金融危机对上海国际金融中心建设的挑战与机遇

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摘 要 :本文在国际金融危机对我国经济和全球金融格局产生后续影响的大背景下,就如何规避风险,抓住机遇,推进上海国际金融中心建设进行了分析,提出了若干建议.

关 键 词 :金融危机;上海国际金融中心

一、金融危机对国内经济的主要影响渠道

金融危机对国内经济产生不利影响主要有两个渠道:一是投资人购买的国际、国内金融产品遭受了重大损失.尽管我国投资人在次贷相关金融产品上的损失较小,但随着危机扩散,作为金融业重要支撑的各类投资者在香港以及国内证券市场遭受了重大损失,财富大幅缩水.财富缩水导致信用收缩,去杠杆化和低杠杆率将在全球范围内保持相当长的时间.可以把经济体比作一条大章鱼,当一条触手受到伤害,引起了所有触手的整体同时收缩.这种收缩对经济的破坏力是最强的.信用体系的支撑能力一旦下降,很多原来正常运转的经济活动都会受到严重影响,并引发骨牌效应.同时,一国国民金融财富在短时间内大幅减少将在较长时间内制约其金融业和金融中心的发展,因为金融从本质来说就是融通资金,实现资金供求对接,资金大幅减少必然需要相当长时间来重新积累.


金融危机影响国内的另一个渠道是通过实体经济的国际贸易.中国融入全球产业链并成为世界制造中心,由此享受了多年的高顺差、高增长.随着发达国家次贷危机导致消费需求快速下降,中国供应全球的生产能力就发生过剩并引起恶性竞争,企业盈利大幅下降,此时实体经济对金融的需求主要就是贷款,需求质量明显下降.这些连锁反应将加剧经济波动幅度,并将恶化金融体系的资产质量,埋下隐患,或延缓经济复苏.

二、对上海建设国际金融中心模式选择的理解

对上海国际金融中心建设的模式选择国内很多学者专家做了研究.其中,黄运成、杨再斌先生的以国内经济为依托,分三步走,建设实力功能型和资金需求拉动型国际金融中心的观点比较实际.主要原因是:①金融与经济是唇齿相依的,当前中国经济的发达程度较低,具有较大的提升空间,同时作为世界工厂具有产业投资资金需求,这两点使得中国具备通过满足国内资金需求建立金融中心的基础条件;②人民币资本项目尚未放开,当前的金融危机更增加了对金融安全的考虑,使得簿记服务型金融中心不具可行性,同时这两种模式也对我国经济的发展帮助不大.因此.上海国际金融中心建设的工作是一项和国内实体经济建设紧密结合、协调发展的工作,两者互为依托,必须综合起来统筹考虑.

三、非常局势下上海国际金融中心建设的危与机

基于前述一、二的分析,我们不难发现,当前的金融危机短期内对上海建设国际金融中心从实体经济下滑和财富负效应两个方面造成了影响.金融危机造成了国内实体经济严重下滑,财富负效应显现.金融创新需求下降、步伐放慢,金融机构资产质量下降,部分外资金融机构出现业务收缩和资金撤离等等.但同时这些负面影响也作用于世界现存的其他国际金融中心,这使得城市间在国际金融中心的竞争问题上出现了一段相对缓和期,这为我们相对落后的国际金融中心建设进程争取到了时间.纽约、伦敦、、新加坡、香港等开放度更高的国际金融中心其受到的影响程度更大.上海作为后起之秀,由于中国经济相对好的基本面,也由于相对封闭、简单的金融市场体系,使得其受损程度较轻,相对竞争力有所提升;另外,投资拉动内需的重大举措让我国更有机会率先走出经济低迷状况,这将有助于上海抓住国际资本回流和国内经济复苏的机遇提供所需金融服务,做大市场,确立地位.

四、未来的趋势

金融危机发展到今天,大部分的损失已经兑现,随着全球央行注入流动性,财富负效应进人尾声.从中期看.实体经济在危机的推动下可能下降的时间和幅度都会超过一般的经济周期.对此,我们很有必要对未来经济运行中的重要趋势做一些前瞻性的预测,尽管这很困难,也很难做到准确,但仍然是非常必要的.因为趋势一旦发生.我们可以及时调整我们的金融政策.我认为,在考虑金融中心建设中需要对以下几个问题作深入考虑:①美元在全球的储备地位是否会发生重大改变储备资产多样化趋势是否出现并持续如果出现.是否应该加快人民币国际化进程②国际资本回流可能造成对新兴国家金融市场的再一次冲击.如何保护国民财富③危机后全球贸易保护主义是否会升温,贸易流向会否改变,对中国过剩产能的消化以及资本流动会产生何种影响④拉动内需的诸多投资是否会造成经济周期的更大波动,及波动对金融市场开放时间的影响这些问题见仁见智,却很需要我们始终保持关注,并在第一时间洞察其趋势,以调整上海国际金融中心建设相关政策出台的时间节点.

五、几点建议

在国际金融中心建设的诸多工作中,抓住国内金融资源是当前最重要也最有操作性的一项工作.因此,即便是在当前金融创新饱受质疑的情况下,仍应坚持有序、快速推进金融中心建设,金融中心建设的各项工作不能放缓.

1、稳步有序推进金融市场体系的完善.当前应以满足国内投资主体的金融需求为导向.加快提升金融市场服务功能以及金融服务的便利性.

2、有所为有所不为.一方面要以实体经济为核心,努力通过金融服务创新,增强信用支持,帮助实体经济克服危机,减缓经济下滑;另一方面要遵守市场化原则,不能随意放松标准,防止道德风险和权力寻租,正确处理好以金融支持实体经济稳定发展的问题.

3、监管先行,积极干预.金融危机的深刻教训要求我们加强金融监管,我国金融中心建设的现实环境也决定了政府的大力推动必不可少,这对监管部门提出了更高的职业要求.当前应当以功能监管为重点,配备熟悉国际金融惯例、国内金融实际情况的专业人才,全面提升监管能力,提前做好监管准备.

4、以政策推动软件提升,用市场拉动硬件改善.在一个金融中心的建设中,软件提升比硬件改善更重要,难度也更高,更需要政府部门去大力推动.进一步扩大金融法庭的权限,使其能不受地域限制负责审理全国和国际的金融案件:同时还应当大力推动股权文化、信用文化,出台相关法律,严惩违背信托责任、恶意违约的行为,建立透明、有序、合理的金融运行软环境.

5、做好充分准备,把握住全球经济中心多元化的趋势.在恰当时机通过人民币资本项目进一步开放或者以离岸金融方式吸引亚洲“代工”美元.推动上海从国内金融中心向区域金融中心迈进.亚洲国家通过制造业出口积累了大量的“代工美元”,这些资金在美元动荡的情况下可能寻找安全的配置市场.中国作为区域经济大国,同时也是未来世界最大的消费市场,有理由成为“代工美元”的首选地.上海只有成为亚洲财富中心,才能真正实现建设国际金融中心的目标.

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