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【摘 要】高等职业教育应确立“就业导向”的目标定位,并在确定人才培养目标、课程设置、教学过程实施、培养模式等诸多方面,突破传统办学模式,按就业需要来设置专业,组织教学.进行改革这既是高等职业教育的基础性要义,又是实现高等职业教育科学定位的基本原则,同时还是高等职业教育赢得社会认可的必要策略.
【关 键 词】高等职业教育；就业导向；应用型人才
高等职业教育近年来在我国得到了蓬勃的发展.从规模上看,高等职业教育已经成为我国高等教育的“半壁江山”.基本形成了每个市（地）至少设置一所高等职业学校的格局,成为与地方经济发展和人民群众利益联系最直接、最密切的高等教育办学机构,为地方经济、文化、科技的发展奠定了良好基础.
但就整个教育体系而言,高等职业教育还属于一类新兴教育,历史相对较短,体系不够完备（目前只有专科层次）,理论探索不够成熟,对高职的认识不一致.高等职业教育的类型特征是“职业教育”,而非“专业教育”.对职业性的追求理应成为确立高等职业教育发展原则时不可缺少的重要因素.关于“职业”的概念,我们一般理解为“个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作”,相应地,“职业教育”应被理解为一种强调职业素质的培养和职业能力发展,目的在于为个人获得胜任其作为主要生活来源的职业岗位的职业技能或职业能力.因而,高等职业教育是一种以让个人拥有胜任某一项具体职业岗位的技能而实现谋生目的的教育类型,是一种以实现高等职业教育接受者的顺利就业为基础的谋生型教育.相对于“专业教育”而言,高等职业教育具有明确的职业岗位指向性.
高等职业教育的定位指的是如何依据现实条件来确定教学目标,彰显办学特色.定位问题关系到高等职业教育的发展目标和发展格局,关系到高等职业院校发展什么和怎样发展.高等职业教育只有找准自己的定位区间和发展空间,才能发挥自身优势.
搞好定位问题,首先要确定以何种导向为目标.导向,是指使事物向某个方面发展,即指导行动或发展的方向.就业导向,是对整个高职教育办学的方向性指引,就是为社会经济发展,为生产、建设、管理、服务第一线,为社会各行业不同工作岗位培养适应期短、能及时为企业所用的技能型、应用型人才.这是职业教育的办学方向,是一个总的目标指引,它制约着职业教育培养体系的各个方面和各个环节,如人才培养目标和培养方案的确定、专业开发设计、课程内容和结构、课程的实施、教育质量评价等,都要为实现学生的充分就业服务,其核心是使学生的知识、素质、能力能够充分适应就业岗位的需要.
2004年4月,教育部《关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》（教高[2004]1号）,以文件的形式明确指出了高职应以就业为导向.普通高等教育是培养精英的教育,而高等职业教育的根本特色应该表现在按照社会经济发展的需求确定自身的教育目标和指导思想,以市场需求为导向,从劳动力市场分析和职业岗位分析入手,合理进行专业设置,开发综合性课程,教学内容密切联系生产实际,采用先进、有效的教学模式和手段,充分实现毕业生的零距离上岗.
我们知道,人才队伍可分为三大类：一类是数以亿计的高素质劳动者,一类是数以千万计的专门人才,一类是一大批拔尖创新人才.高素质劳动者的培养主要由初中等职业教育承担,拔尖创新人才的培养主要由普通高等教育来完成,而高等职业教育主要是培养数以千万计的专门人才.由此可知,高等职业教育的目标定位应定位于在高中阶段教育的基础上培养数以千万计的高技能人才.要实现培养目标的准确定位,高等职业院校必须克服办学的浮躁心理和攀比心理,不能过多地考虑“高等教育”而忽视“职业教育”,不能沿用普通高等学校的办学模式,误把高等职业教育办成“本科的压缩饼干”.高职毕业生不但懂得某一专业的基础理论与基本知识,更重要的是他们具有某一岗位群所需要的生产操作和组织能力.由于高职教育培养的学生是为生产第一线服务的,因此高职学生的毕业去向具有很强的基层性.例如,经济管理类高职的毕业生主要去财经部门或企业部门从事财经管理工作等.基层性是高职教育的生命力所在.
为了实现这一目标,高等职业教育在办学方向上应把经济发展对人才的需求作为办学前提,不能以普通高校传统的学科型来组织教学,而应突破传统办学模式,按就业需要来设置专业,组织教学.坚持面向市场以就业为导向的办学方向.在课程体系设置上变纵向为横向,即把纵向的按学科、分门类的课程变为横向的以岗位能力为前提,按照劳动过程需要而将各种课程重新组织成综合化课程.在培养模式上,要以“订单”为纽带,要与行业和企业紧密结合,这是根本方向.要充分利用企业的设备优势、资金优势、人才优势和技术优势实现高等职业教育的良性发展.具体方面如下：
（一）在确定人才培养目标方面,要服务于社会经济发展和生产实践的需要,培养应用型技能人才,以实现学生的充分就业为直接目标,培养学生的规格应定位在实践操作型技能人才上.在专业开发设计方面,要根据企业、市场需要,针对一定区域或行业对某方面技能型人才的需求,以一定的职业岗位群为中心,及时调整专业结构,适时开发新专业,培养社会急需的技术人才.
（二）在课程设置方面,要以职业能力为本位,以培养学生专业技术应用能力为主线,构建课程体系.应从职业能力分析入手,围绕培养目标,针对学生的知识结构、能力结构和专业技能的要求设置相应的课程模块,强化专业核心能力模块,根据专业岗位（岗位群）的能力需要,实施能力模块教学.在课程内容与结构方面,要强调课程内容的实用性,不苛求理论教学的系统性、完备性,应对理论课程进行重组、整合,删繁就简,以实践教学的需要为尺度,根据学生动手技能操作的需要确定理论知识的取舍.
（三）在教学过程的实施方面、要注重实践教学环节,大大提高实验、实训、实习教学课时的比重,实践课与理论课的比例应达到1:1,将理论教学渗透于实践之中,使二者有机结合,改变传统的先理论后实践,从理论到实践的教学模式.在实际操作过程中,理论教学可以在实践操作中、在车间、在工厂、在企业进行,服务于实践教学的需要,也可以根据实践需要,对理论知识急用先学.在时间安排方面,应较多地采取“21”或“10.510.5”模式,即2年在学校学习,1年在企业进行实习实训,或在学校学习一年后,到企业实习半年,回到学校再学习一年,毕业前到企业顶岗实训半年.由于学生有半年至一年的企业实际工作经验,基本上能较快地适应岗位工作.
（四）在培养模式方面、要较多地采取“订单式”、合同式、校企合作式、行业依托式等模式,紧跟人才市场需求的变化,紧贴企业、行业的需要,实现“零距离”、“零培训”的培养目标.在学习效果的考核与评价方面,要以实践、动手、实际操作为考核的主要内容,以动手操作为主要考核方式,以实际操作能力为主要考核标准,改变过去偏重于理论知识考核的倾向.在办学效果的评价方面,要以就业情况作为检验办学成效的根本指标,社会对毕业生的评价反馈是衡量办学质量的首要指标,学校应根据就业动向和社会评价评估检验教学效果,调整办学的思路与对策.
综上所述,就业导向是高等职业教育的目标定位,我们要紧紧围绕这一导向,将满足就业需要作为教育教学活动的出发点和归宿,才会最终赢得社会和市场的认可.