工程项目部党风廉政建设

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摘 要:工程项目部的规范管理需要加强工程项目部党风廉政建设,探讨了工程项目部党风廉政建设的意义,分析了当前实践中存在的错误认识,提出了具体的建设措施.

关 键 词:工程项目部,党风,廉政

中图分类号:TU

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)08-0248-01

对于一个国有施工企业来说,工程项目无疑是其经济效益的源头,工程项目经营管理的好坏直接关系到企业的生存和发展.但从实践来看,并不是所有的工程项目都能实现预期目标,有的项目经营得好,有的项目效益却很差.对于经营状况不佳出现严重亏损的工程项目,我们往往可以找出很多原因,但其中有一个原因常常被我们忽略,那就是没有认识到党风廉政建设工作在项目经营管理中所发挥的重要作用.

1党风廉政建设工作的重要意义

加强工程项目部党风廉政建设是党和政府的要求,是国有企业义不容辞的责任.党历来都十分重视党风廉政建设工作,十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“党风廉政建设和败斗争关系党的生死存亡.党越是长期执政,的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力.”加强党风廉政建设,反对腐败,是关系执政党的党风、关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡的问题.深入开展党风建设和工作,建立惩治和预防腐败体系,消除由腐败现象所引发的不和谐因素,全力维护社会的公平与正义,是构建社会主义和谐社会的重要基础和必要前提.当前,在新的形势下的现实生活中,消极腐败现象已成为广大干部职工群众普遍关注的敏感问题,如果任其发展,势必加剧矛盾,影响稳定和发展,后果不堪设想.国有施工企业作为党的基层组织,是党的各项政策的具体实践者,执行者,在改革越深化,经济越发展,越需要稳定的政治环境时刻,越需要加强党风廉政建设,要把加强工程项目部党风廉政建设工作作为政策贯彻落实的切入点和突破口,切实抓紧抓好.

加强党风廉政建设是提升工程项目管理水平的重要补充,是企业生存发展的客观要求.随着改革的不断深入,目前国有施工企业对工程项目的控制力不断增强,逐步形成了一套比较完备的项目管理体系和运行机制.但正如人们经常所说的那样,任何一种制度都不是灵丹妙药,不能包治百病.尽管目前国有施工企业对工程项目的管理在集约化和精细化方面已经达到了相当高的水平,但在经营管理过程中还是会出现这样或那样的问题,其中容易发生且比较严重问题是腐败问题,而腐败所产生的危害对国有企业来说往往是致命的.人们常说:人无廉不正,社会无廉不清,国家无廉必乱,企业无廉则必衰.腐败就象是一种腐蚀剂,如果企业发生腐败问题而不能有效加以防范和抑制,任凭腐败分子以权谋私,滥用职权,侵占国有资产,损害企业合法权益,势必会削弱企业的凝聚力和竞争力,影响到我们企业的发展壮大.而工程项目部作为施工企业最重要的细胞,如果被病毒感染了,就会影响到整个企业机体的健康,因此在工程项目部开展党风廉政建设工作非常必要和迫切,它对于预防腐败,提升项目管理水平方面具有不可替代的作用.

加强工程项目部党风廉政建设工作是教育、培养和锻炼高素质基层党员干部队伍的需要.在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,我们每个人都不可避免的面临着各种各样的诱惑.施工企业工程项目点多、线长、面广,权力较为集中,监督力量相对比较薄弱.在施工生产一线的党员干部如果在世界观改造上稍有放松,或在工作中稍有疏忽,就会犯这样那样的错误.要有效地教育保护基层党员干部,就必须重视加强工程项目党风廉政建设工作,加强对基层党员干部的教育、管理、监督,使广大基层党员干部时刻要求自己自律、自警、自重,不断增强拒腐防变的能力.

2加强工程项目部党风廉政建设必须摒弃几种错误认识

加强党风廉政建设对促进工程项目管理的重要性毋庸置疑,但要使党风廉政建设工作在工程项目管理中真正推开,还必须解决以下几种错误认识:

错误认识一:无用论.一些领导干部认为,搞好工程项目建设、追求利润最大化是办企业的根本,而党风廉政建设与工程施工生产没有紧密的联系,没有什么好抓的,还有的领导自认为没抓党风廉政建设工作也没出现什么问题,感觉抓不抓廉政建设都是一个样,只要生产上去了,一俊遮百丑,没必要把廉政建设摆到重要的议事日程上来.

错误认识二:形式论.有的领导认为抓业务工作是务实,看得见成绩,抓党风廉政建设是务虚,没有必要花费过多精力,因而把党风廉政建设工作当成是额外负担,或者当作一种形式,主要是为了应付一下上级领导和部门的检查.

错误认识三:束缚论.有的领导认为党风廉政建设条条框框太多,尤其是对领导的监督和制约太多,导致在生产经营和管理过程中放不开手脚,会影响工作效率,还有个别领导甚至认为开展党风廉政建设是上级部门对自己不信任,对开展这项工作不自觉产生抵触情绪.

上述几种错误认识无论是对个人,还是对企业来说无疑都是非常有害的.在我们生活中发生的一个又一个的腐败案件告诉我们,只有解决了思想认识问题,才能使我们广大领导干部从内心深处真正接受和重视这项工作,从而更好地推动工作的开展.

3加强项目部党风廉政建设应把握好几个环节

解决了思想认识问题只是第一步,要抓好工程项目部党风廉政建设工作还必须抓住以下几个环节:

首先,必须加强宣传教育.意识决定行动,人们总是根据自己的理想信念所遵循的价值准则来分析问题、评价事物、选择行为,一个人用什么样的思想意识武装自己的头脑就会支配自己做出什么样的具体行为.应该说,我们现在惩治腐败的党纪和法律法规是严密的,对腐败行为的惩治也是严厉的,但总是感到这些制度的功能发挥的不尽理想,在执行中容易受“潜规则”的影响而走样.其主要原因就是犯罪行为人不仅仅是故意钻法律和制度的空子,对法律和制度的藐视和挑战,更是因为廉政信仰的缺失.要加大宣传教育力度,切实提高工程项目部主要领导对这项工作重要性和必要性的认识,切实理解和支持这项工作.同时,要通过宣传教育提高工程项目领导干部的思想政治素质,要坚持以科学的理论武装人,使领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭,真正做到廉洁自律.

其次,必须加强制度建设.一方面,要建立健全党风廉政建设责任制.要按照项目班子成员的职责分工,明确各位领导班子成员在党风廉政建设方面应负的领导责任,分清主次,明确职责,确保相关任务得以落实.要把党风廉政建设与经营管理工作同部署同检查,与干部提拔任用、与经济效益兑现等工作结合起来,另一方面,要按照集中制的原则完善各项工作制度.集中制是我党的优良传统,要充分发扬精神,通过定期召开生活会等形式,加强班子成员之间的沟通和交流,发挥班子的整体作用.要把推行集中制与工程项目实际情况结合起来,紧紧围绕重大合同招标和签订、协力队伍选用、大宗物资采购、重要人事任免、大额资金使用、招待费支出等重点工作内容,制定一套科学、的工作程序和决策机制,通过集体领导、集中、个别酝酿、会议决定等程序进行科学决策,防止“一言堂”、“一支笔”问题的发生.

再次,必须切实依靠群众.俗话说,群众的眼睛是雪亮的,在项目部加强党风廉政建设就必须充分发挥职工群众的监督作用.加强群众监督不仅仅涉及党风廉政建设问题,还涉及我们党依靠工人阶级办企业这样一个根本方针问题,涉及职工在国有企业当家做主的问题.要积极引导和鼓励职工参与项目党风廉政建设工作,大力探索职工参与党风廉政建设监督的渠道.比如说在厂务公开工作中把群众代表吸纳进来,对项目日常经营管理工作进行监督,对工程项目领导班子廉洁自律工作进行考核时,组织职工进行评议和无记名,由职工说了算,还可以设立廉政箱、等形式,引导职工参与项目部廉政建设工作.

最后,必须狠抓落实.这是党风廉政建设工作取得实效的唯一途径.要切实加强监督检查,主管部门每年应定期或不定期对工程项目责任制的落实情况进行检查,基层项目部要及时进行自查,并把责任制的内容和落实情况向群众公开,自觉接受群众监督,监督的重点主要是对党政“一把手”执行责任制的情况进行监督检查.要建立严格的责任追究制度.对责任制落实不力的项目部,对主要责任人要不留情面,按照规定严肃处理,确保把责任制真正落到实处.