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【摘 要 】近年来,《监狱执法文书》课程被政法院校列为监狱学专业的一门必修的课程,并制定了科学的教学计划、教学大纲,规定了明确的教学目标.但由于《监狱执法文书》课程教学内容的一些特殊性,在教学方法上笔者认为应该突破传统的教学方式,进行改革,让学生更多的参与到课程教学中,把学生练习和教师讲评列为课程重点,真正提高监狱学专业学生的应用写作能力.
【关 键 词 】监狱执法文书；教学方法；应用型课程
一、《监狱执法文书》课程的必要性与特点
监狱执法文书是监狱内用以处理监狱执法实务工作的文字性工具,具有明确的制作主体和阅文对象.在功能和作用上,大部分的监狱执法文书具有一定法律效力,有的则具有宣传和教育意义,同时书写监狱执法文书是监狱工作中的非常重要的组成部分.近几年,我国监狱系统在响应政法委规范执法行为和岗位大练兵中都把监狱执法文书的制作列为重点考核项目,对监狱干警也提出了更高的要求：“打得过、追得上、写得好”,所谓“写得好”,就是指监狱执法文书的制作要有较高的水平.所以作为专门开设监狱学专业的高校来说,设置《监狱执法文书》这门课程是极为必要的.
《监狱执法文书》课程设置的基础是监狱执法实务.它的主要教学目标是通过教学活动让监狱学专业的学生能够独立完成高质量、高水平的文书制作.所谓高质量的文书制作,包括文书内在质量,即文书的实质内容的要求；以及文书的外在质量,即文书的格式适当的要求.所以整个《监狱执法文书》课程的教学内容都要围绕这两方面展开.
《监狱执法文书》课程教学包括教学计划的制定、教材的选择、教学重点的把握等多方面的教学活动,通过这些教学活动引导学生充分发挥和全面提高监狱学专业能力和应用写作能力.那么教学工作就必须合理的安排教学活动,才能良好的完成教学目标.
二、以往教学工作中存在一些的问题
(一)学生监狱执法实务知识欠扎实
对设置监狱学专业的高校来说,一般会将《监狱执法文书》课程设置在本、专科学习的最后学年或最后学期.也就是说学生的学业接近尾声的时候,会开始学习《监狱执法文书》的课程.原因是显而易见的,监狱执法文书制作的基础是扎实的监狱执法实务知识.监狱执法实务知识是监狱执法文书中所承载的内容,对监狱执法实务知识的不了解,直接会导致监狱执法文书记载内容的错误,从而导致文书的内在质量无法保证.同时,监狱学相关的专业知识不了解,课堂的教学效果也无法达到.
《监狱执法文书》这门专业课,课堂的讲授重点应该放在如何将应用写作知识与监狱执法实务知识相结合,更好的制作出监狱执法文书.但是从以往的教学经历上来看,监狱执法文书课程在教学上,不但需要帮助学生查漏补缺以往课程的知识,同时要对原专业知识花费较长时间进行讲解.监狱执法文书是将监狱学专业知识重新组合同时进行实践应用写作,虽然能起到对原专业知识强化复习的作用,但是如果过多占用课堂时间,对原知识进行讲解,浪费教学课时,《监狱执法文书》课程的教学计划则无法完成.
最后,《监狱执法文书》这门课程的开设对象必须是具有监狱学专业基础的学生,对尚未完成监狱学专业课程学习或其它法学类专业如：法学、经济法学等专业,设置《监狱执法文书》根本无法保证教学效果.
(二)教材良莠不齐,选择困难
对于任何一门课程来说,教材是教师课堂教学和学生课后复习的基础.《监狱执法文书》教学内容的基础应该是2002年司法部监狱管理局关于印发《监狱执法文书格式》（试行）颁布的文件,在文件中给出了48种监狱执法文书的名称和使用要求,并且在文件后附有格式文件的模板.但是从2002年开始至今已经有12年,我们从当时的文件规定的格式文书中,能够发现不规范,不符合实际,甚至不合法律要求的一些错误.而近年来随着刑法、刑诉法的不断修改,监狱执法文书格式并没有进行相应的修改,所以《监狱执法文书》教学内容也就没有新的法律规范可以参照.虽然各地监狱都开始自行设计更加规范的监狱执法文书,例如作为全国监狱系统的领头军江苏监狱系统,近些年,为规范监狱执法文书的制作,自行设计了大量的格式性的监狱文书.但是这都不能成为《监狱执法文书》课堂教学内容的基础.
所以对于教材的选择,这就要求任课教师和高校教务部门应该选择更加全面、版本更新的教材.教材的内容就不应只局限于司法部监狱管理局颁布的《监狱执法文书格式》的文件中的要求,而是应当从法理、学理角度上分析和规范更加合理,更加严谨的监狱执法文书,随意指定教材,无法达到现阶段教学效果和教学目的的要求.
(三)课堂教学中过于死板、标准化高
笔者认为监狱执法文书所记载的内容决定于监狱执法的内容,那么如何将监狱执法内容,高质量、高水平的记录在相关的具有效力的文书上.我们从2002年司法部的文件可以看出绝大部分监狱执法文书都是格式文书,甚至大部分都是格式化程度非常高的文书,例如：填空式、表格式文书.除此之外,少部分的文书是实录式和拟制式文书,但即使是后两类文书,对格式也有一定的要求.因此可见,《监狱执法文书》这门课程的部分教学内容是需要将监狱执法文书的格式和规范讲清楚.但是很多教师在课堂上无法灵活的讲授这部分内容,使本身枯燥的文书课程,更加死板.对监狱学专业的学生来说,本就从思想上不重视这门课程,而课堂讲授格式规范让他们更加反感,这样一来不但达不到教学效果,而且限制学生的能动性和创造性的发挥.
三、课程教学方法和改革的方向
教学的过程本身就是一个互动的过程,科学的课堂的教学内容应该体系清楚、主次分明,衔接恰当.教师的课堂教学能否激发学生自我学习的潜力是课堂教学的最终目的.张奠坤老师曾经说过“教学作为一门艺术,就要给听众接受知识中带来美的享受.”那么如何使内容规范性较强,标准化程度较高的《监狱执法文书》这门课,课堂教学更加灵活,便于学生接受呢?