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国际石油、金融及股票市场对战争已经做出了反应：2002年底,油价突破30美元/桶的心理大关,黄金价格暴涨到5年来的新高,全球主要股市下跌,美元汇率节节败退.世界经济的不确定性将大大增加.
战争可能引起美国经济萧条
虽然美国最终会赢得这场战争,但也将付出高昂代价,特别就经济而言.
首先,军费开支对美国经济增长的刺激有限.据估计,对伊作战如果速战速决,战争和重建的费用大约为1000亿美元,约占美国年GDP的1%,保守的估计则更少.这1000亿美元的支出中,还包括已经生产出来的军火.因此它对美国就业增长的刺激微乎其微,除了军工部门外,其他行业不会受益.因为目前在美国,不是军火工业催生新的民用工业,而是相反,军工部门不得不追赶处于领先地位的计算机、通讯领域的商业公司.换言之,军事研究与开发已难带动美国经济的发展.
其次,军费开支将增大美国财政赤字,导致财政恶化,利率上升.攻打伊拉克的军费开支将使财政赤字雪上加霜.除了战争开销以外,美国还要负担占领伊拉克的费用.财政赤字状况的恶化,有可能诱发股票、债券、美元的“三重贬值”,并导致长期利率上升.这样,9.11事件后住宅贷款利率下降所产生的经济效果也将不复存在.
再次,为了缩小财政赤字,布什政府有可能使用“割肉补疮”的办法,即削减其他方面的支出来抵消大部分战争开支.如压缩教育、医疗卫生和环境领域的开支,这样美国普通百姓的生活水平和质量将会下降.世界银行前副行长施蒂格利茨为此警告说：“对伊战争将会使美国变得比现在穷.”
华盛顿国际战略研究中心不久前专门开会研讨了攻打伊拉克对美国经济的影响.研究人员对可能出现的三种情况进行了测算.
第一种情况是“轻度影响”,其前提是战争只持续4～6周便以美国取胜而结束,这种情况下,油价即使超过每桶40美元,其影响也是有限的,约使GDP下降0.5个百分点.战争一旦顺利结束,所有不确定因素都会明朗起来,股市也会走稳,投资者和消费者都可以很快地恢复信心.公共开支亦会增加.这样,美国2003年上半年的经济增长率可达2%,下半年则有望达到4%.
第二种情况是“中度”影响.即美国的军事打击需持续6～12周,届时油价将在较高的价位(40～50美元/桶)上徘徊,这种情况下,美国2003年上半年的增长率将接近于零.
第三种情况是“重度”影响.这是最坏的影响.战争拖延6个月之久,石油价格飙升至80美元一桶,消费者购买力急剧下降,通货膨胀卷土重来,这样,美国的失业率将由目前的6%升至7.5%,2003年上半年经济增长率会出现3%以上的负数.
就上述三种情况发生的几率而言,研究人员估计,第一种情况为40%～60%,第二种情况为30%～40%之间,而第三种情况出现的几率只有5%～10%.但不言而喻,即使出现第一种情况,这场战争对美国经济而言也是弊大于利.当然,如果美国如愿以偿地控制了伊拉克和中东的油田,使油价稳定在令其满意的价位上,那么从长期看,为之付出的代价就无足轻重了.
亚洲经济面临战争风险
由于亚洲经济对石油进口和出口的依赖,因此美伊战争对这些国家的经济影响很大.
日本作为全球第二大经济体、亚洲第一大经济体,对进口石油的依赖在亚洲也是较高的,日本原油消费量全年高达2.5亿吨,几乎都要靠进口.目前,每天大约需进口400万桶.对于这样大的进口量,油价上升造成的影响自然不能低估.不过,由于日本有超过规定的充足储备(119天以上),基本上无后顾之忧.尽管如此,油价高企也会伤及其疲弱的经济,所有进口商品都将加价,居民的消费意愿会进一步受到抑制.据日本大和综合研究所最近的报告,如果美伊战争在6周内结束,油价升至36美元一桶,日本2003年的经济增长率为0.2%,而如果没有战争,增长率可达0.5%.但如果战争持续6～12周,油价升至40美元以上,则日本的经济增长率为负0.6%.更坏的是如果战争要打3～6个月,油价可能升到80美元一桶,届时日本经济将出现1.7%的负增长.
韩国是亚洲主要的石油净进口国,随着美伊战争的临近,国际油价一路攀升,已经给韩国的经济造成不利影响.受原油价格上升影响,今年1月份韩国原油进口额较去年同期已猛增43%,另外石油产品进口额也增长了一倍.韩国虽有100天的石油储备,大大领先于东亚其他发展中经济体,但为了应付战争可能造成的更高油价,已采取一系列紧急措施来节约能源.
东盟国家所受影响将不一样.像菲律宾、泰国等能源利用效率较低的国家,受油价波动的影响会大一些.据专家测算,油价从每桶25美元水平上涨5美元,菲律宾今年的GDP将下降0.8%,泰国、韩国和香港则下降0.5%.
随着战争的临近,东亚地区经济增长的前景也变得暗淡起来.日前,亚洲开发银行发布了最新季度报告,连续第二次下调了东亚地区2003年度的经济预测值,从原来的5.9%(不包括日本)下调至5.6%.这意味着受伊拉克局势影响,2003年东亚经济增长率有可能比2002年的6.1%下降0.5个百分点.其中跌幅最大的是新加坡,预计增幅从4.7%降到3.8%,其次是韩国、马来西亚和印尼.总之,由于东亚经济对进口能源和出口市场的依赖较强,战争带来的风险难以避免.
中国经济将面对战争考验
美伊战争也会对中国经济造成不利影响.从短期看,油价因素的影响会更大.倘若战争导致世界经济复苏缓慢,则中国的出口受到严重制约,对中国经济的影响不会是短暂的.
随着中国成为原油净进口国,中国经济对油价上涨的抵抗能力比大多数国家要弱.有人估计,油价每桶上涨10美元,一般国家的GDP增长率会下跌0.1%,而中国要下跌1%.此言姑且作为参考.但中国石油专家计算过,2000年油价上涨约使中国GDP增长率下降0.5个百分点,并对航空业、汽车运输业及石油化工业造成巨大冲击.不仅原油要依靠进口,以其为原料的化工产品也需要大量进口.所以,只要油价超过30美元一桶,中国经济便会深受影响.另外,战争打响后,如果中国从海湾的远洋运输被迫中断,那后果更不堪设想.因为中国几乎没有战略石油储备.另外油价上涨,还会损害中国的外汇储备.目前,中国每天进口200万桶石油,若每桶石油价格上涨5美元,中国每天就要损失1000万美元.
随着油价方面的因素外,这场战争还会从汇率、股市等方面影响中国经济.从股市来看,目前波动不大.从美元汇率来看,战争会使其大幅度波动.中国的人民币是紧盯美元的,美元波动,人民币汇率也会随之波动,我们的外贸出口会受其影响.
中国的制造业会受到何种影响油价固然是一个因素,但其受世界经济、美国经济的走势的影响更大.中国正在成为全球制造业基地,对出口的依赖在加强,美欧市场购买力下降,必然会影响中国制造企业的出口额.但笔者认为,受影响的主要是高端耐用品.而中国出口数量庞大的日用消费品,未必会受到影响.无论战争会造成美欧经济萧条还是通货膨胀,价廉物美的中国制造品都会有人青睐.▲