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2010年4月和5月,希腊一大批欧元债务将到期.由于到期不能支付债务的违约预期,将引发欧元的信用危机,欧元兑换美元走低,重回到2004年的水平.
小小的希腊债务危机,居然把欧元汇率打回到过去数年前的水平,令欧洲人大为震惊.
统计做假自食其果
上世纪九十年代,加入欧盟后得到入盟援助甜头的希腊,又不遗余力展开加入欧元区的努力.希腊加入欧元单一区后,欧盟每年拨给希腊的“地区性援助”就达5亿欧元.不过按欧盟的要求,加入欧元区的成员国财政预算赤字不得超过GDP的3%.于是希腊采用多种方式“改装”财政数据.
第一种方式是虚报.早在2006年,欧盟调查发现,希腊自1998年起,就故意向欧盟统计局提供虚假数字.例如,在1998年,赤字占GDP的4.1%,而希腊上报的仅为2.5%.
第二种方式是瞒报.从2001年起,希腊就把国防和基础设施的支出隐去不报.德国媒体报道,希腊曾将巨额的军事开支及数十亿的医疗债务排除在资产负债表之外.
第三种方式是通过与华尔街投资银行合作,对赤字数据作技术性处理,使其数据从统计表中消失.美国媒体近日揭露,在过去近10年里,希腊政府一直在高盛等华尔街投行的帮助下,通过一种名为“外汇掉期交易”的金融衍生品掩盖财政赤字和政府债务,其巨额赤字才得以瞒天过海.
奥运经济未能拯救希腊
2004年,奥运会在希腊召开.为举办这场奥运会希腊举债近100亿欧元,并大兴房地产,以期带来的“奥运经济”能挣钱还债,然而并没有产生预期的效果,房地产泡沫破灭,场馆卖不出去,债务不减反增.
2004年9月为了偿还举办奥运会带来的高额债务,希腊政府通令全国要求所有的纳税人提前支付第二年的所得税.还债的压力使希腊政府不得不动用2007年税收中的10%.
奥运会,30亿左右的财政亏损给这个小国背上了巨大的包袱,且成本短期内不可能收回,希腊人可能要背负近10年的债务,办奥运是国家的形象工程,“不明真相”的希腊人民却以为国家“繁荣昌盛”,甚至沾染上了高消费、挥霍的生活方式,造成“国”“民”双输.
债务危机的“悖论”
分析家认为,希腊已经成为美元压榨欧元的金融战场前沿,从目前情况看,在美元压迫下,欧元贬值到了2004年水平.
如果欧元失守,其他弱势货币就会减少一个可靠的避风港,美元成了唯一选项,更进一步使其它货币在金融战争中处于不堪一击的地位.所以,希腊欧元受难,其实是其他暂时置身于危机之外的经济体将受到冲击的信号.
欧洲人即便认识到希腊债务危机“非同一般”,但也无法主动施出援手.一则是制度性障碍的存在,欧盟宪章并不允许欧元区成员国救助主权债务.欧盟要求希腊在3月中旬前须采取强有力的平衡预算措施,这是打破制度障碍的第一步.二则欧洲各国自身也有或多或少的问题,在落实到具体的援助金额时,很难在短期内达成一揽子协议.
希腊从2月初起就开始出台一系列削减开支的财政紧缩政策.从国内政治争斗上看,这样的政策对现政府来说是冒险的,激起的大规模游行已经证明了这一点.假如希腊债务危机演变成了政治危机,欧盟在明知注资不是解决问题之根本的情况下,为避免更大规模的危机,只有忍痛成全希腊这个已经植入“美元木马”的金融体.
腐败让人民抵制政府
“很不幸,我们的政府机构、国有企业贪污腐败成风.我们的体制成了裙带关系的温床.我们的社会浪费严重.这腐蚀着我们的社会,也让人民对政府失去信心.其中一个重要恶果就是,许多希腊公民拒绝缴税.”希腊总理乔治•,帕潘德里欧感叹.
据统计,由于逃税现象严重,希腊政府每年损失的税款高达150亿欧元.据德国媒体报道,希腊的个人所得税,有95%来自年收入不到3万欧元的人群,他们都属于中低收入者.希腊还养有一支庞大的公务员队伍.希腊经济学家估计,仅政府部门严格意义上的公务员数量就占希腊全国劳动人口的10%.如果算上其它公共部门的从业人员,这一比例会更高,庞大的公务员队伍带来巨大财政负担.
2009年透明国际发布了对世界180个国家贪污腐败情况调查的报告,希腊在多项指标中出现大幅下滑,列位第71名,排在了欧盟国家的最后一名.透明国际官员表示体制上缺陷是希腊腐败的根源.
可以看出,经济数据作假、搞“形象工程”、腐败无能,以及地缘劣势,是希腊一步步走向债务危机的根由.这样的根由,岂是只有希腊才独有