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【摘 要】党校是党性锻炼的熔炉,地市级党校面对基层承担着广大党员的党性教育问题,必须以科学的理论、科学的制度、科学的方法实现党性教育科学化.
【关 键 词】地市级党校,党性教育,科学化
党性教育科学化即是要准确把握和自觉运用马克思主义执政党党性修养规律,按照科学发展观要求,研究新情况、解决新问题、创造新经验,在以科学理论指导党性教育、以科学制度保障党性教育、以科学方法推进党性教育上不断取得实实在在的成效.常州市委党校致力于探索党性教育的新路径,结合自身特点创建党性分析室,明确党性修养目标、创新党性教育模式、规范党性教育内容、优化党性教育载体,实现了党性教育课程化、党性锻炼经常化、党性教育管理规范化.
一、党性教育的规律分析
党性修养讲科学,说到底就是寻规律、顺时势、求实效,就是通过深刻认识、全面把握、自觉运用马克思主义执政党自身建设规律,努力克服片面性,减少盲目性,避免随意性,增强原则性、系统性、预见性、创造性.
1.政治修养的稳定性源于理论教育的活力.中国特色社会主义理论不断与时俱进,马克思主义在思想领域仍然占主流地位,获得了广大党员的拥护,对的信任和对社会主义制度的信心始终未变.理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等主流思想不断与时俱进、推陈出新,保持了主流意识形态和社会主义价值体系的生机与活力,常州学习型城市、学习型党组织建设促使各社会群体对党的理论创新的认同度和支持度越来越高.各大群体对马克思主义的指导思想地位都有较高认同,对马克思主义中国化的过程及理论成果的影响力都予以认可.
2.道德修养的重要性随专业能力强化而凸显.在干部人事制度改革上,常州市积极探索、规范提任程序,完善竞争性选拔机制,坚持考核评价机制,通过扩大的方法实现优秀人才的脱颖而出,增强干部队伍的生机和活力.2006年到2009年常州的GDP增长了93.5%,年均增长17.9%,职务犯罪发生、惩处率不断下降.在干部队伍管理中,将对领导干部的道德考核放在第一位,并且具体化、公开化、制度化,真正建立一支清廉高效的干部队伍.
3.作风修养的焦点问题需组织纪律加强来解决.党员是人民群众的带头人,党风关系着党的凝聚力和号召力.常州市以创新精神和务实作风全面推进干部队伍建设,培训350多名的县市级科级干部,选派了20多名干部到科教城,同时公开选拔了270多名大学生到农村.积极推进党内建设,特别是增强党内意识、保障党员的主体地位和权利、完善党内制度和决策制度,并以党内影响和带动社会,监督党员的作风建设,释放党的创新活力.
二、以科学理论指导党性教育
1.党性教育目标具有特殊性.党性教育不是指向党员某一方面素质的养成,更不是仅仅指向全面素质的养成,而是直接指向党性教育对党员实施影响所达到的预期结果.不断提高党性教育科学化水平,必须用中国特色社会主义理论体系武装全党,用科学发展观统领党性教育全局,指导党性锻炼实践.深入研究关系经济和社会发展全局的重大问题,深入研究执政党建设面临的重大问题,深入研究国际局势发展中出现的重大问题,把学习科学理论同研究解决党性修养面临的突出问题结合起来.
2.党性教育内容具有发展性.不断提高党性教育科学化水平,必须把坚持马克思主义同发展马克思主义结合起来.新形势下党性修养的新情况新问题层出不穷,还有大量复杂的新课题和新问题需要深入研究和,党性教育的客观规律还有待继续深化认识和更好地把握.要按照《决定》总结的我们党加强执政党自身建设的六条基本经验,加强和改进新形势下党性修养的主要内容,提高党性教育科学化水平.
三、以科学制度保障党性教育
制度既是党性教育的重要依据,又是党性教育的重要保证.以科学制度保障党性教育,最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设,不断增强党性教育制度的严密性与科学性,既有实体性制度,又有程序性制度,既明确应该怎么办,又明确违反规定怎么处理,减少党性教育考评制度执行的自由裁量空间,推进党性教育的科学化、制度化、规范化.一是运用定量和定性相结合的方式对党员接受党性教育情况以及效果进行综合考核并评定成绩.采用问卷调查、人机对话、疑难研讨、学员论坛等多种形式的考核方式,形成对党员党性锻炼成果的衡量标准和体系,二是把党性教育工作分解并纳入相关部门和校院的年度工作及考核内容,对党员加强学习指导和过程监控,把计划、总结、调查问卷、学员单位反馈、活动竞赛、党员考核结果等纳入考核指标体系,切实改变党性教育工作常常“无果而终”的现状,三是建立开放式评估机制和信息反馈机制.常州市委党校党性分析室成立专门的指导小组,在训前、训中和训后有针对性地为学员开展党性分析重点辅导,根据学员需求对讲义讲稿、标准课件、音像资料等相关教学资料的优化提出具体意见.对学员回到本单位后实践“阅读材料―党性分析―自我测试”三个流程的情况进行及时跟踪、督办和评估,将评估情况反馈指导小组,为三个流程活动的改进提供依据.
四、以科学方法推进党性教育
1.党性教育技术信息化、渠道系统化.常州2010年GDP可以达到2800亿以上、人均11000～12000美金的水平.党员干部面临双重挑战,既要贯彻党的理论、路线、方针和政策,又要不断改革自身,充当群众进行政治参与的工具,以适应领导现代化进程的要求.常州市委党校党性分析室按照四中全会的要求,致力于网站平台建设,积极运用信息化手段,增强舆论引导、新兴媒体运用能力.积极探索运用现代科学技术手段特别是信息网络开展党建工作的新方法,增强党建工作的时代性和实效性,推动党性教育科学化再上新台阶.一是教学资料服务.对即将毕业的每位学员,我们都专门提供一套开展党性分析室活动的教学资料,包括学习的全套教材、每位授课教师的讲义讲稿、学习光盘和重点案例分析材料等,二是教师讲学服务.培训结束前,我们为学员留下了每位教师的.如果学员在开展三个流程活动中,提出需要师资支持,我们会及时派出具有丰富经验的教师进行实地指导,三是信息平台服务.我们专门建立了“常州市委党校党性分析室在线学习平台”,及时发布和更新教学资源,为学员在训后开展在线学习,以及与教师和其他学员进行交流,进一步深化和拓展培训效果提供了一个良好的平台.
2.党性教育链条流程化、功能整合化.党性分析室对学员的党性教育功能体现为一个理论教学主阵地,三个洗心基本流程.理论教学是党校党性教育的主阵地,党性教育的深层次问题在理论上解释得越清楚越彻底,党性锻炼的效果就越好.它包括两方面的含义:其一,理论教学应针对干部队伍的实际思想状况,结合各学科特点,从不同角度、不同层面分析、梳理目前干部中存在的一些理论上的模糊认识,帮助学员分清是非、提高认识,其二,理论教学要直面社会现实矛盾,关注社会热点、难点、疑点问题,迎难而上,大胆剖析,给予马克思主义的科学回答.针对上述两个方面加强调查、梳理、研究,在达成共识的基础上,分工落实到各个讲题中去,给予必要的解释和说明,或者组织研讨时引导大家共同研究、解决.三个洗心基本流程是党性分析的主环节,以学员自学为主,解决从外压到内发的动力问题:(1)阅读材料.主要是解决学员中对党性教育认识不足的问题,学员来到党校学习,对理论和业务学习是比较明确,对加强党性教育则往往认识不足,阅读党性分析材料、加强入学教育主要解决党性教育的到位问题.(2)党性分析.主要是经过一段学习后,让学员用政治家的标准来对照自己的工作和学习,作出全面的回顾和总结.注重三个方面:一是明确标准,要按照政治家的标准要求自己,二是掌握方法,既要全面回顾,又要突出重点,三是讲明政策,放下包袱,开动脑筋.(3)党性测试.主要是与毕业鉴定一起进行,总结通过党校学习,自己在党性教育和党性锻炼方面有哪些长进,并养成良好的党性锻炼作风.