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摘 要：战略性新兴产业是科学技术发展到一定程度的产物,是经济转型的重要栽体和支撑.江苏省之所以提出新兴产业倍增计划,就是因为江苏的科学技术和产业经济发展到了一个新的阶段,在生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网产业等方面具有较好的产业基础和技术优势.
关 键 词：生物技术和新医药；节能环保；软件和服务外包；物联网；基础条件；技术优势
有选择性地培育和发展战略性新兴产业,是世界各国实现经济转型的明智选择和必由之路.2010年6月10日,江苏省委常委会召开会议,讨论并原则通过《江苏省新兴产业倍增计划》.该《计划》提出：到2012年全省新兴产业规模实现倍增,六大新兴产业销售收入超3万亿元,占规模以上工业销售收入比重达到30％,增加值占GDP比重达到15％以上；自主创新能力显著增强,新兴产业领域企业研发投入占销售收入的比重超过3％；产业竞争能力大幅提升,营业收入超50亿元企业达到100家以上,其中超百亿元企业超过20家；人才对新兴产业发展的支撑作用明显增强.
江苏实施这一《倍增计划》,具有哪些产业基础和技术优势呢
一、生物技术和新医药产业的基础条件和技术优势
产业规模居国内前列.2009年实现销售收入2449,7亿元,工业增加值占全省GDP的2.2％.其中,生物技术产业(包括生物工业、生物农业、生物环保、生物能源)销售收入1183.4亿元,工业酶制剂市场占有率居全国第一,发酵工业规模占全国的1/6；医药产业(包括生物技术药、中药、化学药、医疗器械)实现销售收入1266.3亿元,占全国的11.5％,居全国第二.
产业集聚程度较高.盐城、扬州、常州的生物农药具有显著的品牌效应,宜兴环保科技工业园已发展成为生物环保产业集中区.南京、苏州、泰州、连云港、常州等地初步构建了医药研发和制造产业链.
若干产品和技术全国领先.重组人胰岛素、血管内皮抑素等基因工程药物率先上市,肿瘤化疗一线药物销售占全国的1/5,生物催化转化技术取得关键性突破,转基因育种技术水平位居全国前列,基因芯片、抗体诊断等生物信息技术达到国际先进水平.
骨干企业实力较强.17家企业进入全国制药工业百强行列,总数列全国第一,扬子江药业位居全国第五.恒瑞、先声、康缘等一批本土企业的创新实力居全国领先地位,世界500强跨国制药公司中有8家落户江苏.
科教人才资源丰富.江苏省11所国家“985”和“211”高校均设有生物技术和新医药专业,每年毕业的博士生占全省的17％、硕士生占39％.在生物技术和新医药领域拥有14名两院院士,建有13个国家级、100个省级重点实验室和工程技术研究中心,近年来还吸引了97名海内外科技领军人才到江苏创新创业.
二、节能环保产业的基础条件和技术优势
产业规模全国领先.2008年,江苏全省节能环保企事业单位从业人员约50多万,实现主营业务收入2150亿元,位列全国第一.节能装备产品550亿元,环保装备产品630亿元(其中,水污染防治装备178亿元、约占全国的1/3,大气污染防治装备90亿元、约占全国的1/5),资源循环利用900亿元,节能服务和环保服务70亿元(其中,环保服务65亿元).
部分产品竞争力较强.江苏省节能环保产品门类齐全,配套能力较强,已初步形成比较完整的产业链.节能装备涌现出一批技术领先产品.常州西电变压器是全国变压器行业十强企业,年生产能力达1000万伏安,已成为我国超(特)高压巨型变压器生产和出口基地；无锡华光锅炉自主开发生产的大型循环流化床锅炉,市场占有率在全国名列前茅.水处理设备具有较强优势.鹏鹞、一环、博大、金山、天雨等企业水处理设备在全国占有较高市场份额,全国水污染防治装备5个中国名牌产品中,我省占4席.大气污染防治设备具有一批特色产品.科林集团自行开发设计的袋式除尘设备,国内市场占有率达18％,连续多年名列国内行业第一；无锡威孚集团是国内规模最大的机动车后处理系统制造商和科技成果转化基地,已形成年产300万升催化剂、100万套机动车尾气催化转化器生产能力,在自主品牌汽车市场的占有率达60％,处于国内行业龙头地位.
形成一批产业集聚区.苏州、无锡、南京市2008年节能环保产业主营业务收入共占全省的70.4％.无锡市环保装备产品占全省的61％,节能装备产品占全省的36％,宜兴已形成以高塍镇和环保科技工业园为主体的环保企业集群.南京市节能环保服务业优势明显,占全省的50％.苏州环保高新技术产业园和常州环保产业园已形成一定规模和特色.盐城环保产业园建设启动迅速,建湖、阜宁已分别形成高效电光源、环保滤料产业集群.
技术研发和应用取得新进展.江苏组织实施节能减排科技支撑行动,重点攻克了一批关键共性技术及装备并实现转化应用.节能领域,在高效清洁燃烧、工业余热利用、高效机电节能等方面取得突破,低温余热汽轮发电机组、新一代电控共轨燃油喷射系统等一批重大节能技术装备及高新技术产品填补国内空白.污水处理领域,南京大学在全国率先突破应用大孔树脂处理高浓度有机废水技术,大幅度提高有机物回收率；久吾高科研发的无机陶瓷膜及其成套设备,不仅取代进口,而且大幅度降低废水处理成本.烟气治理领域,中环工程自主开发的大型火电机组烟气脱硫脱硝核心技术达到国际先进水平,已成功应用于国内近40家燃煤电厂,治理总装机容量达1950万千瓦；国电南自联合其他单位成功开发干法活性焦烟气脱硫技术,打破国外公司对我国的技术封锁,成功应用于国家循环经济示范工程.
节能环保服务业形成一定基础.全省具有甲级环境工程勘探设计的单位11家、环境工程专业施工承包一级资质单位5家、施工总承包一级资质单位2家、甲级环评资质单位9家、环境污染治理设施运营资质单位130多家.节能服务业发展迅速,已由咨询、检测、培训为主,拓展到设计、审计、评估、诊断、合同能源管理等领域,全省注册节能服务机构达120多家.
科教资源丰富.全省11所国家“985”和“211”高校中,有10所设立节能环保院系,中科院南京地理与湖泊所、土壤所均设有环保相关专业.省内拥有环保部南京环科所、国电环保院、省环科院等科研院所.建成一批省部级以上重点实验室和技术中心.南京大学建成“污染控制与资源化研究国家重点实验室”、“国家有机毒物污染控制与资源化工程技术研究中心”等5个省部级以上研究中心；东南大学建成“洁净煤发电及燃烧技术教育部重点实验室”；南京工业大学建成“国家热管技术研究推广中心”和“省高效工业节能装备工程技术中心”；中科院南京地理与湖泊研究所建成“湖泊与环境国家重点实验室”.
三、软件和服务外包产业的基础条件和技术优势
产业发展迅速,规模不断扩大,国际化程度不断提高.2008年,江苏省软件产业销售收入1201.1亿元,同比增长44.1％,占全国的15.9％；软件产业出口收入25.14亿美元,增长44.4％,占全国的17.6％,分别列全国第三和第二位.服务外包接包合同签约金额24.42亿美元,同比增长185％；执行金额18.61亿美元,增长226.8％,分别占全国的41.8％和39.7％.其中离岸外包接包合同签约金额13亿美元,增长86％；执行金额9.37亿美元,增长261％,各项指标均位居全国前列.江苏省软件和服务外包产业已确立了自身优势,呈现以下特点：
发展速度持续高位.“十一五”期间,江苏省软件产业收入和软件出口年均增速在50％以上,迅速成长为千亿元级产业,提前两年实现“双倍增”目标,奠定了江苏在全国的领先地位.服务外包接包合同签约金额和执行金额呈现连年翻番的增长势头,产业规模、企业数量、从业人员等居全国首位.
企业实力不断提升.2008年,江苏通过资质认定的软件企业达1457家,列全国第四位.软件收入超亿元的企业达147家,其中超10亿元的24家,有8家企业进入全国软件行业百强.全省登记服务外包企业1915家,其中196家企业通过相关国际资质认证.企业接包能力迅速提升,年离岸外包收入超100万美元的企业达178家.在2008年全国服务外包合同金额和执行金额前50名企业中,江苏省分别有22家和16家企业入围,居全国各省(区、市)首位.
集聚态势日益明显.2008年,苏南五市软件企业数、从业人员数、软件业务收入、软件业务出口四项指标占全省的比重分别为92.2％、97.1％、98.7％和99.9％,集聚效应显著.在服务外包领域拥有南京、苏州、无锡3个国家级示范城市和6个省级示范城市、15个省级示范区,在建服务外包载体面积超过800万平方米.南京、苏州、无锡服务外包合同签约金额和执行金额占全国20个示范城市的38.8％和41％.
产业特色初步形成.围绕系统软件、文字处理软件、中间件、信息安全软件、工业软件、嵌入式软件等领域,涌现出一批具有自主知识产权的技术和产品,电信、电力、轨道交通等行业系统集成软件市场占有率居全国首位.苏南服务外包产业带初具规模,软件研发、动漫创意、医药研发、工业设计、供应链管理和金融后台服务等产业集群初步形成.
四、物联网产业的基础条件和技术优势
江苏省是国内物联网产业起步较早和相对集中的地区,为物联网技术和产业快速发展奠定了较好基础.
在技术和标准方面,中科院无锡高新微纳传感网工程技术研发中心等单位在国内较早地开展了物联网核心技术研发、科技成果转化、应用示范推广等工作,在国际国内相关标准制定中发挥着重要作用.传感器、集成电路、智能计算、无线通信、软件和信息服务业等产业基础较好,初步形成了以无锡为核心,苏州、南京为支撑的物联网产业聚集区,2008年全省物联网产业实现销售收入约为300亿元.在物联网软硬件、系统集成等环节,江苏拥有中电科技十四所、南京大学、东南大学、南京邮电大学、南京航空航天大学等高校科研院所,以及美新半导体、南瑞集团、三宝科技、熊猫电子、双桥传感器等一批骨干企业,技术创新与市场应用能力较强.在物联网应用领域,江苏部分地区先后启动了工业、农业、环保、电力等领域的物联网技术研究和应用.移动、联通、电信等运营商开始提供电力、交通、农业、环保等领域的物联网运营与服务,市场应用正在逐步培育.江苏具备一定的科教资源优势、开放优势和培育壮大新兴产业的经验优势.