加快经济方式转变是经济领域的一场深刻变革

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摘 要 :加快经济发展方式转变已成为经济社会发展的主旋律.加快转变经济发展方式势在必行,刻不容缓,要明确目标,抓住重点,深化改革,取得成效.

关 键 词 :经济发展方式转变;经济领域;变革

中图分类号:F202 文献标识码:A 文章编号:1009-8631(2010)05-0030-02

实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展.加快经济发展方式转变,关系改革开放和社会主义现代化建设全局.是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措.


一、加快经济发展方式转变势在必行.刻不容缓

党的十七大提出了加快转变经济发展方式的战略任务,强调要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变.

国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突现出来,国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击.综合分析国际国内经济形势,转变经济发展方式已刻不刻容缓.

我国企业自主创新能力不足.缺乏核心技术、缺乏自主知识产权,更多依靠廉价劳动力的比较优势、依靠资源能源的大量投入来赚取国际产业链低端的微薄利润.重国际市场、轻国内需求,重低成本优势、轻自主创新能力,重物质投入、轻资源环境,重财富增长、轻社会福利水平提高.这就是我们长期形成的传统发展方式.这样的发展方式不够注重结构的优化、效益的增加、过程的可持续和成果的共享,难以实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一.

近300年的世界现代化史,就是一部发展方式的更新史.一个国家要保持充满活力、持续向上的发展态势、关键是让经济方式始终与时俱进,找到符合时代潮流、契合自身发展的现代化路径.正是依靠工业革命,转向工业立国,才是英国这个孤悬一隅的小岛,孕育了超凡的能量,成为跨越两个世纪世界发展的领头羊.正是重视科技发明、信奉专利制度就是将利益的燃料加到天才之火上,才使美国这个原本照搬欧洲技术的学生,成为一个具有自主创新能力的国家,抓住机遇跃居世界第一经济强国,并以不断创新的方式增强综合国力、巩固超级大国的地位.没有一劳永逸的现代化,也没有一成不变的发展方式.在发展方式这个问题上,不变则罔,不进则退,这条两百多年来锤炼的历史经验,已成为世界各国推进现代化的国家理念.中国加快经济发展方式转变,不仅符合世界经济发展方式变革的一般规律,更关系到我们在未来发展中能否拥有新的引擎,在未来竞争中能否获得新的优势,在现代化路途上能否取得新的成就.

飞速发展30多年之后,中国走到了决定现代化命运重大抉择的关口.20lO年2月3日.总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表重要讲话,他强调指出,必须紧紧抓住历史机遇,承担起历史使命,毫不动摇地加快经济发展方式转变,不断提高经济发展质量和效益.不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险的能力,使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽.党提出加快转变经济发展方式.正是基于对历史经验和现代化挑战的洞察,为科学发展观这的创新理论增添了新的内涵.

“加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国抵御国际市场风险能力的必然要求.是提高可持续发展能力的必然要求,是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求.是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求,是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求.我们只有加快经济发展方式转变,才能实现我们党对全国各族人民作出的庄严承诺,更好地满足广大人民群众日益增长的物质文化需要”

二、加快经济发展方式目标要求和重点工作

这是一场亟待突破的变革.要抓住重点,力求实效.经济发展方式要想真正实现转变.必须选准突破口.加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革和社会主义现代化建设全局.我们必须增强主动性、紧迫感、责任感.突出战略重点,明确主要任务,兼顾当前和长远,处理好速度和效益、局部和整体的关系,调动各方面积极性,推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效.

总书记指出,加快经济方式转变的重点工作是,加快推进经济结构调整、加快推进产业结构调整、加快推进自主创新、加快农业发展方式转变、加快推进生态文明建设、加快推进经济社会协调发展、加快发展文化产业、加快推进对外经济发展方式转变.

这些都是我们应当加紧推进的重点工作.也是加快经济发展方式转变的突破口.在当前经济形势下,应把更多的精力放到调结构上.经济的可持续发展,归根到底要靠人的素质的提高和企业创新能力的增强.从这个意义上讲,转变经济发展方式,就必须大力推动自主创新.大力培育战略性新兴产业,为我们培育新的经济增长点发挥重要作用.必须把建设创新型国家作为战略目标,把可持续发展作为战略方向,把争夺经济科技制高点作为战略重点.只有这样,才能推动产业结构优化升级,使我国从“制造大国”转变为“创造强国”.

当前,应对气侯、环境变化和能源资源安全已是全球共同关注的问题,发达国家纷纷把发展低碳经济和新能源等新兴战略性产业作为推动经济增长的突破口.与此同时,我国正以历史上最脆弱的生态环境承载着历史上最空前的资源消耗和经济活动,面对着历史上最为突出的生态环境挑战.推进节能减排、发展低碳经济是当前中国转变经济发展方式的当务之急.

发展不能只体现为GDP数字的增长.更要体现为人民生活水平的提高,反过来,只有当老百姓能消费、敢消费时,我国经济才能走上内需驱动的良性轨道.正是基于这一理念,要转变经济发展方式,就必须发展社会事业,改善收入分配结构,改善民生.这样才能改变我国经济过分依赖投资和出口、过分偏重第二产业的发展格局.才能改变高增长不能带来高就业的现状.

三、加快经济发展方式转变必须通过坚定不移深化改革来推动

加快经济发展方式转变,既是一场攻坚战,也是一场持久战,必须通过坚定不移深化改革来推动.要坚持社会主义市场经济的改革方向,提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性,深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革,努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排,推动全国上下齐心协力加快经济发展方式转变,努力促进经济社会又好又快发展.

影响我国经济发展的主要问题,都是深层次的体制问题:收入差距过大、垄断行业扭曲资源配置、消费需求不足、权力缺乏监督、社会保障制度不健全.实践证明,当前阻碍转变经济发展方式的种种因素当中必须看到深层次的体制原因;经济发展过于依赖资源消耗的背后,是资源价格体制过去长期扭曲,以及科技教育体制中缺乏支撑企业自主创新,提高劳动力素质的制度设计;消费受到重重制约的背后,是收入分配体制的不合理、社会保障制度的不健全和“二元化”的城乡体制;一些地方政府热衷于铺摊子、上项目的背后,是一些地方盲目追求GDP的干部政绩考评体制,以及事权与财政不对应的财税体制.这些深层次的矛盾不解决.经济发展方式就难以实现真正转变.经济发展中存在的问题,从改革角度看是深层次体制问题.一方面要及时采取调控措施,另一方面从长远看要靠深化改革.

没有体制的突破,就难以实现经济方式的根本转变.每一个具体的转变,都要面对深刻的利益调整,也可能会带来新的矛盾问题,甚至暂时看不到明显的成效.加快转变.关键在于扎扎实实实地贯彻科学发展观,出路在于坚定不移地推进改革开放.

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