低碳经济真伪难辨

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发展并非一蹴而就,它应是一个国家的长期战略

“低碳经济”的热潮,似乎是一夜之间火起来的,然后贯穿了整个2010年宏观经济转型的语境.

现象

千树万树“低碳”开

“低碳经济”的热潮,似乎是一夜之间火起来的,然后贯穿了整个2010年宏观经济转型的语境.

在地方政府层面,低碳经济首先得到了大力追捧.在低碳概念风行的热潮中,低碳示范区、低碳产业园、节能环保园,甚至零排放示范区遍地开花.

不少省、市、县各级政府争建低碳园区,此起彼伏.低碳产业园,俨然已成为很多城市期望以产业撬动整体经济转型的必然选择.然而,正如所有新事物的实施初始,其间无序开发与方向探索兼而有之.

有媒体报道表示,如果仔细盘查各地“低碳园区”中入驻的企业,就会发现不少“低碳园区”不过是以往“工业园区”的“新瓶装旧酒”.比如,山东某个“低碳产业园”,首批落户企业分别是精密滚动体项目以及汽车转向器项目,园区发展的定位则为“重点发展有色金融加工和汽车零部件加工”.

另外,很多地区对于低碳技术的概念还未厘清,导致“低碳”名号往往名不副实.一个典型的例子就是各地争建“”,无论太阳能在当地所使用的能源总量中所占比例是否达到国际标准,不管城市是否聚集了一定数量、规模以上的企业,就开始自冠“”名号.

此前还有消息称,多个省市正在加紧步伐,集中上报“低碳经济示范区”.2010年8月,《国家发展改革委关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》发布,决定首先在广东、辽宁、湖北、陕西、云南５省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定８市开展发展低碳产业、建设低碳城市、倡导低碳生活的试点工作.据了解,国家发改委此前确定的研究试点地区是12个,目前仅仅批准了一部分,目的是为下一步低碳经济试点的研究做铺垫.

作为能耗量第一行业的房地产行业,也掀起一场高调的变革,当所有人的目光都投向房价问题的时候,房地产开发商纷纷启动企业转型战略进军低碳地产.2010年以来,万科、恒大、保利、招商、远洋、金地等房地产企业开始高调竖起绿色低碳的旗帜,将低碳房产设立为未来企业的发展方向.

不仅房地产行业,短短时间之内,各行各业的产品都挂上了低碳的标签,“低碳食品”、“低碳服装”、“低碳住宅”、“低碳装修”等林林总总产品“忽如一夜春风来”.

同样,资本市场对于低碳概念的热情也丝毫不减.2010年“”开始之前的一个月里,低碳经济板块大幅拉升,之后开始了持续的上涨步伐.

背景

炒作行为已引起争议

所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态.

“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》.2009年12月,经过丹麦哥本哈根联合国气候大会的增温发酵,低碳伴随着中国颁布2020年单位GDP二氧化碳强度减排40％到45％的指标变得更加炙手可热.

2010年“”初期,生态环保、可持续发展成为的主题.全国政协十一届三次会议进行小组讨论,九三学社提交的《把握机遇,走中国特色的低碳发展道路》,成为“一号提案”,备受热议.

不过,在中国,早在低碳经济概念出现之前,近年来,“环保产业”、“新能源产业”、“生态经济”、“循环经济”等概念已陆续兴起.和“低碳经济”概念一样,它们更多的是被一些行政官员将低碳当成拉动地方经济的法宝.

在此背景下,“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”口号层出不穷.然而,这个人人都能说上两句的概念经过媒体的放大后反而显得有些空乏.

中国科学院院士费维扬认为,低碳经济已上升到经济模式的高度,它来源于西方,是西方发达国家对其过去以牺牲环境为代价换取经济利益行为的一种反思.这种经济模式,将极大打压工业经济,在发达国家可行性比较强,但在发展中国家则不然.我国不主动提“低碳经济”,而是说“发展低碳技术”,是从我国具体国情出发,可让我国在国际磋商中争取主动.

“如果热炒低碳经济,甚至让它上升到国策高度,将带来严重问题.”费维扬以多晶硅为例说,太阳能技术的一个关键就是多晶硅.前几年由于热炒多晶硅,国内涌现出一哄而上盲目发展多晶硅项目的热潮,最终导致出现多晶硅产能过剩的恶果.费维扬再度警醒人们,低碳虽热,但不要盲目跟风.

然而,对此现象,也有学者持不同意见.

“经常有人问我,因为低碳经济这个概念是西方人首先提出来的,这个概念提出来是不是在被西方人利用?大家对气侯变化问题的关注都在被炒作?我个人认为这并不是炒作,而是从全球范围来看,这是我们未来必须选择的道路.”北京大学环境科学与工程学院教授梅凤乔这样表示.

在复旦大学的一次讲演中,国际低碳经济研究所的发起人和学术委员会主席、日本名古屋大学教授薛进则直白地说：“低碳经济在一定程度上需要炒作.”

在他看来,炒作的原因主要是因为,第一,低碳经济的理念需要普及,很多人还没有弄懂什么是真正的低碳经济,有些地方喊得很凶,去了一看其实不是真正意义上的低碳经济.第二,这也是理论研究的需要.

焦点

“伪低碳”鱼目混珠手法

现在,“低碳”一夜风行,“低碳经济”光芒万丈,但其理念也在喧嚣之中面目模糊.本刊曾制作相关专题,仔细分析过那些“伪低碳”行为.

这其中,首先是假借“低碳”之名营销贴金行为.比如,哥本哈根会议之后,“低碳建筑”一夜风行,敏感的商人总是能在一瞬间就找到适合自己的卖点.低碳概念,成为一些公司进行产品营销时的贴金手段,以博取消费者的眼球,同时也希望博取相应的政策支持.

企业家们不约而同地谈着“低碳”,“低碳建筑”概念的泛滥只是其中一个缩影,一哄而上的局面向来喜欢在这个社会频频上演.

其次,“伪低碳”表现为令“碳排放关系链”失衡的顾此失彼行动.任何产品都拥有一个“碳排放关系链”,那么在对其进行低碳测评时,就必须将整个链条纳入,如果只看在其某一个环节,或者为了某个环节的低碳,需要其他环节的高碳得以交换,这种低碳也不属于真正的“低碳经济”.

比如,目前被视为新能源的生物质能领域,国外发达国家以粮食生产生物质能(如玉米乙醇、大豆柴油等）的行为就饱受质疑.再比如,太阳能发电是低碳行为,但其设备多晶硅材料的生产过程却被质疑为高污染高耗能的.

第三,低碳式“唯GDP论”也以一种“伪低碳”形式而存在.从经济层面来说,实际上这几年,所谓的低碳、环保、新能源、循环经济等等,概念丛生,口号泛滥,但所说的大致都是彼此交叉.中国人喜欢一哄而上,这期间,出于政治、经济等因素,总是政府提倡什么,社会就跟踪什么.而政策一出,一些地方政府就能马上总结出一批“成绩”.

当然,一些企业也乐于逢迎上级领导的喜好,政府提倡什么,企业也能马上“偷换概念”摆出什么.

除上述“营销贴金”、“顾此失彼”和“表面文章”之外,还有一些“政治博弈”、“附庸风雅”、“人云亦云”类型,这些“伪低碳”元素,可能属于某个阶段性必然遭遇的困惑,可能属于好心办坏事的过失性误区,也可能是搭便车似的附庸风雅.它们夹杂在真正的低碳行动之中,或有所求,或心血来潮一时兴起转头即忘.

业内专家指出,无论是社会还是企业,都不能仅仅把低碳视为一个卖点“忽悠”,尤其是对企业而言,更要脚踏实地落实节能减排、保护环境的措施,并通过技术创新占据新形势下的制高点.

这方面,比亚迪是个正面典型.2010年3月,这家“世界上最年轻的汽车公司”与“世界上最老的汽车公司”戴姆勒奔驰订立合作备忘录,并计划联合推出新品牌电动车.它被全球汽车业“大佬”看中的正是其在电动汽车研发领域的先进“低碳技术”.

启示

正视目标和差异

媒体评论人李丽平认为,低碳经济的发展不是一蹴而就的,应是一个国家的长期发展战略.

英国是最早提出发展低碳经济的国家,具有发展低碳经济的良好条件：英国是老牌资本主义国家,已经完成了工业化和城市化的历史任务以及原始积累,具有雄厚的资金保障；英国是欧洲风能潜力最大的国家,风能资源约占整个欧洲的40%,并拥有丰富的潮汐能和波浪能资源；英国在可再生能源方面具有全球领先的技术水平,海上风能、海藻能源等的开发利用已居世界前列,在集热器制造、测试、安装、培训和咨询等领域具有专长,在光伏发电材料研发领域居世界领先水平.

即便如此,英国提出的目标是“2050年基本实现低碳经济”,并制定了详细的阶段性发展计划促进低碳转型,到2020年只在几个领域“低碳”.

中国发展低碳经济,是应对国际金融危机、提升在世界经济体系和格局中地位的战略选择,也是转变经济发展方式的内在要求,由于所处的经济发展阶段、向低碳经济转型的起点和条件不同,中国追求和发展低碳经济的目标也会有差异.

据发展改革委介绍,上述“低碳省区和低碳城市试点”将承担下列具体任务：编制低碳发展规划,制定支持低碳绿色发展的配套政策,加快建立以低碳排放为特征的产业体系,建立温室气体排放数据统计和管理体系,积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式.

过度炒作与鱼龙混杂的现象令人深思,国家发改委经济体制与管理研究所产业室主任史炜对各地扎堆上报“示范区”表示担忧.

史炜说,下面的基层都还没有把低碳经济搞明白,是为了要向国家要钱、要形象工程.我觉得国家应该制定关于低碳经济发展的一个标准,什么样的叫低碳经济,它的投资门槛、技术门槛,包括企业的产业类别的门槛,这些要制定清楚了,才可能具体做.否则就变成大包工,和风电项目一样.

发达国家发展低碳经济的主要目的一是为了应对气候变化；二是为自身能源安全考虑；三是为占领未来的低碳技术和产品市场,提高经济和贸易竞争力；四是赢得国际政治主动权并增强其国际影响力.毫无疑问,后两者是主要驱动因素.发达国家的低碳环保产业需求已近饱和,因此不得不寻求海外市场.

因此,专家指出,中国现阶段不能仅仅热衷于低碳经济概念的讨论和表述的创新,关键是要根据国情和各地具体情况,制定相关政策,通过加大低碳技术和环保技术的推广力度,真正实现绿色增长,增强国际竞争力.

企业家们不约而同地谈着“低碳”,“低碳建筑”概念的泛滥只是其中一个缩影,一哄而上的局面向来喜欢在这个社会频频上演.