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当前,我们处于新旧世纪交替的时代,知识经济的气息扑面而来,一些新观念、新事物、新业务,使军队会计赖以生存的社会环境发生了重大变化,这些都对现行的军队会计理论产生了巨大的冲击与挑战.本文试从知识经济对军队会计的挑战入手,论述军队会计应该如何创新.
一、知识经济对军队会计的挑战
(一)知识经济对军队会计环境的挑战.
知识经济导致世界经济结构从物质经济型转向知识和信息型经济.信息和通讯技术的空前发展,全球经济网络的形成,将创造出更多的新技术、新服务.经济形势的巨大变化,还将对社会的教育文化、金融文化及社会文化发生深刻影响,并使之发生相应的变化,进而形成与知识经济相适应的外部环境.处于知识经济时代中的军队会计作为国家预算会计的特殊组成部分,必然受到知识经济的影响.其会计思想、会计目标、会计管理机制、会计技术方法和会计政策法规等都将从传统的会计环境中演变出来,重新构建符合知识经济时代的军队会计模式.
(二)知识经济对军队会计理论的挑战.
l、对军队会计核算对象的挑战.
在知识经济时代,对会计对象的冲击具体体现在对会汁要素的冲击.会计要素的定义应根据形势的发展及时做出修改,以更好地服务于会计目标.例如,在知识经济条件下,知识资源和人力资源成为公司最重要的资源.企业的无形资产在整个资产总额中的份额将大大超过有形资产.因此,资产的定义必须修改,否则将无法适应时展的要求：相应地,其他会计要素定义也要做出修改.
2.对军队会计信息提出挑战.
可以肯定,知识经济时代,人们获取信息的途径要容易得多,人们对军队会计信息的内容（包括非财务信息）和质量要求也比传统的获取信息方式要高得多.这就要求我们对军队会计信息研究进入更深层次.
3.对现行军队会计确认形成挑战.
会计确认就是确定一个项目能否进入会计信息体系.会计确认要求遵循可定义性、可靠性、相关性、可计量性四项标准.然而这些项目却对使用者的决策非常有用,从而造成会计信息的有用性下降.随着知识经济时代的到来,人力资源和知识产权将成为军队财富的最大驱动力,这将是会计确定的主要课题.由此可见,根据形势的发展适当扩大资产的确认范围势在必行.
二、知识经济下军队会计创新的构想
随着知识经济对军队发展产生越来越大的影响,必然促使军队会计在内涵外延上产生一定的变化,必须对军队会计理论和实践进行深层次的探索研究以摒弃传统会计中不适宜的部分,不断追求创新.关于军队会计的创新,本文主要从以下几个方面考虑：
(一)军队会计核算内容创新.
在传统的军队会计核算系统中,实物资产的核算还不箅完善,无形资产则通常不予反映,这既不利于资产管理,也不利于全面衡量军队各单位的真实价值.因此,军队会计核箅系统创新应以关于无形资产的核算为主,其它无形资产核算为辅.
(二)军队会计内部控制创新.
建立完善的内部控制制度是提高军队单位管理水平,确保军事经济效益的重要保证.在知识经济条件下,军队会计内部控制创新主要从以下几个方面入手：
l、抓住内部控制中行为主体人的因素,实现观念上的仓口新.
2.完善军队内部控制制度,实现制度创新.
(三)军队会计信息披露创新.
l、知识经济对军队信息的要求.
在知识经济时代,军队会计信息使用者越来越注重会计信息质量,军队会计信息要有利于决策仅仅是一个综合需求,具体而言,知识经济时代对军队信息质量的要求主要表现如下：（1）披露的信息要具有全面性.（2）披露的信息要具及时性.（3）披露的信息要具有多样性.
2.知识经济下军队信息披露创新方向.
军队信息披露的主要载体是军队财务会计报告.因此军队信息披露方式的创新主要在于军队财务报告创新.在知识经济时代,军队财务报告在内容上要将无形资产的价值、收益形成的结果、财务状况预测、决策等加以充分揭示,全面、公正地反映军事经济主体的状况.这就指明军队财务报告模式的创新方向：一是军队会计报表从单一表体系向多元报表体系转变,具备多元化的特征.二是军队会计信息质量从重可靠性到可靠性与相关性并重,具备同一属性.三是会计主体信息转到主体与关联方信息并重,具有网络扩散性.四是从有形资源到有形资源与无形资源并重,具有双向发展格局.五是货币计量到货币计量与非货币计量并重,具有延伸性.六是事后信息到揭示事后信息与事前信息并重,具有预测与反馈价值.
3.军队会计信息披露创新的具体措施.
（1）披露时间从静态化转为实时动态化.目前,军队会计报表时间分为年度、季度、月.在保持定期会计信息披露的基础上应增加实时会计信息的披露,以利于军队会计信息使用者做出正确决策.可建立军队电子联机实时报告系统,各军队单位所发生的各种财务活动和事项都将通过计算机网络实时反映在财务报告上,并将其存储在可供使用者查阅的数据库中.
（2）披露的内容从单纯的财务信息转向财务与非财务信息并列,披露重心从有形资产转为有形资产与无形资产并重.在以往的经济活动中,军队单位各种财务信息对信息使用者的正确决策有至关重要的作用,但知识经济下,情况已发生了改变,人力资源、知识创新能力等无形资产也成为衡量军队单位价值、部队战斗力的重要要素.因此对此类非财务信息应予以披露.可建立“无形资产专项报告”等专项报告来披露非财务信息.
（3）披露方式从表格加数字转为各种传媒手段有机结合.可借助发达的数据库技术、计算机网络和远程通讯技术、超级文本、多媒体技术以及光盘存储技术等信息技术的支持建立会计网络系统.会计报告将以提供原始信息为主,网络环境下的在线数据库涵盖了网上所有会计信息,会计信息使用者可以通过在线数据库直接得到各种所需的会计信息,做出正确决策.