为这些思路是必须的,也是可行的.

应当承认,校长们在长期的管理实践中积累了丰富的办学经验,这些积淀下来的弥足珍贵的经验足以让过去所有的教育家汗颜;但是,我们又不能给自己冠以教育家的桂冠,因为这还有待于我们跳出经验看经验,只有超越经验,用科学管理的理念来指导我们的办学实践,才能无愧于这个时代,才能开创办学的新境界.

领导应干事创业

宁陵县国有林场场长 李继森

加强和改进党的作风建设, “要求全党做到的,和各级领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,一级带一级,一级抓一级.作出榜样,抓出成效”.领导干部发挥表率作用,就必须自觉抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀,妨止和克服拜金主义、亨乐主义、极端个人主义,抵挡住诱惑,耐得往寂寞,吃苦在前,亨乐在后,赢得群众的拥护和依赖.领导干部要在学习和运用马克思主义理论上带头,打牢马克思主义理论功底.提高政治敏锐性和政治鉴别力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性.要在深入基层调查研究上带头,了解民情、民意.要在密切联系群众,为群众排忧解难上带头,减少或避免文山会海,迎来送往,克服形式主义、官僚主义.要在坚持集中制上带头,增强全局观念,坚持克服独断专行和软弱涣散现象.要在遵守党的纪律特别是政治纪律上带头,以身作则,担负起维护和执行党的纪律的政治责任.要在清正廉洁、反对腐败上带头,做到一身正气,两袖清风,以人的高风亮门从格力量影响和带动群众.要在严格遵循干部工作原则上带头,不跑官要不买官卖官.领导干部要严于律已,作出表率,自觉养成深入扎实、雷厉风行、对党负责、为民奉献的工作作风.

察实情,办实事.“实干兴邦,空谈误国.”领导干部必须坚持党性原则,凡事出于公心,不存私念,敢于讲真话,说实话,敢于为民办实事,承担风险与责任.领导干部要经常深入到基层去,到群众中去,到实践中去,调查研究,体察民情,了解民总,倾听群众呼声,掌握第一手资料,总结群众的经验,作出正确的决策,带领群众一道前进.领导干部一定要牢固树立群众观点,不断强化宗旨意识、公仆意识,始终坚持“从群众中来,到群众中去”的工作路线,认真实践“三个代表”重要思想,真心诚意地为群众谋利益、办实事、办好事,以人民高兴不高兴,赞成不赞成,满意不满意,答应不答应作为想问题、办事情的出发点和落脚点.领导话办事只有坚持群众观点,走群众路线,才能得人民群众的理解、支持和参与,才能充分发挥人民群众的积极性,各项工作才能得以顺利推进,党的领导才能得到巩固和加强.


抓落实,求实效.贯彻上线政策和工作部署,要达到预期目的,收到预期效果,关键在于抓好落实.抓而不紧,等于不抓;抓而不实,误国害民.在落实中要建立各项制度用制度来管理人、约束人.哪些工作由什么人负责,在什么时候完成,完成的标准是什么,都要清清楚楚,明明白白.第四要抓监督.强化监督管理,把党内监督和群众监督结合起来,把法律监督与纪律监督结合起来,把社会监督与舆论监督结合起来,将领导干部的言行举止置于社会和群众的监督之下,切实转变作风,树立正气,履行职责,干事创业. “万世师表”未必是个好校长

柘城县慈圣镇中心小学校长 陈德锋

从我国教育现状和社会发展现实看,校长应该是创业者,只能专家化.自从孔夫子兴办私学起,中国教育史上出现了第一个职业化教师,同时也出现了第一个创业化校长.不要说2500年前从没有过培养校长的学校,就是2500年后的今天,也没有一所专门培养校长的学校,即使2500年后的今天,也不会出现校长专门学校!为什么?千军易得,一帅难求.校长必须“天生丽质”,无论用什么模具去塑造他都只能是徒有其表,而其特有潜质——创造性是任何外力都无法奏效的.

于是,我不赞成校长职业化.

“校长职业化”的两难

何胃职业化,通俗说就是把校长当职业,尽管加上“职业能力”、“精神物质”等美丽光环,但究其实,职业无非是谋生的手段.职业化论者当然不是指这个意思,而是指通过“职业化研修”“注入了现代的、超前的创新理念”“最终实现观念上的转变、理论上的升华、实践上的超越”.

一难是现实上几乎行不通.到90年代末教育部出台了《中小学校长继续教育规定》,明文规定校长必须‘先培训,后上岗“,而且校长培训分”岗前培训、职务培训,提高培训及高级研修培训”等.可是,现实的中国国情是什么呢?“分级办学、分级管理”体制下,乡镇政府有权任免中小学校长,谁还能说“不培训不上岗”?

去除这些极端的例子,事实上,要把现有的校长“职业化”也是不可能的.据粗略统计,目前全国仅中小学校长就有近100万人,其中不乏把校长当职业的人,更有不少连这个“饭碗”也不想要而宁愿当普通教师的,因为农村基层学校校长太难当了,你们还要求“职业化”,那就从头“研修”起吧!而校长是可以通过“职业化研修”去进行培养的吗?

这就遇到第二个难题:理想化的研修真能打造职业化、专业化校长吗?孔圣人之所以成为“万世师表”是因为他的诲人不倦,尽管他也是“万世师表”但是从未有人认定他是个好校长.因为他的职业及其最显著的物质是好为人师.那么“万世师表”和“万民校表:集一身的孔夫子为什么只是一人好教师,而且是人”职业化“教师,却不是一个出色的校长.

校长职业化了,学校就理想化了吗

那是不是可以说,当教师不是当校长是由其特定的内要潜质起决定作用的.尽管有的人已经做了一辈子校长,或者尽管我们通过各种处加的”模力“去硬性塑造一个理想化校长,但如果其人不具备做校长的物质也就是特殊才能,无论通过什么培训、研修,恐怕也是难成大器的.换句话说,职业化、专业化道路可以适用天其他行业,对于校长这种特殊岗位是不十分适合的.

再退回来想一想,假如通过强化训练或叫”超常规“训练确实培训了一批理想的职业化校长,那么已经被人们指责的”千校一面“的状况会不会更地再现于中国大地呢?用同样的先进理念、措施、手段等等去让近百万校长”职业化“了,中国的教育和学校就能”理想化“了吗?一百万个职业校长就能办一百万所好学校吗?回答显然是否定的.为什么中国会出现蔡元培、陶行知?历史向前推进了七八年,陶行知纪念馆旁边虽然已建成了“贵族学校,”但由陶先生创办的晓庄师范走出了一位年轻人——杨瑞清却逆潮流而上,只身去到贫穷的山乡办起了20世纪的行知小学,把陶先生的精神和思想在新世纪发扬光大.这又是为什么呢?因为蔡元培、陶行知、杨瑞清天生就是教育家,就是当校长的专门家!无论是顺境还是逆境,无论经过培训还是未经过培训,都始终动摇不了按自己的理想、学识、胆略去创造的本性.倘若没有这些与众不同的创造性就肯定不可能成为中国教育史上的大家,也就是说,正是因为他们具备自己独特而完善的素质才可能成为卓有成就的校长,才能真正成为学校管理的专家.

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