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摘 要：作者针对现代烟草农业发展做了一些理论和实践的探讨,包括现代烟草农业的内涵和我国现代烟草农业发展存在的问题,并对加快现代烟草农业发展的对策提出了建议.
关 键 词：现代烟草农业；发展
中图分类号：S572文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-08-0028-1
0引言
由于烟草作为一种合法的商品在流通,全世界的烟草市场规模越来越大.全球卷烟产量的发展趋势：1960年（21502亿支）-1970年（31119亿支）-1980年（43896亿支）-1990年（54339亿支）-2000年（55820亿支）-2008年（62500亿支）.在这不到50年的时间内,全球卷烟产量增长了近200%,年均增长率为2.2%.按照世界卫生组织统计,目前全世界吸烟人口为13亿,相比于1980年代末期增加了近2亿,将来全世界吸烟人口会继续增长,预计到2030年相比于目前增加约3亿,达到16亿[1].由于烟草市场规模不断的扩大,“中式卷烟”品牌扩张和原料供给的前提条件是怎样确保我国主产区烟叶的稳定生产.因此,将进一步加快实施现代烟草农业,以确保我国烟叶持续稳定的生产.
1现代烟草农业的内涵
和传统烟草农业相对而言的是现代烟草农业.其内涵为物质条件（即现代工业装备）-强大支柱（即科学技术）-基本途径（即产业化经营）,紧密结合烟草农业的产前、产中和产后,工农商一体化,进一步提升劳动产出率与资源利用率,以达到专业化分工-集约化种植-规模化生产-信息化管理,目的是确保烟叶生产可持续稳定发展的烟草农业形态.现代烟草农业从根本上来说是一个烟草生产组织创新-技术创新-经营创新的过程.
2我国现代烟草农业发展存在的问题
2.1不断扩大的农村经济发展,部分烟叶产区萎缩
由于不断发展的农村经济（例如是民营企业、乡镇企业的不断发展）,扩宽了烟农的就业道路,大量的农村劳动力被转移,不断增加外出打工的人数,因此近些年出现了烟农向非农产业转移的趋势.而且有技术、有文化的中青年是转移劳动力中的主体,这样就明显改变了烟叶生产劳动力的结构,从而严重影响具有较高到位率的先进技术和稳定的烟叶生产.还有,最近几年来我国相继颁布了一些鼓励粮食生产的政策,同时粮食生产的优点是较高的机械化程度、少投入、省时省工,这样就降低了烟叶生产的比较效益和烟农种烟的积极性,最终导致烟叶种植面积的不断萎缩.
2.2较差的烟叶生产抗风险能力,生产成本加大
我国烟叶产区常见的自然灾害（例如旱灾、雹灾、病害和洪涝等）每年都会导致15%左右的烟叶产量损失.当然对烟叶生产影响面最大最广的是季节性干旱（例如移栽期的春旱和成熟期的伏旱）.由于受到资金、水利资源等条件的制约,尽管各地已充分意识到干旱对烟叶生产的危害,但水利设施配套工程建设进展仍然较缓慢.目前仍然不能从根本上解决季节性干旱对烟叶产量和质量造成的影响,其原因是由于全国有60%左右的烟田可灌溉面积,其中灌溉设施大部分用于生长前期的灌溉,成熟期的灌溉相对较少,这样就致使烟叶生产较差的抵御自然风险能力,并且加大了生产成本.
2.3零星分散的烟叶生产,组织管理难度较大
目前我国农村经济欠发达的省份和地区是烟叶种植的主要区域,偏低的种植集中度.按照有关数据显示,2010年在22个种烟省份中,收购量在50万担以下的有4个省份；在112个种烟分公司中收购量在30万担以下的有5个分公司；541个种烟县市中5万担以下的仍占11%,10万担以下的占28.5%,种植面积为6.7hm2以下地块数153106片、43.9万hm2,占全国总种烟面积的40.9%.相对国外烟农种植面积至少1hm2以上,而我国的烟农户均规模是0.8hm2[2].制约先进实用技术的普及推广,主要原因是较多的种植主体,较广的种植区域、偏低的集中度,这样就与现代烟草农业发展的要求存在一定的差距.
3加快现代烟草农业发展的对策
3.1转变传统思维方式,建立现代烟草农业新理念
现代烟草农业是相对于传统烟草农业而言的,其转变方式主要包含经营方式和增长方式的转变.因此,首先要建立起现代烟草农业的新观念,去除传统烟草农业中的一些落后的观念,烟草、烟农和农村经济社会发展必须遵守科学发展观,加速现代烟草农业的建设进程,这样就能掌握新阶段现代烟草农业发展的主动权.
3.2加大烟叶生产基础设施建设,提升烟叶生产水平
烟叶生长的重要保障和烟叶质量保证的必备条件是基础设施,当前提高烟叶生产水平迫切需要解决的问题是加强烟叶生产基础设施建设.在利用专项资金（主要来源包括国家农田水利建设、农业综合开发、国土资源建设、扶贫开发等）的基础上,为了确保烟叶生产收购设施配套,烟草部门也要积极筹措资金,组织政府部门―烟草公司―农户共同建设烟区道路、烟区水利设施、标准化基层站点、智能化烤房群等,并推广应用烟草机械（例如机械化、半机械化等）.
3.3搞好基本烟田保护,建立以烟为主的耕作制度
由于保证烟叶稳定发展的基础是基本烟田.所以,要明确确立基本烟田建设和保护制度.通过当地各种自然因素(包括光、热、水资源、作物的生育期、轮作制度中养分的平衡协调供应等)来科学安排不同耕种方式和作物组合；建立基本烟田保护制度,明确保护措施,规范烟田管理,同时建立基本环境标准和烟田技术标准,通过土壤改良、用养结合、休耕轮作,规范农药、农膜使用等技术保护和培肥地力,科学合理利用水土资源,提高烟田综合生产能力.
4结论
本文为大力实施现代烟草农业,实现我国烟叶生产的持续健康发展,加快社会主义新农村建设提供理论依据.总而言之,面对种种问题,依靠提高烟叶价格仅仅是权宜之计,而发展现代烟草农业才是根本之策.