制度在我国经济增长中的作用

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摘 要:伴随着经济的迅速发展,我国社会主义经济体制建设取得了很好的成果,人民生活水平获得大幅度提高,综合国力得到了显著增强,在国际社会中的地位日趋重要,这些成就的取得离不开制度的建立.尽管我国目前的经济建设是成功的,但是制度的变革和创新也会产生一些不可预测的结果,可能引发新的社会矛盾,本文以马克思主义理论为指导,运用制度分析和比较的方法,简单论述了制度对我国经济发展的作用.

关 键 词 :经济体制 制度 经济发展 作用

1.引言

在经济发展过程中,人们往往忽略制度建设在经济发展中的作用,尤其是发展中国家,经济建设尤为重要.在新制度经济学出现以前,人们通常将各个生产要素作为经济增长的制约因素,将制度因素作为一种辅助研究经济增长的外在因素.马克思主义理论将一种对长期变革的更复杂的分析纳入其研究框架,并运用制度分析方法建立了一个完整的经济理论体系.制度与经济的发展在于资本积累促进的资本有机构成不断提高推动了技术变革,从而破坏了既有的经济秩序,造成了发挥新技术潜能与现在所有权体系之间的紧张关系,由此带来新的经济增长点.因此,制度因素对经济增长有很大的制约作用,本文着重分析了制度与经济增长之间的关系.

2.制度的本质

制度属于生产关系的范畴,尤其是生产和分配领域的制度,从制度的起源、形成来看,制度是一种对人与人直接的经济活动(生产关系)所设立的规范性安排,制度的形成的是为了更好地处理、协调这些关系,制度是用来处理人与人之间的利益关系,同时又对经济活动效率产生影响的一种规范性安排.制度对不同社会主体的利益具有重要的保障作用,因此,制度是由在社会经济中一些具有优势,实力较强的集团、阶级为维护自己的利益而构建起来用于规范从事经济活动中的个人、集团、阶级,使之在社会经济中获得既定的利益,这种制度既包含经济制度,也包含政治制度、法律制度,它是在经济基础上构建起来的意识形态.

3.我国目前的经济体制

3.1、体制现状

新中国成立后,为了尽快构建我国独立的工业体系,迅速恢复我国的国民经济,我国通过对苏联计划经济体制的模仿,建立了计划经济体制,这套体制是由一系列相互联系,相互作用的制度安排构成的,包括国家所有的产权制度、人民公社制度以及其它具有计划性质的企业、金融、财政、就业、外贸等制度.但随着计划经济体制的推进,以抑制消费、强制实现高积累为特征的计划经济体制的弊端开始显现,对经济社会的发展的阻碍作用日趋显著,这使得人们不得不对计划经济进行重新审视,逐步转向市场经济体制的变革,从管理企业的生产经营活动为主转向培育、组织和管理市场为主;从运用行政手段为主转向运用经济手段和法律手段为主;从部门管理为主转向行业管理为主.

3.2、我国经济体制出现的问题

改革开放以来,为了适应社会生产力的发展,我国的制度改革不断加以深化,选择了一条属于中国特色的社会主义市场经济,但是由于缺乏经验,在摸索的道路上难免会出现失误.

3.2.1、制度不配套约束了制度建设.所有制结构调整和产权改革、收入分配和社会保障制度的建立,宏观调控和社会信用体系的建立,以及相关法律、法规体系的形成等等新建立的市场经济体制虽已成型但还很不完善,相配套的一系列制度还不健全,严重影响了和制约着市场经济发挥它应有的作用.

3.2.2、存在制度上的官员腐败现象.利用制度去防治腐败现象发生的同时往往忽略因制度缺陷而导致的腐败根源.因行政管理制度引发的以权谋私和行政不作为等腐败现象依旧在一定程度上、一定范围内存在,这些行为都在消耗着国家公共资源.

4.制度在经济发展中的作用

经济发展离不开制度因素的制约,有效的制度及建设可以促进经济的飞速发展,促进经济市场的有序进行.主要表现在:

4.1、制度是明确的规章制度,规定了资源使用的准确度,加强了信息的准确性和透明度,加强了经济活动的可靠性;

4.2、制度可以明确界定产权,提高个人的收益,使其接近社会收益水平,促进经济发展;

4.3、制度通过建立社会活动的基本规则扩大了人们在社会中的选择机会,进一步丰富了经济发展的内涵.

一个良好的制度能够大大加快一个国家的社会进程,落后的制度则会滞延经济的发展.因此在经济建设中要探索出符合自身需要的、有利于市场机制良好运行的制度结构,这样才能促进自身的发展,带来经济的利益提高.

5.制度自身的职能

制度使得人们的日常生产经营活动和经济社会运转正常进行,概括来讲,制度自身主要具有以下职能:

5.1、降低交易成本.商品交换在本质上是产权的交换,产权的这一转移过程是要花费成本的,主要包括一次性的交易成本以及维持一度结构的成本,前者如发现市场交易机会、进行洽谈及签约的成本,后者如国家或政府为了维持国家机器正常运转所需要的成本.新制度经济学认为,只要有交易成本,制度就会产生作用,而降低交易成本是制度的主要功能之一.

5.2、减少人的机会主义行为.在实际生活中人类具有明显的投机取巧、追逐暴力的,这导致人在追求自身利益最大化的过程中,难免采取比较隐蔽的手段或欺诈的伎俩,这给将来的市场交易带来较大的不确定性,并很有可能带来经济社会生活的混乱和无序,降低了经济社会的运行效率.而通过制度提高人们的违约成本,减少人们的机会主义行为,才能达到维持社会经济秩序稳定的目的.

5.3、提供激励机制.对以所有权为核心的一系列制度进行调整,对人能够产生一种激励,并能将个人的活动积极性转化为个人的收益.好的制度可以提高人的生产生活积极性,使人保持不断创新、勇于开拓进取的持续动力.

由此可见,经济制度创新既能改变经济中使用的资源效率又能改变收入分配,因而可以塑造出新的激励和动力机制调动人们的生产积极性,从而促进经济增长.

6.加强制度的改革创新

除构建激励机制、竞争机制以及政府的支持保护机制外,还应在创新型人才培养、创新模式探索、创新成果转化、创新主体培育等方面加强促进自主创新的基础性制度建设工作.

6.1、推进教育制度改革,完善人才培养、任用、评价、激励机制,探索具有深厚的知识结构、敏捷的创新思维和理性的批判精神等特点的创新型人才培养模式.

6.2、不断完善合作创新制度,确保自主创新成果.今后我国在自主创新建设方面应充分利用合作创新制度,注意协调好合作双方的利益矛盾和价值冲突,确保我国的自主创新能够取得积极进展.

6.3、努力健全风险投资制度,加速科研成果市场化进程.充分发挥风险投资的产业催化作用,为风险投资创造一个适宜的制度环境.加强技术市场制度建设,促进知识共享和技术交流,推进自主创新战略的实施,还应该不断加强技术市场建设,降低技术的交易成本,促进技术市场的发育和技术的扩散.

7.结语

我国正处于经济迅速发展时期,经济体制的建设对经济发展有重要的推动作用.我国现阶段最重要的便是要加快有关产权制度的改革,完善法律制度.政府要积极的创造一个有利的社会环境,通过教育等方式传播正确理念.我国改革开放的历史是一个社会主义市场体系不断完善、制度不断革新的过程,如果将制度不断完善,就必然会保持这种高速增长的趋势.在我国现有技术水平比较先进的情况下,只要继续改革和不断创新,加强制度建设,完善制度体系,为市场经济的发展提供良好的制度环境,充分调动市场主体的生产积极性,那么经济发展便会迈上一个新的阶层.


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