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摘 要 ：随着经济全球化和国与国之间贸易活动的发展,倾销与反倾销已经成为一个争论话题,关于倾销与反倾销行为已经有过不少的分析,但大部分都是从进口国的角度来分析倾销的弊端.本文将试图从出口国的角度分析倾销的影响.
关 键 词 ：倾销；出口国；被动倾销
所谓的倾销是指在合法贸易过程中,用低于正常价值出口商品的行为.传统的经济学分析认为,倾销实质是在国际贸易的环境下,作为“理性人”的企业为了使自己的利润最大化从而进行决策的一种结果.然而在现实贸易活动中的倾销并不完全是企业决策的结果,其往往与一国经济发展阶段及国家政策有关.处在工业化前期的国家从理论上来说不存在主动的倾销,这些国家经济发展水平落后只能靠充分挖掘自身的自然资源和劳动力资源来发展优势经济.在对外贸易中,依靠向贸易国廉价出口本国丰裕的资源,换取国外的制成品,形成被动的“倾销”.其根本原因就在于工业化前期的国家内部对于生产生活用品的需求与供给不足所导致的必然结果.
这种贸易模式对出口国造成的后果是很严重的.贸易国利用进口的廉价原材料和劳动力制成低成本的产品,反过来则可以在出口国国内市场上进行二次倾销当贸易国以十分低价的产品对本国进行倾销时,国内刚刚起步的产业会被击垮,导致本国经济命脉为贸易国所控制,形成出口资源――进口初级产品――出口资源的恶性模式.从长期来看,随着资源的枯竭,本国将会失去经济发展的基本要素支持,无法建立正常的工业体系.
通常的倾销行为发生在进入工业化中期的国家里.其国内的工业发展水平相对比较成熟,尤其是制造业,已经成为推动国民经济增长的主要力量,对外贸易主要是以出口制造业产品为主.一般处在该阶段的国家经济增长迅速,生产力强,容易出现生产过剩与国内市场有效需求不足的矛盾.此时最有效的办法是开拓海外市场,解决生产过剩问题.为了扩大市场,厂商往往在国外市场采取低于国内市场价格销售,即传统意义上的“倾销”.从短期来看,这种倾销对出口国是非常有利的,是维持一国正常生产能力和经济发展水平的必要条件.上面所说的是出口国为了解决生产过剩而出现的临时性倾销.从出口国的角度,我们定义为“良性倾销”.
现实中更普遍的一种倾销形式是,处在工业化中期的国家为了加快经济增长发展,采取出口导向型的偏向型经济增长,通过政府给与出口企业税收优惠以及出口补贴等形式的优惠来降低出口企业的成本,使其产品在国外市场上得以较低价格出售.出口企业获利主要依靠两个途径：国家的政策优惠和自身压榨成本.这种模式对一个国家经济发展造成的影响是深远的.这种指导思想为政府提供了极大的寻租空间.由于政府掌握有税收和补贴优惠的大权,为求自身利益将会向需要许可的企业收租,使得一国的政府行为灰色化.出口为了追求利润,往往会在生产中采用质量较差本低廉的原材料进行生产,不仅劳动者的安全得不到保障,生产出的产品的质量也值得怀疑.在这种情况下,一些质量较差的产品在贸易中一旦出现问题,则不仅该产品的名誉受到严重损害,整个国家的名誉也随之受损.
此外行业过度竞争导致产品价格下降利润空间逐步压缩.先进的工艺和生产技术由于其造价的昂贵而难以被采用.价格战的恶性竞争使行业长时间得不到技术创新和进步,同时却占有着越来越多的社会资源,对整个国家来说是一种极大的资源浪费.当出口份额占GDP的比重达到一定份额并且持续一段时间之后,整个国家的经济增长方式被锁定在出口拉动型增长的模式上.对于国内消费者,由于GDP增量的很大一部分是由出口产业创造,因此很难享受到经济发展带来的福利.同时,消费者还要承担国内市场的较高的价格,出口企业在对外销售部分进行激烈的低价竞争,价格越低,其所获得的利润越低,因此要求国内市场销售给予的补偿相应就越高,使得国内消费者越来越多的为国外消费者提供补贴.对于国家来说,由于长期依赖出口其它产业部门所分配到的资源数量也减少,形成了其它产业对出口产业的补贴,不利于其它产业的发展进步和整个产业结构升级.客观上增加了该国经济波动的风险,使得出口国的经济增长过度依赖进口国的经济发展.自己的经济命脉为他人所擎时,其中滋味不言而喻.
对于发达国家,从经济意义上来说,并不存在对外倾销的必然性.发达国家在国际贸易中主要是出口高科技产品,技术等,与发展中国家贸易时,由于其出口的高技术产品等超出发展中国家的研发能力,短期内具有不可替代性,因此,不需要倾销的方式即可获得较高的市场份额和利润,在国外市场上也具有相应的垄断地位.至于农产品等,具有倾销的可能性,但不是出于经济原因的考虑,而是出于政治,国家安全等原因,发达国家利用其先进的劳动生产率以及规模经济优势,低价在农产品进口国进行销售(有时候甚至低于成本价格,即掠夺性倾销),目的在于短时间内将进口国市场上其它竞争对手挤出,从而获得垄断地位,进而制定垄断价格获得垄断利润.
倾销事有利弊,就像是硬币的两面,做为出口国在享受经济增长的同时,也要居安思危,早做长久之计,方成大统.