国际金融危机背景下中拉政党交往大有可为

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应格林纳达民族大会党、多米尼克工党、哥斯达黎加民族解放党、阿根廷正义党等四国执政党的邀请,委员、对外联络部部长王家瑞率代表团于2009年3月2-11日对上述四国进行了友好访问.2008年年底和2009年年初,中国国家主席和副主席先后成功访问拉美,提出了构筑并加强平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系的方针.在国际金融危机继续蔓延和深化的大背景下,实地考察金融危机对拉美不同类型国家的影响,同时,探索如何在新形势下,通过进一步加强党际交往,巩固中拉全面合作伙伴关系的政治基础,是代表团肩负的主要使命.

深入交流 共同探讨应对国际金融危机大计

拉美是美国“后院”,此次发源于美国的国际金融危机,对拉美到底有多大影响拉美国家采取了哪些应对措施效果如何21世纪初,拉美曾爆发过一次严重的金融和经济危机,当时的阿根廷遭到重创,危机从金融领域蔓延到经济领域,最后扩散到社会政治领域,在短短几个月的时间里,阿根廷更换了5任总统.这次危及全球的金融危机对阿根廷又有多大影响阿根廷从上次危机中吸取了哪些教训王家瑞部长此访将阿根廷作为重点考察国家.3月11日,在王家瑞部长与阿根廷战略研究所所长卡斯特罗的会谈中,对方回答了这些关切.卡斯特罗认为,此次国际金融危机对拉美的影响不一,墨西哥和中美洲国家与美国经济融合程度高,由于美国经济衰退,对美出口严重下滑,经济受到很大影响.南美国家经济多依赖农矿产品和石油制品的出口,与中国、印度等国市场联系更为紧密,受危机的影响就相对较小.至于阿根廷,卡斯特罗说,受当前国际金融危机影响,阿根廷经济开始出现衰退,农产品及相关产品、工业品如汽车等出口下降,外资抽逃严重,居民对经济前景信心不足,多套现美元以规避风险.与阿根廷实体经济受到较大冲击相比,因为阿根廷金融体系中股票和债券市场规模很小,与国际市场融合度较低,而且作为金融体系主体的银行业仍相对稳定,阿金融体系受国际金融危机的冲击并不大.此外,阿根廷与美国的贸易仅占阿外贸总额的11%,对美出口依赖性较低,美经济衰退对阿经济的直接冲击有限.

为了更加全面地了解阿根廷在当前这场金融危机冲击中的表现,王家瑞还专门会见了阿根廷央行行长雷德拉多,重点了解阿根廷从上次金融危机中吸取了哪些经验教训.雷德拉多介绍说,阿根廷政府从本世纪初的那场金融危机中吸取了许多经验教训,对本国的金融政策和银行系统进行了深刻调整,主要表现在以下7个方面:一是央行要确保拥有比较充足的外汇储备;二是要有良好的流动性;三是央行对银行业实行有效监管;四是财政和货币政策保持透明度,这一点对稳定人心非常重要,也是上次金融危机的主要教训之一;五是实行有管理的浮动汇率制度,并保持汇率的基本稳定;六是保持国际收支平衡;七是央行和政府协调运作,政府与社会保持良好的沟通等.因此,雷德拉多认为,阿根廷的金融和银行系统承受危机冲击的能力大大增强了.

在实地考察中,代表团也切身感受到了金融危机对所访国家的影响.格林纳达和多米尼克作为国家,旅游业是支柱产业.往年,大批欧美游客从美国迈阿密出发,乘大型豪华游轮做海逐岛游,高峰时每天会有六七艘游轮靠岸.但是,2009年旅游业明显衰退,虽然正值旅游旺季,格林纳达和多米尼克靠岸的游轮只有一二艘,酒店客房入住率明显下降,椰林树影下的沙滩也没有了往日的喧哗.由于流动性紧缩,不少企业资金链断裂,项目停工.哥斯达黎加总统府部长罗德里戈对经济前景充满担忧,他说,哥斯达黎加前两年的经济增长率都在8%左右,出口加工业、旅游业都很繁荣,但今年出现逆转,估计只能增长1%,失业率、贫困率都开始反弹.哥立法大会主席帕切科认为,国际金融危机尚未见底,在所有的经济困难中,公众丧失信心、悲观情绪蔓延是最可怕的,这会把经济带入深渊.


在访问交流中,王家瑞应询向往访国家领导人、政党政要详细介绍了国际金融危机对中国的冲击和影响、中国政府对国际金融危机的基本看法以及应对危机所采取的主要举措,并表示,在当前这场范围广泛的金融危机仍在蔓延、尚未见底的形势下,中国政府愿与包括拉美和国家在内的世界其他各国政府携手努力、共克时艰,为提振信心,最终战胜这场危机作出自己应有的一份贡献.

在会见会谈中,各国领导人均表示出一种强烈的愿望,愿在当前的国际金融危机中,加强与中国的合作.阿根廷总统克里斯蒂娜表示,希望中国在伦敦20国集团领导人金融峰会上发挥更大的作用.计划部部长德维多在与王家瑞的长谈中,提出建立双边高层合作机制和共同基金等倡议.格林纳达总理托马斯、多米尼克总理斯凯里特、哥斯达黎加总统阿里亚斯都表示,中国在自身遭受金融危机冲击的情况下,仍能坚持关注发展问题,继续对弱小国家提供帮助,堪为典范,令许多发达国家汗颜.阿里亚斯表示,希望中国能够为双边贸易往来提供融资,这对哥斯达黎加摆脱危机非常重要.哥斯达黎加立法大会主席帕切科说,中国8%的增长目标令人敬仰,也给我们和全世界人民增强了战胜金融危机的信心.格林纳达总督表示,中国“转危为机”的观念富有哲理.拉美富有资源,而中国富有资金,当前的国际金融危机为中拉深化平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系提供了历史性机遇.

加强党际交往 夯实国家关系的政治基础

此访涉及的4个国家在与中国的双边关系方面都很有特色.格林纳达和多米尼克是海地区的两个小岛国.格林纳达国土面积344平方公里,只有10万国民.中格两国1985年建交,但4年后双边关系出现波折,2005年,中格恢复外交关系.多米尼克面积751平方公里,仅有7万人口.于2004年与中国建交,至今刚满5年.哥斯达黎加是中国在中美洲地区唯一的建交国,至今不满两年,双边关系尚需进一步加固.阿根廷为南美大国,2004年中阿两国建立战略伙伴关系,在新阶段,双边关系的发展需要进一步推动.

访问的第一站是格林纳达.3月2日,格林纳达政府总理、执政党民族大会党领袖蒂尔曼托马斯在首都圣乔治会见了王家瑞部长.王家瑞首先转达了中国党和国家领导人对托马斯的亲切问候与良好祝愿.王家瑞说,中格复交4年来,两国友好关系不断发展,合作富有成效.实践证明,中格复交符合两国和两国人民的根本利益.王家瑞强调,作为执政党,中国重视与民族大会党的关系,愿在党际交往四项原则基础上,进一步巩固和深化两党交流与合作,促进两国关系健康稳定发展.托马斯请王家瑞转达对中国党和国家领导人的亲切问候与良好祝愿,他说,格林纳达珍视与中国的友好合作关系,愿与中方共同努力,不断推动双边关系深入发展.作为与有着友好交往的格执政党――民族大会党,我们愿郑重重申,格政府将坚定奉行一个中国原则.同日, 王家瑞在会见民族大会党总书记、外长戴维时,戴维表示,民族大会党通过与中国的党际交往,进一步增强了两国领导人和政治家之间的政治互信和个人友谊.民族大会党是一个讲原则的政党,请中国党放心,在一个中国的问题上,我们绝不会拿原则做交易.王家瑞还分别会见了格林纳达总督格林、参议长珀塞尔,他们都表示与的党际交流对促进格中两国关系的发展至关重要.

访问的第二站是多米尼克.这是一个多山的岛国,经济发展水平在地区属落后之列.3月3日,多米尼克政府总理、执政党工党领袖罗斯福斯凯里特在总理府会见了王家瑞率领的代表团一行.王家瑞首先转达了中国国家主席和政府总理温家宝对斯凯里特的亲切问候与良好祝愿.王家瑞说,中多两国虽相距遥远,但中国人民对多米尼克人民始终怀有友好感情.中多建交5年来,两国关系日益密切.事实证明,两国建交符合两国和两国人民的根本利益.中国政府始终坚持国家不分大小、一律平等相待的原则.中国政府赞赏和感谢多方始终坚定奉行一个中国政策.斯凯里特请王家瑞转达对主席和温家宝总理的亲切问候与良好祝愿.斯凯里特说,自2004年两国建交以来,双边关系稳步发展.多中关系目前处于历史最好时期.多方感谢中国党、政府和人民多年来向多提供的无私帮助.多政府重申将继续坚定奉行一个中国政策.斯凯里特强调,两国间的党际交流有助于增进两国领导人之间的了解和友谊,从而可以从政治上巩固国家关系.为此,多米尼克工党愿进一步加强与的党际交往,不断深化双方的交流与合作.王家瑞还邀请多米尼克工党派代表团访华.同日,王家瑞还分别会见了多米尼克总统利物浦、议长博伊德一奈茨夫人等.

离开多米尼克首都罗索,代表团一行奔赴此行的第三站――中美洲国家哥斯达黎加.3月5日,哥斯达黎加总统、民族解放党领袖奥斯卡阿里亚斯在圣何塞会见了王家瑞.王家瑞首先转达了总书记、国家主席对阿里亚斯总统的亲切问候和良好祝愿,阿里亚斯表示感谢并请王家瑞转达对主席的亲切问候和良好祝愿.王家瑞说,2008年主席成功访哥,与阿里亚斯总统就一系列重要问题达成广泛共识,为中哥友好关系发展指明了方向.建交一年多来,两国在政治、经贸、文教、金融等领域互利合作成果丰硕,为两国人民带来了实实在在的利益.中方赞赏并感谢哥方在台湾、涉藏等问题上给予中方的理解和支持.王家瑞强调,党际关系是中哥关系的重要组成部分.中国愿与民族解放党进一步加强交往,不断夯实两国友好的政治和社会基础,推动中哥友好关系不断巩固和发展.阿里亚斯说,主席去年成功访哥,是哥中友好关系中的一件大事.哥方感谢中国党、政府和人民对哥的大力支持和无私帮助.他表示,哥方愿与中方共同努力,推动哥中友好关系和互利合作更加广泛和深入地向前发展.同日,王家瑞还分别会见了哥立法大会主席、民族解放党主席帕切科、总统府部长罗德里戈阿里亚斯等.

当日上午,王家瑞还与民族解放党总书记卡尔德隆、议会党团领袖努涅斯、司库格拉纳多斯、国际关系书记桑切斯等执委会成员举行了工作会谈.会谈中,王家瑞向对方介绍了中国的组织架构和治国理政的重要经验,对方深有感触.卡尔德龙说,我们对两党交往非常重视,为了迎接代表团的到来,我们特地摆放了国花――兰花,来表达我们内心的热忱.希望和中国一起,研究中国的发展经验,为民解党执政提供借鉴.国关书记桑切斯是该党年轻领导人的代表,他听取介绍后激动地说,中国在贵党的领导下取得了巨大的经济成就,成功举办了奥运会,在国际金融危机面前也应对得当,民解党年轻一代领导人必须认真汲取你们的执政经验.

鉴于哥斯达黎加2010年将举行大选,王家瑞还分别会见了各党的总统候选人,向他们详细介绍了建交以来中哥两国关系飞速发展的情况,与他们就继续推动双边关系深入发展达成了共识,为中哥友好关系的巩固和持续又铺下了一块基石.

此行的第四站是阿根廷.阿根廷执政党正义党从1983年起就与中国建立了党际关系,开始了友好交往.近年来,两党间的交往减少.王家瑞部长此访由正义党邀请,并在其安排下会见了总统、临时参议长、内阁首席部长、计划部长等阿政界头面人物,对两党关系是一个有力的推动.内阁首席部长马萨说,作为正义党的领导成员,我非常重视两党关系.党际交流可以转达信息、交换意见、增强政治互信,在国际金融危机大背景下,党际交往可做的事情很多.

王家瑞部长一行短短10天的拉美四国之行,增进了与往访国最高领导人的相互了解和个人友谊,加深了对国际金融危机对拉美不同类型国家影响的现实了解和理性认知,交流了对国际金融危机的看法并探讨了共同应对的思路与合作意向,特别是通过与往访国执政党领导人的深入交流,进一步开拓和深化了党际交往,就通过党际交往不断夯实国家关系的政治和社会基础达成广泛共识.此次拉美之行取得圆满成功.

(责任编辑:文博英)

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