中国人口与经济

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中国是世界上人口最多的发展中国家.人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱是中国现阶段的基本国情,短时间内难以改变.人口问题是中国在社会主义初级阶段长期面临的问题,是关系中国经济社会发展的关键性因素.统筹解决人口问题始终是中国实现经济发展、社会进步和可持续发展面临的重大而紧迫的战略任务.

一、人口与经济发展关系

人口与经济发展之间的关系不只是简单的正负关系,人口对经济的影响具有多面的影响,总的来说人口一方面给经济发展带来阻碍,人口增长影响资本积累,对资源和技术发展产生压力,另一方面又给经济的发展提供动力,人力资本给经济发展以巨大的推动力,人口发展带来规模经济等.

(一)人口对经济的负面影响

人口压力会导致资本不足,若把资本作为经济发展的重要变量来看, 发展中国家经济落后主要是由于资本不足, 这种由人口压力导致的贫困,会使经济陷入恶性循环.同时,人口对资源和技术会产生巨大的压力,巨大的人口增长给资源带来巨大压力,使得投资减少,经济停滞,在资源不足的情况下人口增长必然给经济的增长带来巨大的压力.教育投入的增长难以赶上人口的增长速度使得技术发展会受到很大的限制,经济结构以初级制成品加工为主,发展劳动密集型产业难以使经济得到持续的发展.


(二)人口对经济发展的正面推动

人口增长会带来规模经济.从人口经济理论上来看,人口增长可以形成规模经济,促进劳动分工和技术进步,在经济资源相对充裕的条件下,人口增长有利于经济增长.美国经济学家舒尔茨和贝克尔强调人力资本投资对促进经济发展产生积极地影响,人力资源是各种经济资源中的第一资源, 经济增长的重要推动力.

二、中国人口现状及对经济的影响

随着中国改革开放政策实施的同时,开始控制人口增长,从20世纪70年代以来,中国政府坚持不懈地在全国范围推行计划生育基本国策,鼓励晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个孩子,依照法律法规合理安排生育第二个子女.经过30年的艰苦努力,中国在经济还不发达的情况下,有效地控制了人口过快增长,把生育水平降到了更替水平以下,实现了人口再生产类型由高出生率、低死亡率、高自然增长率向低出生率、低死亡率、低自然增长率的历史性转变,成功地探索了一条具有中国特色综合治理人口问题的道路.

(一)中国人口总量大、结构不合理

中国人口基数大、增量多是中国人口的特点,人口总数的增加给经济一方面带来大量廉价劳动力有利于劳动密集型产业的发展,有利于促进经济的增长;但是另一方面,劳动力的低工资带来了人口的贫困,低消费、低储蓄的现象.是阻碍投资,阻碍经济增长的力量.与发达国家相比, 我国人口具有基数大、增长快、负担重等特点, 这对我国经济发展无疑是一个严峻挑战.其次,在人口年龄结构上来看,人均寿命不断延长,又由于多年的计划生育政策的实施,使得我国人口结构发生了很大变化,社会人口老龄化趋势日益严峻.人口老龄化给社会带来的不仅是养老的问题还有消费能力下降以及生产力水平降低等一系列的问题.没有了年轻人的创造,社会经济发展也失去了活力,没有了年强人的消费,也对社会经济发展产生了一定的影响.再次,人口东西部分布不均和人口城乡分布不均是中国所面临的特殊的问题.东西部经济发展不均衡使得人口东西部分布极其不均衡,经济发展的地域性差异将进一步影响地区间人口的均衡发展.大量农村人口的存在使得我国人口的城乡分布不均,同时使中国经济呈现出二元结构.人口的东西分布和城乡分布相互影响,要解决人口分布不均必须重视农村人口的城市化问题,要运用市场机制调节人口流动, 这是优化人口分布、解决人口分布结构所引发问题的重要内容.

(二)大量农村人口存在――农村的马尔萨斯陷阱与人口障碍

马尔萨斯的人口理论在我国农村发展中可以得到有效的运用,我国农业发展缓慢,而农村人口的增长却异常迅速,农业的发展难以适应人口的快速增长.相对农业发展水平而多出的大量人口陷入了马尔萨斯陷阱,成为潜在的大量失业人口而存在.这部分人口的素质水平又难以适应经济发展,巨大的人口压力成为经济发展的一大障碍.人口障碍理论认为:人口增长速度越快,必定要有高投资,但是如果人口增长快于投资增长,就必然会陷入马尔萨斯所说的恶性循环、制约经济发展的困境:经济增长仅仅只能填饱更多人的肚子却不能使他们摆脱贫困.我国的农业发展与农村人口的增长便是这种情况,农村经济的增长被人口增长所侵蚀掉,这使得农村人口增长直接导致了经济贫困.

三、人口问题与适度人口理论

英国经济学家埃德温.坎南和威克赛尔创立的经济适度人口理论是分析人口与经济发展关系的最重要理论之一.阿尔弗雷德索维在他们的基础上发展了现代经济适度人口理论,丰富和发展了对人口与经济发展关系的认识,创立了动态适度人口理论,将稳定人口应用于适度增长率的研究中,探讨了人口总量同经济总量的关系.这给我们确立我国最优人口数量以更加系统化的理论分析思路,使我们可以通过确定影响经济的变量,加之人口因素来确立最适合我国发展的人口总量和人口素质水平,在动态发展中不断调整最优人口数量以适应经济的发展.人口问题不仅仅是单一问题,需要强调可持续发展理论,确立发展是人口、资源、环境、经济和社会相协调的发展,发展不能只图一时之利要能够得到持续的、良性的循环,更加全面的、科学的来看待我国人口与经济发展之间的关系.

四、结语

面对复杂的人口问题,我们应该从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略高度出发,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,不断完善人口政策与方案,用人的全面发展统筹解决人口问题,在稳定低生育水平的同时,提高人口素质、改善人口结构、引导人口合理分布,促进人口与经济社会资源环境的协调发展和可持续发展.

【作者单位:三门峡市委党校 】

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