我国金融控股公司现状探析

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摘 要:伴随着我国金融行业改革的不断深入发展,金融控股公司的出现给我国金融行业的发展注入了新的活力,但是金融控股公司在其发展过程中仍有一些不完善之处,积极采取各项措施推动我国金融控股公司的发展已成为当前亟待解决的重要课题.首先论述了我国金融控股公司的发展现状,继而分析了我国金融控股公司在发展过程中存在的种种问题,最后提出了解决我国金融控股公司存在问题的解决对策,以期能够对我国当前金融控股公司的持续、健康发展提供一点可借鉴之处.

关 键 词 :金融控股公司,发展现状、存在问题,对策措施

中图分类号:F83

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)19-0199-01

1.我国金融控股公司发展现状分析

就我国目前金融控股公司的发展现状来看,主要有以下三种类别:纯粹型的金融控股公司、经营型的金融控股公司以及产融结合型的金融控股公司.我国的金融控股公司大多集中于北京、上海、深圳等经济发展程度较高的地区.下面分别对这三种类型的金融控股公司进行阐述:纯粹型的金融控股公司,其自身并没有什么经营性的业务,而是通过其所控股的子公司来进行经营行为的,经营型的金融控股公司则是由其自身进行金融业务的金融机构通过向其他类型的金融机构投资或者控股来实现,产融结合型的金融控股公司,则是由原来的工业或者商业企业向金融机构进行投资或者控股来实现的.


2.我国金融控股公司发展过程中存在的问题

2.1 金融控股公司没有明确的法律定位

我国目前虽然已经出台了一系列的法律法规来规范我国金融综合业务的经营,但是并没有制定专门的针对金融控股公司的法律,这就导致我国金融控股公司的法律地位、管理模式以及企业制度等问题得不到有效的明确,这无疑会影响我国金融控股公司的规范化发展.

2.2 金融控股公司内部矛盾突出,增加了公司运营内部风险

我国大多数的金融控股公司基本上都是通过大范围的并购或者收购来实现的,被并购公司在与集团公司的相互融合过程中,往往会出现各种形式的不协调因素.被并购公司以及子公司在企业文化、经营理念以及经济利益等多个方面都会存在不同程度的矛盾,致使整个金融集团的协同效应被大打折扣,从而导致金融控股公司内部运营风险的增加.

2.3 金融控股公司的内部控制制度存在缺陷,风险管理漏洞较多

由于我国金融控股公司缺乏完善的内部控制制度,通常会产生一个子公司的经营问题导致整个金融集团经营困境的出现,在整个金融控股集团公司内部产生联动效应,从而增加金融控股公司的运营风险.除此之外,由于金融控股公司能够将资金在整个货币市场以及资本市场的范围内进行快速的转移与使用,所以当金融控股公司的财务风险达到一定程度时,就会导致整个国家金融体系的巨大动荡.

3.解决我国金融控股公司存在问题的几点对策措施

3.1 构建完善的金融控股公司法律机制

基于我国当前金融控股公司法律定位缺失给我国金融控股公司监管带来的不规范性,笔者认为,构建完善的金融控股公司法律机制势在必行,主要应当从以下两个方面来着手实施:一方面,要尽快制定、修订以及完善我国的以《金融控股公司法》、《金融服务业法》、《证券法》等为代表的金融监管法律体系,为我国金融控股公司监管机制的有效运行奠定坚实的法律基础,另一方面,要尽快出台《金融控股公司监督管理办法》以及其他有关的制度与章程,从而使金融控股公司的监管机构、监管程序、监管范围、监管目标、监管手段和措施、监管责任等得以进一步的明确,增强我国金融控股公司监管工作的执行力与规范化.

3.2 建立金融控股公司风险预警指标体系,最大限度的降低公司内部风险

建立金融控股公司风险预警指标体系是为了实现规范我国金融控股公司经营行为,降低金融控股公司内部风险的关键环节.建立金融控股公司风险预警指标体系,其主要内容在于加强对金融控股公司自身稳定状况的评估、外部环境对金融控股公司的影响以及金融控股公司对金融体系的影响等三方面的监测和评估.由监管部门根据预警指标进行评估,并将金融风险及时反馈给金融控股公司,根据对该公司的风险预测做出警告、限期整治、停业整顿、吊销营业执照等处理.而金融控股公司的外部环境对其产生的影响则主要从建立健全基础制度以及监管体制出发,除了要建立健全基础法律制度以及专门法律制度外,还需要健全会计、审计、信息披露等多个方面的有效制度.

3.3 构建金融控股公司内部控制制度的防火墙机制,有效防止风险蔓延

防范金融控股公司业务经营过程中关联交易、内部交易可能带来的金融风险以及风险外溢,最有效的措施就是构建金融控股公司内部控制制度的防火墙机制.我国金融控股公司防火墙机制的构成主要包括以下三部分:第一,机构分离制度,就是金融控股公司必须通过下属独立的法人机构从事多元化金融服务,确保一个机构经营不善导致的资本损失不会向其他机构转移,并由其他机构承担,第二,业务限制制度,就是要对金融控股公司的内部交易施加一定的限制,内部交易必须在市场条件下进行,并且不能超过一定的数量限制,从而有效防止利益冲突的产生,第三,针对一些具体问题制定限制措施,比如限制金融控股公司内部自行向商业银行贷款等.

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