谁会夺取未来全球经济制高点

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在过去的两百多年里,伴随科技进步,英国、美国、日本先后在三次产业革命浪潮中迅速转型、崛起,成为傲视全球的经济强国.如今,各国政府正加紧制定经济发展战略,调整发展方式,纷纷将希望寄予以新能源为代表的第四次产业革命,力图彻底摆脱全球金融危机的阴影.

美国:“国家出口计划”新战略

金融危机后,美国政府开始反省过去的经济发展方式,将研发投入提高到GDP的3%,创下历史最高水平.

2010年3月11日,总统奥巴马宣布了一项促进美国出口的新战略,要从过去的主要以债务推动型增长模式,转向出口推动型增长模式,今后5年要把美国出口翻一番.这项称为“国家出口计划”的新战略,试图汇集政府的资源,促进和扩大出口,其中包括新成立一个出口促进机构.美国经济目前要转向可持续的增长模式,即出口推动型增长和制造业增长.这种增长据称将为广大中产阶级带来高工资和高生活水平.


英国:将低碳经济作为经济复苏突破口

不久前,英国政府出台了《英国低碳过渡计划》以及《英国低碳工业战略》《可再生能源战略》及《低碳交通计划》三个配套文件,目标是要到2020年在1990年的基础上减排温室气体34%.该计划标志着英国正式确定了将低碳经济作为促进经济复苏突破口的战略,拟通过抢占低碳经济发展先机,从根本上提升英国国家和企业的核心竞争力,实现英国经济在21世纪的可持续发展.

“低碳计划”对能源、工业、交通、住房等各领域的发展提出了详细的减排要求,将有效促进太阳能、风能等新能源产业的发展.英国抢先布局低碳经济战略,为其在低碳经济时代扩大低碳服务和技术产品以及低碳制造业产品抢夺了先机.

德国:环保成为经济“发动机”

德国崇尚社会市场经济理论,主张经济发展必须与社会保障相协调.自上世纪90年代以来,这一理论又增添了“生态”的内涵.以汉堡为例,如今,这座传统意义上的贸易和港口大都市,正越来越向环保城市转型.汉堡公共领域中使用可再生能源的比例达到了25%.此外,在闻名遐迩的德国鲁尔工业区,传统的纺织工业、采矿业和钢铁业已逐渐属于过去,新能源产业和环保产业已成为支柱产业.

德国人特别强调,经济转型特别需要克服观念上的误区,要懂得环保不是经济发展的“绊脚石”,而是“发动机”的道理.

俄罗斯:10年重塑科技大国形象

席卷全球的金融风暴给长期依赖能源出口的俄罗斯经济带来沉重打击,俄政府为此出台了一系列反危机措施,计划用10年时间调整经济结构,改变过分依赖能源资源的经济发展模式,建立创新型经济,争取在下一轮全球经济博弈中占据主动.

俄罗斯的主要举措包括:首先,施行政手段,扭创新僵局.总统亲自领导督促国家科技创新工作,促进科研成果转化为生产力,其次,制定科技规划,助力经济发展.2009年,俄罗斯相继出台了未来10到15年发展战略和构想.制定“长期科技发展预测”,明确可再生能源国家政策重点,大力发展核能,再次,发挥优势,主导项目合作.包括倡议建立国际灾害预警航空航天系统,参与欧洲新一代激光研究项目等.

印度:加强国际科技交流合作

2009年,在金融危机和气候变化双重压力下,印度政府出台了一系列科技新政,在确保国家资源用于关键性技术领域的同时,通过行政手段积极鼓励私营部门和跨国公司参与国计民生和新兴科技产业的研发工作,进一步深化与科技强国的交流合作,为应对气候变化和支撑经济快速发展全面布局.

这一系列新政包括:一、政企分工优化科技资金投入,印度国内研发市场的实际投入接近或超过GDP的2%,二、科技新政紧扣气候变化,加大了可再生能源领域投入和研究,实施了建筑物节能法案,三、深化国际科技交流合作,促进印美清洁能源技术合作,促进印法在医疗保健、制药、合作研发、电信、汽车、纳米和生物等高技术领域的合作.

(本刊记者张微微汇编)

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