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―台大经济系教授谢德宗谈金融改革
透过直接金融进行资金融通,既不涉及制度调整,又可有效解决中小企业融资难,可作为相关企业的借鉴
谢德宗在台湾金融界与经济学界一直以敢言著称,他所教授的货币银行学也是台大经济系的“热门”课程.关于金融改革,谢德宗的观点颇显“与众不同”,他不认为“台湾经验”有太多可借鉴之处,因为两岸的金融环境差异太大,投、融资的主体也不同.
谈及中小企业融资难题,谢德宗教授认为,类似台湾兴柜市场(编者注:场外市场)这样的直接金融模式,既不涉及制度调整,又可以有效地解决中小企业融资困境,可以作为借鉴.
温州金改刚届满一年,外界普遍对其试点不太满意.在你看来,祖国大陆金融改革面临的局势如何?跟台湾有没有类比性?
关于金融改革,必须看到两岸的情况完全不一样,台湾可以提供借鉴的地方实在不多.硬要用台湾的经验看,只能用四个字来形容,就是“以管窥天”.原因主要是两岸的金融环境完全不同,一种是大型的经济环境和金融环境,另一种属于小型的开放经济体系.台湾基本上是物价跟着国际原物料价格走,货币宽松程度并不影响台湾的物价水平.
大陆货币政策的选择和实施往往严重影响物价水平,一旦货币过度宽松,物价水平马上提高,因此物价因素往往是大陆货币政策考虑的第一要素.台湾则不必顾虑这个问题,台湾如果货币政策过度宽松、银行的烂头寸过多,顶多造成房市跟股市的过热而已,对于民生物价影响有限.
货币政策不能过度宽松,因为会造成物价问题,这是金融改革必须面对的第一个挑战,所以大陆的中小企业借钱是不容易的.
是否在货币工具的运用上,也受到同样因素的影响?又有何深远影响?
大陆的利率是还未完全市场化的,台湾则不然.为何选择统一利率?我的理解是如果动用利率这个价格工具来调整货币存量,就会产生副作用――很多企业将无法负担资金成本的变动,这在货币政策偏紧的时期会造成很多企业倒闭.以国有企业为例,很多企业的经营目的是配合国家政策进行生产与投资,利润并不高,一旦资金成本过高将会造成巨大压力,这样可能导致严重后果:一方面国家政策推不动,另一方面会造成就业压力加大.
利率这种价格工具不能轻易动用,那就只能动用数量工具.紧缩时,存款准备金率一口气可以调十几次,调到18%甚至是19%,其他经济体也许只能到3%4%的水平.你算算看,这种准备金水平下,银行可以动用的资金还有多少?
国有大型企业因为有政策放款,只要利率不升,就不太可能会出现“雨天收伞”的情形;民营企业和中小型企业则不然,原本企业的借款利率就高达8%9%,一旦出现数量管制,资金更加紧俏,自然影响银行放贷.
台湾固然也走过金融管制跟地下金融横行的年代,但是台湾在开放民间银行进入时,一口气放了数十家民股银行进入市场,基本上是一个overbanking(过度金融)的情形.台湾的银行设点密度恐怕也是世界前茅的,利率低、银行过多,台湾在早期固然有所谓信用分配(分配借款额度)的情形,但是在overbanking的情形下,已经不复存在这样的情形.台湾金融业者每天是忙着消化烂头寸,整个台湾金融自由化的过程副作用是很大的,因此,在这方面的参考意义并不大.
那你认为,台湾支持中小企业发展的金融模式,是否具有一定的借鉴意义?
需要注意的是,两岸的“金融主体”有所差异,一种是以国有大型企业为主要融资对象,另一种则以中小型企业为主,二者差异甚大,营运模式也大不相同.
大陆很多金融业者想参考台湾中小企业的经营模式,但其实帮助不大.台湾毕竟是一个小岛,而且人际纽带强烈,银行业者与客户关系往往是长期发展起来的,固然征信制度的多年发展和健全帮了大忙,但主要还是银行跟客户的长期关系让信贷可以长期维持.一家中小型企业可能资本额只有几亿元新台币,却可以从银行拿到上亿元的借款,只因为银行熟知该企业的家族在地方拥有多少土地,不虞吃倒账.这一套对中小企业放款的做法,换作他处可能不太行得通.大陆一方面地方太大,不易征信;另一方面经济发展太快,企业更迭迅速,银行端更不易掌握信息.这样看来,台湾的金融经验又如何帮助大陆呢?
我注意到,台湾的银行业者进军祖国大陆大多选择从租赁公司布局,你能否说明下原因?台湾的租赁业发展又有哪些特质?
台湾租赁公司在大陆的发展,简单说是四个字“长、空、短、多”,短期看好,但长期不看好.
为何这么说呢?租赁公司性质相当特殊,有人说它是“不能吸收存款”的银行.目前台湾银行进军大陆租赁市场,就有第一金、台湾工银、中华开发、新光金、台新金、永丰金、中信金、国票金及华银等十多家,目前账面上看起来都有钱赚,发展相当不错,但是之后就很难说了.它们中的大多数从租赁着手,是因为现在对租赁公司的管制不严格,同时可以因《公司法》设立而相对宽松.但不要看租赁公司好赚,其实会跟租赁公司融资的客户都是所谓的边际(margin)客户,风险高出普通客户很多.
现在租赁公司账面上好像赚钱,那是很多应收账款没打入呆账,不然可能都亏钱了,这些问题可能数年后都会浮现.台湾这些银行其实对租赁公司的经验并不丰富,更谈不上能提供什么参考.固然进行营业租赁时,机器设备都是租赁公司的,不行就扣住,但那是法律面,事实运作可能根本不是那么一回事,一旦客户倒掉,债主对设备可能还是照搬不误,租赁公司的资产未必就有完全的保护.
台湾最大的租赁公司只有两家,一家是中租迪和,一家是华夏公司.华夏十几年前上市,半年账面亏了“一屁股”,证券监管机构吓得不敢让第二家上市.中租迪和辗转从新加坡上市,十多年后才在台湾上市,可见当局对此行业的慎重.
就以中租迪和为例,其在台湾承做租赁已有30多年历史,有长期经验,发展出很细腻的风险控管模式.同时不像台湾的其他业者,中租迪和对于打销呆账十分果决,加上中租迪和的股东方辜家可以取得国企资金来进行放贷,这个优势其他的租赁公司就没有.对租赁公司而言,资金放完就没生意做了,没有稳定资金来源,基本上就是小打小闹.台湾的业者没经验,大陆的业者也大多是银行下去投资设立,经验也在培养当中.固然,租赁产业在发达国家金融市场中占30%以上份额,而大陆只占3%左右,但这一行又需要高度细腻的操作技巧,实在不是现在应该主推的金融模式.
至于小额信贷公司,如果不解决资金来源持续性问题,以及根本上的资讯透明化问题,在利率偏高、信用薄弱的情形下,还是摆脱不了地下钱庄的非正式讨债模式.
如果台湾的中小型企业放款模式的积极借鉴意义不大的话,大陆的中小型企业融资该怎么做才好呢?
应该更积极地建立类似台湾的兴柜市场,也就是通过直接金融进行资金融通.台湾刚开始建立兴柜市场时,流动性相当差,但对于讯息的揭露无疑是走了一大步,而且这可以规避掉很多麻烦.直接金融才是大陆现行不必冲突大制度因素的做法,又可以让中小企业迅速取得资金,这个部分台湾倒是有可以借鉴的地方.