加强金融机构“一岗双责”机制建设的

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摘 要 :如何真正发挥思想政治工作的生命线作用,这是金融机构各级领导干部义不容辞的责任.随着市场经济的深入发展,金融机构员工思想道德滑坡,履行职责不到位,工作标准不高,导致工作出现问题或失误,甚至会造成区域金融风险.因此,强化思想政治工作势在必行.加强“一岗双责”机制,要立足当前,谋划长远.要把握好“一岗双责”机制建设的遵循原则和衡量标准,完善“一岗双责”组织领导机制,改进思想政治教育机制,注重做好结合渗透机制,建立一套科学有效的评估考核机制.

关 键 词 :一岗双责;思想政治;以人为本;机制

中图分类号:F24

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2012)04-0121-02

金融是现代经济工作的核心,是经济社会发展的“助推器”,而过硬的思想政治工作是助推金融业务发展的“润滑剂”和“催化剂”.如何真正发挥思想政治工作的生命线作用,让蕴藏在金融员工中的工作热情和潜能释放出来,转变为做好金融业务的强大推动力,这是金融机构各级领导干部义不容辞的责任.结合工作实践,笔者就金融机构“一岗双责”机制建设问题谈谈个人的一些认识和思考.

1“一岗双责”的内涵

“一岗双责”,顾名思义,是一个岗位承担两方面的职责.是指各单位及其内部职能部门负责人,在行使管理职责时,要一手抓业务工作,一手抓思想政治工作,坚持两手抓,两手都过硬,相互推进,共同发展.具体到金融机构,“一岗”是指各级金融机构及其内部职能部门负责人岗位;“双责”是指金融业务工作职责和思想政治工作职责.金融业务工作是中心,思想政治工作是保障,二者之间彼此不可偏失,更不可替代,应成为有机的结合体.

2当前金融机构“一岗双责”机制存在的问题

总体情况来看,金融机构“一岗双责”机制建设的成效是好的,员工队伍思想稳定,金融违法违纪案件逐年下降,在促进业务发展,保持稳健经营,推进改革进程等方面发挥了积极和重要的作用,实现了金融业务工作和思想政治工作双赢.但是,随着市场经济的深入发展,金融机构员工的道德观念、行为规范、价值取向等也随之发生了变化,金融机构在“一岗双责”机制建设上还存在着一些不尽人意的地方.主要表现在:一是对思想政治工作重视程度不够,主动性不强.有的领导干部认为思想政治工作上软任务,看不见摸不着,存在着不想抓、不愿抓、不会抓的问题.二是思想政治工作与金融业务工作相脱离,渗透性不强.有的领导干部在抓金融业务工作时,不能将思想政治工作的目标任务、方法步骤和相应措施融入到业务管理中,存在“两张皮”现象.三是把思想政治工作与员工实际问题相脱节,实效性不强.有的领导干部不注重与员工的交流沟通,不了解员工的心理变化和实际困难,做思想政治工作只注重空洞说教,不能从员工的根本利益出发解决思想问题.四是思想政治工作制度不健全,约束性不强.有的单位思想政治工作操作规程、管理工作机制还不完善,缺乏具体有效的监督考核办法,“一岗双责”流于形式.

上述问题的存在,其负面影响是显而易见的.一方面会致使员工思想道德滑坡,对自身要求不严,工作态度消极,履行职责不到位,工作标准不高,缺乏责任心,导致工作出现问题或失误等.另一方面监督制约不力,稍有不慎,将可能会影响金融稳健运行,甚至会造成区域金融风险,后果不堪设想.因此,强化思想政治工作势在必行,应该引起各级金融机构的高度重视.


3加强金融机构“一岗双责”机制建设应把握好的几个问题

加强“一岗双责”机制,要以科学发展观为统领,解放思想,实事求是,立足当前,谋划长远.要结合“十二五”规划战略部署,顺应金融改革发展新形势新变化,对“一岗双责”机制的原则和内容及时调整充实.

3.1“一岗双责”机制建设的遵循原则

(1)创新性原则.在金融机构员工思想价值观念发生深刻变化,意识、权利意识、法制意识、监督意识不断增强的新形势下,原有的教育管理方式已远远不能适应新的现实要求.思想政治工作要适应员工思想的新变化,在思想引导和教育管理上创新机制,保持机制的时代性、前瞻性,不断赋予新内容.

(2)围绕中心原则.思想政治工作要围绕党委中心,从金融工作大局出发,系统思考、谋划.要在利益格局深刻调整、社会矛盾凸显的转型时期,切实加强政治纪律、廉洁自律、党风党纪、职业道德、爱岗敬业等思想教育工作,确保金融业务依法、优质、高效开展.

(3)以人为本原则.“以人为本”是科学发展观的核心.思想政治工作从根本上说是做人的工作、做干部职工的工作,应当更加自觉地坚持以人为本,在思想上更加尊重员工,感情上更加贴近员工,工作上更加依靠员工.

(4)全面性原则.思想政治工作要从干部教育、使用、管理和监督等方面全方位融入,使各项业务管理与思想政治工作职、责、权、利明晰,才能为推动金融改革的深入发展提供思想保证.

3.2“一岗双责”机制建设有效性的衡量标准

金融机构“一岗双责”机制建设真正有效,可以从以下几个方面来衡量:

(1)金融机构无发生突发性和持续性的金融支付风险的发生.

(2)金融机构内部无违法违纪案件、无越级和集体事件、无重大业务差错和重大责任事故的发生.

(3)金融机构无服务意识不强、办事效率不高,推诿扯皮、“门难进、脸难看、事难办”的现象.干部职工严守职业纪律,严格按法定权限和程序行使权力、履行职责,诚实守信、文明服务、务实高效,金融服务质量和水平不断提高.

(4)金融机构各部门及其工作人员的岗位职责、行为规范、业务范围、工作程序、监督检查、惩戒规定等管理制度完善,做到管用配套.

(5)金融机构干部职工执行制度的意识不断提高,执行制度能力得到全面优化,干部队伍公道正派、真抓实干、开拓创新、清廉节俭、乐于服务人民、奉献社会.

3.3完善“一岗双责”组织领导机制

做好新形势下的金融机构“一岗双责”工作,关键在领导重视,核心在落实责任.按照“谁主管,谁负责”的原则,切实加强思想政治工作的组织领导.落实党政领导、各职能部门负责人思想政治工作责任,不断完善主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,其他班子成员各负其责和职能部门齐抓共管的“一岗双责”的工作领导体系.建立思想分析制度,及时把握干部职工思想动态,推行一级抓一级的目标责任制,做到管人、管事和管思想有机结合,形成良性互动的“一体化”思想政治工作新机制,建立全方位、多层次的工作网络,确保思想政治工作落实到各单位、各部门,落实到岗位和个人.

3.4改进思想政治教育机制

新形势下思想政治教育必须坚持以树立正确的理想、信念为主题,面对新实际、新问题,从释疑解惑、调适心理、理顺情绪入手,将干部职工的思想统一到贯彻、执行党的路线和国家金融方针、政策上来,树立正确的人生观和价值观.在教育内容上,要针对履行职责的新要求,根据不同对象的不同需求,区分不同层次,制定相对稳定、比较系统的教育内容,将政治导向、思想教育、道德示范、法纪约束及文化陶冶有机地结合起来,不搞形式主义、不做表面文章,努力使思想政治工作更加贴近时代、贴近实际、贴近个体.在教育方式上,力求灵活多样、生动活泼,并尽量借助现代化、社会化的信息媒体和技术手段.在教育过程中,既要注重内容的针对性,以要注重适应性;既要注重系统性,又要兼顾金融专业的特殊性,以营造生动活泼的思想政治教育局面.

3.5注重做好结合渗透机制

思想政治工作要与金融业务发展实际相结合.寻找思想政治工作与金融业务管理活动的结合点和切入点,积极探索和大胆实践有利于金融改革发展、调动员工积极性、提升金融业务管理水平的工作方式和活动载体,切实发挥思想政治工作在金融业务主战场上的政治优势.要根据金融机构经营、管理的实际和变化,确定思想政治工作的目标任务、方法步骤和相应措施,使思想政治工作始终贯穿于金融业务的全过程,渗透到各个工作环节中.要与严格的管理相结合.思想教育不能包治百病,要将提倡和禁止、自律和他律、外部监督与内在约束结合起来,使主观自觉和客观激励结合起来,才能产生积极效果.要把解决“思想问题”与“实际问题”相结合.做到投入“情”、突出“实”,坚持既讲道理又办实事.要注意倾听员工的呼声,关心员工的疾苦,从“爱”字出发,从“帮”字着眼,真心实意地为员工排忧解难.

3.6建立评估考核机制

建立完善思想政治工作效益的评估标准,坚持精神成果与物质成果、近期效益与长期效益、个体效益与群体效益、静态效益与动态效益、定性分析与定量分析的统一,借助管理科学中的检测、评估方法,对思想政治工作的实践结果进行多形式、多层次、多方面的综合性评估,年终纳入干部目标管理考核范畴一并进行考核.对于领导干部在落实“一岗双责”过程中思想政治工作成效突出的,实行精神鼓励与物质奖励;对于因思想政治工作不深入、矛盾化解不及时、工作作风不细致、分管专业人员出现严重思想问题造成不良影响的,按照有关规定进行履职问责,以进一步增强做好思想政治工作的责任感.

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